兩嶺戰略開展以後，基隆猶如一個大火爐一般徹夜不息，向著大民內地輸送著屬於它獨特的價值。
當然基隆的也是有短板，不過不多就只一個，優秀的人力資源。
不管是熟練的工匠、水手、商人等，基隆從來就沒有充足過，這也就是秦浩為何要實行大民族統一戰略的目的所在。
大明沒有的人才，扶桑有；扶桑沒有的，西班牙人有，只要有利處，秦浩絲毫沒有半分客氣。
不過為了應對主體民族的優勢，基隆戶政司還是行之有效的開展了人口普查，據最近一次普查的信息來看，基隆、新竹、北九州等領地共合計人口三百六十五萬四千三百一十二人，其中漢族人口三百萬，占據總人口的89%，扶桑裔5%，歐羅巴人3%，其餘占小民族共占3%。
對於這個數字報表，秦浩十分滿意，完全達到了他心目中的安排。
可接下來一件事倒是讓他有些煩心，鄭芝龍又來打秋風了！
當鄭芝虎將自己此番前來的目的和盤托出時，不由得讓秦浩和諸葛玄都有些感到意外。
「蒙大將軍信任，將台島中北部劃給家兄繼續統領，為了報答大將軍的無上恩情。家兄責令在下督率大隊，剿撫山中生番，數月之間也算是頗有微功。後山各路生番二百七十餘社，歸化番丁五萬四千餘人，山中各路歸化生番二百五十餘社，計有歸化番丁三萬八千餘人。水尾、花蓮、霧峰、等處，草草估算可開墾水旱田數十萬畝，可供給數十萬軍民軍需民食而無憂。」
鄭芝虎的這番炫耀成績，倒是不令秦浩和諸葛玄感到意外，當初將地盤還給你們就是讓你們去幹這樣的事情的，不然入山林去收服山藩可是費力不討好的差事。
基隆兵力寶貴異常，可不能花費在這點上。正好之前鄭芝龍的台島中部被打下，索性讓他們去攻城掠地，好處大家一起分。
「不知，這次來是為何？」秦浩記得不久前才送了一批武器裝備過去。
「大將軍有所不知，這些身處深山密林幽谷深潭之中的茹毛飲血之輩，要想令他們能夠徹底歸附王化也是件勞心費力之事，莫要說番兒彪悍刁蠻，便是在赤嵌城的荷蘭人，便處處與我作對。迫不得已，便要各處設防，各處築壘，這些番兒，卻在深山密林溪水之中與我周旋狙擊，這樣一來，人馬兵士死傷便曰益增多，軍餉開支便告浩繁。」說到這裡，鄭芝虎停頓了一下，眼睛盯著秦浩的雙眸看了一會，稍過片刻，繼續說話。
原來如此！
鄭芝虎話說道這個份上，秦浩全然明白了。原來是遇上荷蘭人了。
對於荷蘭人的處理，秦浩之前倒有點忘了，若不是今日重提，這臥榻之旁倒真讓他們占了。
「鄭芝虎兄弟，你說，打算怎麼辦？」
「是需要我基隆軍出錢、出力、出糧？只要我基隆軍拿得出來的，你只管說！」
秦浩的意思很簡單，我出錢你們繼續去打，不用擔心其他問題，至於為什麼我不去，原因概不告知。
鄭芝虎看了看秦浩的臉，確定了一番他是否有作偽的成分，這才緩緩的開了口。
「大將軍，在下兄弟一直以來，受了基隆軍不少的恩惠，也是無以為報。今日在這裡，鄭芝虎鬥膽問一句，還望大將軍莫怪。」
「大明兩嶺地區大亂，這事情，是不是大將軍的手筆？」
「如今潮州、惠州、梅州一帶，烽煙四起，流民遍地。已然波及到了漳州、泉州、廈門等地，家兄的意思是，大將軍能不能給這些人一條生路？讓他們到台島中部或是第十州墾荒？！」
繞了半天，卻是為了這個？
諸葛玄的身體從緊張的狀態變得鬆弛了下來，方才鄭芝虎戳穿了事情的真相，指出來基隆軍才是兩嶺地區大亂的幕後黑手時，他一直緊盯著秦浩的神情，準備一俟秦浩發怒，立刻招呼外面的親兵進來將這隻小老虎拿下！
但是，秦浩卻是面色如常，絲毫不以鄭芝虎拆穿了西洋鏡為意，這份矯情鎮物的本事已經修煉到了一定的境界。
「鄭芝虎，兄弟，你接著說！」
鄭芝虎的意思很簡單，如今嶺南、嶺西、福建三省都不同程度受到了民亂的影響，大批的百姓變成了流民，正是大量向外遷徙人口的好時機。而鄭家和基隆軍掌握的台島中部或是第十州、基隆甚至更加遙遠的呂宋、滿剌加等處，則是安置這些移民的最佳去處。
「實不相瞞，大將軍給鄭家第十州的土地太多了，差不多有三個金陵府那麼大，實在太多了！」鄭芝虎既是高興又是無奈。
原來這地盤大了，還能有煩惱的，第十州什麼都好，就是人口太少，全是那些叫「袋鼠」的，味道嘗起來還酸，不好吃。
秦浩當初給鄭家土地的原因，就是想讓他們睜眼看世界，不要局限於大明一處，一起望望世界的美好，大明之外才是他們正真的世界。
「家兄組織移民第十州，這些人的口糧油鹽刀斧農具衣物房屋等等，已經搞得家兄頭昏眼花，雖然有些積蓄，但是金山銀山也架不住這般如同潮水一般的流出去。」鄭芝虎不由得發了一句牢騷。
移民安置，需要的大量物資，從口糧到農具，再到必要的武器裝備，第十州本土都沒有，這些東西大多需要從基隆軍手中購買，鄭芝龍為了向第十州北部地區移民，平均每個月要花費至少二萬銀元以上！
「我的一軍兵馬，軍餉一個月才多少錢啊？！」看著帳本上那一串串開支數字，讓當年海上的玉嬌龍欲哭無淚。
於是，鄭芝虎便提出了這個與基隆軍進行合作，共同組織移民的方案。
「合作？那自然是好的，雙方都有利，但是，怎麼樣的合作法呢？」秦浩笑吟吟的看著口沫橫飛說的十分熱鬧的鄭芝虎。
相比於現在海上實力正在上升的基隆海軍，要是有人願意出來承擔移民的重擔，秦浩還是很願意將這沒有技術含量的差事交出去。
「哦，這個，自然是大將軍與我家互相幫襯了！」