商容點頭道：「州縣制，確實已經不行了。如今我們大商，確定的州已經達到了兩萬多個，都由朝廷直轄管理，我們的工作量已經很大了。」
若非朝中官員，基本上都已經成仙，這樣的工作量足以累死所有人。
管理方圓百萬里疆域，與管理數億里的疆域，完全是兩個概念，這其中半數以上的疆域因為要隱瞞，如今還沒有設立州縣。
否則，內閣和五部的工作量至少還得再翻一倍。
杜元銑，楊任，梅伯等人紛紛點頭，為了及時完成公務，他們很多時候都不得不施展分身之術，而且通宵達旦的工作，否則根本完成不了。
殷啟點頭說道：「寡人意欲設定九級行政單位，從低到高依次分別為鄉、縣、州、省、道、洲、域、界、部洲。
比如整個洪荒，可以分為三十六部洲。
部洲之下，又分三十六界，
每界之下，分三十六域，
每域之下，分三十六洲，
每洲之下，分三十六道，
每道之下，分三十六省，
每省之下，分為三十六州。
州之下，縣不設定數，但要繼續細分。
按每縣方圓三到五百里來劃分，每鄉按方圓三十到五十里來劃分，以便細化基層管理。」
如今的州縣制度，還是太粗糙了，地域範圍太大。
範圍大了，自然也就難以精細化治理。
商容等人眼中都是閃過精光，他們第一次感受到了殷啟的雄心壯志。
殷啟微微一笑，說道：「當然，以我們現在的疆域，最高設立『道』就夠了。原大商疆域設為京畿，依舊保留州縣制，不設省、道。
同時為了更方便的管理天下，每個官吏的手機中都需要下載『殷商政務』應用。今後政令的推送、官員的考核等，全部在裡面進行，提升效率。
在這應用中，寡人還會引入類似於『器靈』的存在，她會協助官員完成政務。
比如說戶部要做帳，只要給她原始數據，給出帳簿要求，她就能快速地為你生成想要的帳單，省去大量的繁瑣工作。」
疆域太大，如果不實行信息化管理，很難將朝廷的控制力滲透到鄉村這樣的基層。
而引入仙靈，除了協助官員處理公務外，也能起到監督的作用。
對於行政單位的設置，商容他們倒是沒有意見，也能聽得懂，但以『殷商政務』來處理政務，以及類似於器靈的東西，他們就抓瞎了。
器靈，他們也只是聽說過。
至於應用程式協助處理政務，他們更是無法想像。
不過出於對殷啟的信任盲從，他們還是神色肅穆的點頭。
殷啟說道：「寡人也知道，你們對『殷商政務』這個應用心存疑慮，回去後下載後，器靈會引導你們熟悉和使用。首輔，關於地方行政區域的劃分，你們做個詳細的規劃。」
商容應諾：「是，大王。」
殷啟繼續說道：「另外就是五部，寡人感覺五部劃分太過粗糙，因而決定對五部進行拆分，分別為吏部、戶部、禮部、工部、刑部、教育部、農部、醫部、銀行部、百業部，資源部，宣傳部，新增這七部。」
商容等人若有所思，紛紛點頭。
教育部、農部、醫部、銀行部、百業部，資源部，宣傳部，這七部單看名字就知道是該幹什麼的，如今獨立成部也是代表人王的注重。
殷啟繼續說道：「這七部尚書人選，內閣先商量，將名單呈給寡人。」
「是，大王。」
……
一個小時後，商容等人離開紫宸殿。
隨後，張少康分身就進來了，他本尊還在外面征戰。
「大王，這是去年繳獲的資源。」
張少康拿出一枚空間戒指，上前遞給了殷啟。
現在他還是基本上會每月上繳資源，然後從殷啟手中得到各種法器、丹藥，以及戰艦成品等，形成一種良性循環。
實際上，自從去年國師陽神殞落後，張少康還擔心過武殿會斷了這些資源。
但如今看來，顯然是自己多想了。
大王，遠比他想像中的還要神秘。
提供的各種修煉資源不僅沒少，反而更多了。
而且品階也越來越高，連玄仙丹和玄仙液就累計提供了千餘份；其他仙級以上丹藥數以十萬計，仙級以上戰艦也超過五千艘。
殷啟接過空間戒指，又遞給了張少康另一枚，裡面有上個月仙庭號生產的各種修煉物資，隨後問道：「如今武殿發展情況如何，秘堂有多少弟子？」
接過空間戒指，張少康匯報導：「註冊武殿的修士不算，直屬於我們武殿的修士達到了2.3億，其中玄仙一千六百餘人，戰艦三百餘艘；
天仙六萬多人，戰艦九千多艘。
地仙十八萬多人，戰艦超過了兩萬。
仙境以下的修士，基本上都是地境以上，天境約占三成。
至於秘堂，如今已經發展到了三萬多人，基本上都是天境以上修為。」
相比於帝乙時代，如今的殷商自然是強得不像話。
但放在洪荒，不算殷啟本身，這等實力也只能勉強擠入三流勢力行列。
像巫妖這樣的超級大勢力，即便是如今，僅是金仙級力量就超過了萬人，至於玄仙更是數以千萬計。
殷啟點了點頭，說道：「接下來武殿的發展，依舊以隱秘為主。努力提升自身實力，等西岐被平定後，就能光明正大的發展了。」
雖然不解，但張少康非常認真地點頭：「是，大王。」
……
張少康離開後，殷啟拿起一塊玉簡，仙識探入其中，頓時大量的信息湧入腦海。
這是姚琛的年度匯報。
姚琛，天羅殿殿主，也是目前殷商最神秘的人。
在他的帶領下，天羅殿已經發展成為了一個龐然大物，不算外圍成員，內部成員就超過了千萬，其中仙境以上的成員過萬人。
當然，這也是殷啟大力支持的結果。
以朝歌為中心，方圓二十億里的各大勢力，基本上都被天羅殿滲透了。
甚至連遙遠的大雍仙朝，都有天羅殿的活動。
「這速度，還是有些慢啊。」
放下玉簡，殷啟微微皺眉，輕嘆了聲。
方圓二十億里，這是個非常浩瀚的疆域，姚琛的速度其實不算慢，但相比於洪荒來說，這個速度就有些慢了。
以殷商目前的國力來說，滲透普通勢力已經沒有了意義。
但姚琛玄仙的修為，限制了他的活動範圍。
想到這裡，殷啟心中有了決定，他讓仙靈發了條信息給姚琛，讓他回朝歌一趟，隨後吩咐仙靈，以最快的速度製造一台金仙級動力爐。
准聖級的仙庭號，別說是金仙級，就算是大羅級的動力爐，也能輕鬆量產。
隨後，殷啟又通過仙靈，了解了些目前闡教和截教的戰況。
經過仙靈不遺餘力的挑撥和帶節奏，闡教和截教如今已經全面開戰，雙方在洪荒各地廝殺的極為慘烈，每天都有數以百萬計的弟子死亡。(本章完)