公元前二二一年，秦王政二十六年。
關於天下的治理方式，秦朝宮廷展開了一場大討論！
丞相王綰的建議，是採用周王朝的分封制。
將始皇帝的子嗣和功臣分到各地立國，協助皇帝管理天下。
廷尉李斯卻以東周亂戰為例，力爭施行郡縣制！
郡縣制，已經在秦國施行百餘年了！
通過郡、縣、鄉三級，將皇權層層落實，是這一制度的核心！
最終的討論的結果，嬴政選擇了郡縣制！
華夏大地，正式從王國時代進入了帝國時代！
始皇帝嬴政，將成為大秦帝國的唯一統治者！
這一決定，是前無古人的！
嬴政開啟了完全未知的另一個時代！
以郡縣制管理如此遼闊的土地，這是一個巨大的創新！
在那個時代，這幾乎不敢想像的！
秦國的郡縣制，始於秦孝公時期。
真正統一民意，最大釋放民力的秦國，也是從那時候正式形成！
郡縣制，就是商鞅變法的重要舉措！
在此之前，農民無法擁有土地，連農民自己都是屬於士大夫的。
而商鞅變法之後，秦國的農民，有了自己的土地！
這是瓦解分封貴族政治的重大進步！
實施了這項措施之後，秦國還宣布境內的嶺坡、土山、沼澤免稅十年！
諸多措施頒布後，大批農民擠入了秦國！
秦國人口，短短數年之間暴漲百萬！
為了更加有效管理國家，將秦國打造成完美的戰爭機器。
郡縣制第一次登上了歷史舞台！
這一制度，奠定了後世兩千餘年華夏大地的統治基礎！
在商鞅變法時期，秦國被分成了三十一個縣。
縣，並不是第一次出現！
但是，秦國的縣令和附屬官吏，不能世襲！
秦國的貴族，和養尊處優壟斷上層資源的六國貴族，已經有了本質的差別！
秦國從那時候建立起來的軍爵制，決定了任何人都有可能成為貴族！
秦統一天下之後，也將天下重新劃分為三十六個郡！
秦國一統天下前，管理的地方不超過十個郡！
現在，中央的事務增加數倍！
以三公九卿為代表的中央官僚制度，也在此時誕生。
這一套和郡縣制完美配合的制度，同樣流傳了兩千多年！
這套制度，徹底代替了貴族的世襲制！
【史家將其稱為中央集權！】
隨著這四個字的出現，彈幕之上再次沸騰起來！
天鑒右上方對於嬴政的評價，也終於走到了第五顆星！
嬴政：☆☆☆☆☆（萬世景仰）
【祖龍：皇帝們，你們玩的遊戲，都是朕給你們定的規則！】
【政哥之所以千古一帝，是他在面臨毫無歷史經驗參考的選擇時，幾乎都沒有做錯！】
【華夏數次站到世界巔峰，都是秦朝制度的延續！】
【郡縣制度、官僚制度，甚至一直沿用到了今天！】
【秦國，是第一個打破貴族壟斷的國家！】
【政哥：你們再厲害，都是朕玩剩下的！】
天鑒下方的贏政，看到那閃耀的五顆金星，內心澎湃不已！
「後世還是理解朕的！」
「萬世景仰！哈哈哈！」
「那千古一帝的稱號，非朕莫屬了！」
「就是不知道前十名的帝王排名之中，我大秦能占幾位啊！」
「彈幕中好像從來沒有提過大秦後世帝王？」
「怪哉！怪哉啊！」
天鑒之下的劉邦和項羽，都有各自的想法。
劉邦眯著眼睛看著那五顆星，嘴角緩緩上揚！
「不愧是始皇帝啊！」
「朕雖然也不差，但可沒有萬世景仰的自信！」
「不過沒事，始皇帝能萬世景仰就行了！」
項羽則是憤怒的拍了好幾下桌子！
「秦法暴虐，秦政嚴苛！」
「嬴政如何當得後世如此評價！」
「後世難道看不到暴秦二世而亡嗎？」
「如果真有那麼偉大，為何嬴政死而天下崩！」
……
【一統天下，滅國占地只是個開始！】
嬴政的目的，是將秦國的制度推向所有新的領土！
這也是他，堅決拒絕分封的原因之一。
天下分崩離析六七百年，人心早就離散了！
分封治國的最終結局，一定還是列國伐交不息！
滅了六國，再分封七國八國，人心還是一樣離散！
所以，嬴政的下一步舉措，就是統一人心！
百姓要通商，斤兩都不統一如何結算！
郡縣要收稅，當然要用統一的度量衡！
士子要讀書，難道一國要用好幾種語言嗎？
跨郡經商，車轍寬窄不同，難道要帶好幾個木製備胎隨時換嗎？
車同軌！
書同文！
量同衡！
這才是天下進一步凝一的基礎！
想要普天之下都為秦人，就必須做到這一點！
這簡簡單單的九個字，卻奠定了華夏大一統的堅實基礎！
後世華夏，儘管各地方言不同，但是只有一套文字！
這兩千多年來，有多少文明因為文字而分裂！
有多少國家因為文字不統一，而使文化大分裂！
嬴政還將列國的長城連在一起，用於抵抗北方的匈奴。
為了更好的抵禦北方匈奴，秦朝還修建了馳道和直道。
為了一系列結束貴族制度的措施能夠順利實施，嬴政強迫遷徙六國貴族和富民。
正是因為有了嬴政的一系列舉措，才讓華夏大地真正凝聚成了一個整體！
華夏民族歷次站在世界民族巔峰的基礎，也在秦朝的時候徹底打牢！
【此所謂，百代皆行秦政法！】
然而，事情的發展並不順利。
這種跨時代的大改革，一定會牽動不少人的利益！
對於六國貴族明里暗裡的反對，嬴政都可以強力鎮壓！
但是，來自帝國內部的反對聲音，才是最麻煩的！
在這個時候，六國貴族在背後支持的，儒家和方士出頭的，一場反對郡縣制的運動正式粉墨登場了！
他們的口號，十分具有煽動性！
「陛下有海內，而子弟為匹夫！」
「事不法古，不能久也！」
也就是從這個時候起，華夏大地上每隔一段時間總會出現一種怪象！
總有一些腦子短路的儒生，要恢復西周的制度！
明明郡縣制已經讓華夏一次次興盛，但總有人要復古！
【實在是，朽木不可雕也！】
天鑒之下，王安石拍案而起，大為贊同！
「天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤！」
「什麼事不法古，不能久也！放屁，放屁！」
天鑒之下的大明建文君臣，手裡捏著的《周禮》突然有些顫抖！
朱允炆對黃子澄說道，「我們做的……是不是不太對啊！」