馮去疾道：「你太自以為是了。」
「你以為治理天下就是這麼容易？隨便腦子一熱，想出了一些東西，就想要藉此推行天下？」
「你以為軍國大事就這麼簡單？」
「你對天下治理之道又有多少了解？」
「你的確是陛下請出，為大秦改制的，但從目前來看，你的能力，根本擔不起這個重擔。」
「你的這些想法異想天開。」
陶舍、馬興等人也紛紛開口。
對於嵇恆的斥責，幾乎是不加遮掩。
他們也是怒極反笑。
出仕為官多年，像嵇恆這麼毛躁，這麼不可理喻的，他們還是第一次見。
就因為為陛下看重，就真以為自己有多大的才能，也真以為自己能夠澄清玉宇，能將天下的方方面面全部革新，他們也很想知道，究竟是何人給他的勇氣？他又哪兒來的這麼大底氣？！
真以為治天下就這麼簡單？
更令他們想笑的，事到如今，嵇恆還大言不慚，還在那自以為是，真把自己當成曠古難出的奇才了？
在大秦就算是奇才，也要遵從一定的規則。
而不是肆意妄為！
嵇恆還沒有這個資格。
馮劫、李信等人也都先後開口。
言辭雖沒有其他官員這麼激烈，但態度同樣很堅決，對嵇恆的想法完全不屑一顧，只當做是一堆沒用的廢話。
嵇恆沉默著。
他就安靜的坐在一旁。
靜靜地盯著眾人數落、叱罵自己。
等四周的聲音漸漸沉寂，嵇恆才抬起頭，頗為閒情逸緻的喝了口茶水，淡淡道：「諸位可說完了？」
「若是說完了，就輪到我了。」
他緩緩站起身，目光冷冽的掃過全場，嘴角揚起一抹輕蔑的譏諷，漠然道：「諸位大臣似乎還沒有理清楚現狀，有些事並不是你們拒絕，你們抗拒，乃至是反對，就一定行之有效的。」
「你們只是權力中心的一環，但並不是天下運行的必須。」
「也即是說。」
「你們全都是可替換的。」
「而今天下戰事停歇，蒙恬丞相、李信太尉，還有其他將領，都是可以為韓信、李左車等將領替換的，至於馮丞相、張蒼少府等官員，也都能在天下找到替換的人選。」
「這個天下從來都不是缺了誰就不能運行的。」
「你們不願意。」
「的確有不願意的理由。」
「但誰在乎呢？」
「我不在乎，大秦不在乎，天下黎庶也不在乎。」
「在乎的從來都只有你們自己罷了。」
「你們並不高貴。」
「也並不是所謂的缺之不可。」
「我前面說的那些變革，的確很讓人脊背生寒，也讓人不禁不寒而慄。」
「因為在削你們的權，奪你們的利。」
「在毀你們長盛的根基。」
「所以你們不願意，不甘心，這麼言辭激烈。」
「只是你們不願意，天下願意的人，可從來都不會少。」
「你們說是吧。」
嵇恆似笑非笑的看著眾人。
眼中冷漠明顯。
聞言。
眾人怒目而視。
對嵇恆也是越發難以忍受。
實在欺人太甚。
也太把他自己當回事了。
對於眾人的忿怒，嵇恆直接無視了，他笑著道：「時代變了，過去關中出身的官員，在天下一家獨大的情況已經變了，隨著天下時勢的變更，已經有越來越多的後起之輩想要登上歷史舞台，想要晉升到大秦的權利中心。」
「朝堂官員的離場，是很多人樂於見到的。」
「甚至大秦體質的變化，也是底層中層願意見到的。」
「雖然為此會付出不少代價，甚至會給天下造成不小的動盪，但只要朝廷願意做出取捨，願意讓出足夠多的利益，我提出的那些政策，多半能在這些人手中推行下去。」
「過去天下，三公九卿，幾乎壟斷著天下權勢。」
「而關中官員，更是霸道的控制著地方郡縣的主官位置，很多關東官吏求而不得，不知多少人暗嘆懷才不遇，也不知多少人心生怨恨，若是因為體制變革，讓他們有了更進一步，甚至是直達天聽的機會，我相信，很多人是能做出正確的選擇的。」
「誠然。」
「我提出的官紳一體納稅，廢除世官制，也會在他們中引起不少的非議跟不滿，但相較於權利上的極大提升，這些其實都是可以忍受的，大秦的體制一直都很明確。」
「甚至這也將是天下的主流。」
「即官本位。」
「為官者享有絕大多數特權。」
「不僅是財富，還有名聲、權利等等。」
「你們身處權利中心，先天性就享有這麼特權，而天下絕大多數官員是沒有資格的，但他們卻是深深的知曉這點，世人都是趨利避害的，只要有利可圖，便會有無數的人冒著尖往上鑽。」
「這才是天下的現實。」
「你們從來都不是不可或缺的。」
「過去不是，現在不是，將來也不是。」
「而這就是我能這麼理直氣壯的站在你們身前的原因。」
「現在諸位冷靜下來了嗎？」
「若是冷靜下來，或許我們就可以談談那門妥協的藝術了，畢竟不到萬不得已，誰又願意去大費周折？這一番折騰下來，其實也沒有太大的必要。」
「你們終究是大秦的功臣。」
「於國有功。」
「對你們這般刻薄寡恩，也終究讓人於心不忍。」
嵇恆負手而立。
他的確是有恃無恐。
在韓信等人崛起之前，關中的官員對天下是占據主導的，但隨著韓信等關東集團的崛起，大秦已不再是關中集團的一言堂了，天下已有跟他們分庭抗禮的存在了。
在這種情況下，還固執的想維持過去，註定是不可能的了。
關東跟關中的衝突，隨著時間只會越來越劇烈。
最終。
就如歷史上的河北士族和關隴集團一般，兩者爆發出曠日持久，且頻頻爆發的衝突，這種矛盾衝突糾葛，到後面是遠遠超出簡單的個體利益範疇，而是直接進入到了全國性戰略的博弈。
對此。
嵇恆並不願見到。
他要在兩個龐大利益集團徹底對撞前，將這種可能導致分裂的因素給扼殺掉。
徹底彌合東西。
讓大秦的權力樞紐，不再以地域劃分。
而是以權利多寡來劃分。
舉殿死寂。
蒙恬、馮去疾等人都沉默了。
他們低垂著頭，沒了之前的氣焰，顯得很是陰沉。
嵇恆的話，幾乎將他們最擔心的情況，赤裸裸的給揭露了出來。
天下變了！
天下一統時的盛況，如今早已成了過去。
關中並未受到太多實質的削弱，但關東在這六七年裡，卻是得到了顯著的提高。
兩者的地位懸殊，也不再是天差地別。
而是咫尺之間。
對於皇帝而言，用關中的臣子，跟用關東的臣子，有什麼區別嗎？
沒有。
皇帝只需要能遵從政令的臣子，能按他心思執行命令的臣子，至於這些臣子是什麼出身，出自於何地，皇帝本身並不關心，也並不在意，而且很早之前，扶蘇就一直在強調，要讓『老秦人』成為過去。
天下就不該有新老秦人之分。
在這種情況下，扶蘇啟用關東官員，完全是能預見的。
何況韓信等人的崛起，本就是扶蘇有意推動的，他對關東出身的官員，是有大恩的，自然不會有什麼擔憂跟忌憚，更是可以毫無顧忌的使用這些關東官員。
但這不是他們能接受的。
只是就像嵇恆所說，他們在不在意，接不接受有用嗎？
陛下若是鐵了心，要對天下改制，就這麼告訴關東的官員，只要他們同意，便能晉升到朝堂，只怕關東那些官員，都是趨之如騖的，而他們這些老臣，自然也會被一腳踢出朝堂。
張蒼額頭冷汗涔涔。
他擦了擦額頭的冷汗，心中也是一陣的膽寒。
嵇恆太狂了。
這些話，正常情況，無人敢說出。
但嵇恆敢。
他不僅敢說，還敢以此威脅，逼迫大秦重臣，不得不坐下來。
這份膽識跟魄力，張蒼是心驚不已。
他悄悄抬眸，看了看四周。
現在殿內其他大臣都沉默下來，明顯都在思索著其中利弊，不過張蒼心中卻是清楚，嵇恆的目的已經達到了，也極有可能藉此將那些改制給徹底確定下來。
因為
其他大臣沒得選。
不換思想，那就換人。
這就是嵇那番話的真正含義。
雖然短時間是不可能的，但誰又敢斷定，陛下沒有另做安排？
他們不敢賭。
更沒有任何信心能勝。
如今的扶蘇羽翼已豐，根本不缺可用之人。
就算將朝堂換個一遍，乃至是兩遍，依舊能提拔上來人。
正是在這種情況下，他們才會如此的不安。
良久。
蒙恬緊緊的盯著嵇恆，問道：「你就這麼確信，你推行的政策，一定能得償所願？」
嵇恆搖頭。
他輕笑道：「世上哪有絕對的事。」
「我只提供大的方向，其中的具體細節，還需各大官署去完善。」
「而且我推行的改制，並不會急於一時。」
「而是以十幾年，乃至幾十年為期限，不斷地推進夯實，不過我對其有信心。」
「就我看來，天下今後的動亂，很大程度是基於現有生產力的不足，天地不足以養人，而我的想法，卻是藉助墨家、農家、陰陽家等學派，不斷積累經驗，提高農業、手工的生產力，繼而最大限度的保持天下的底線。」
「只要這條底線不被觸碰，不被踐踏，那大秦始終是安穩的。」
「至於朝堂動亂。」
「諸位真以為底層黔首關心？」
「底層民眾是很現實的，只要能活得下去，誰又會想著造反？」
「而六國餘孽已不成氣候，百越、匈奴元氣大傷，大秦內外環境穩定，是有條件去『折騰』的。」
蒙恬蹙眉道：「你想讓我等同意你那些荒唐的舉措，甚至是助你去推行那些政策。」
嵇恆點頭。
他笑著道：「的確有此意。」
「權利的更迭是需要時間的。」
「你們需要適應，關東官員也需要適應，天下萬民同樣需要。」
「為諸位博個名，也不算什麼壞事。」
蒙恬不置可否。
若是可以，誰稀罕這個名？
這可是用自己實打實的利益被迫換來的。
蒙恬道：「你既然敢誇下海口，或許是有幾分心思，但你的這些想法，的確太過跳脫，也跟大秦的實際情況背離太遠，我等固然在朝堂有一定影響力，但也只能約束自身，想讓其他大臣也同意，並非易事。」
嵇恆面色平靜，嘴角噙著一抹笑。
他輕笑道：「大爭之世是士的時代，在那個璀璨的大世，『士』一直想促成一件事。」
「便是刑不上大夫。」
「民爵最後兩級，對應現今的三公九卿。」
「這兩級爵位的官員，除非犯下造反、謀逆等罪大惡極的罪，不然都不會被處死，即便有貪瀆、作奸犯科等罪，依舊可以免除一死，只是情節嚴重者，會被降低退休後的實際爵位待遇。」
「諸位大臣意下如何？」
聞言。
眾官員眼睛一亮。
這相當於是獲得免死之權了。
正所謂伴君如伴虎，他們身處權力中心，對此是深以為然。
若是有了這個承諾，對於他們的安全，是一個極大的保障，也不用擔心遭到殺害。
蒙恬深深的看了嵇恆幾眼，搖了搖頭道：「其他大臣不會同意。」
嵇恆道：「朝臣的子嗣，朝廷可保障，定有一人能進入到朝堂，不過官職會比這些朝臣低一級，但也只能保證官秩，並不能保證所處官署跟實際官位，至於能不能追上他們的父輩，乃至是超越，就要看他們的能力了。」
蒙恬臉色微異。
他也沒想到嵇恆會這麼大方，一口氣許諾這麼多『官員』。
如果前面的免死是保障的三公九卿的特權，而則就是保障的朝臣的特權，讓他們的家族不至於快速衰敗，至少在朝堂還有一席之地，至於能不能維持，就要看他們自己的本事了。
而且只承諾一人。
相當於父走子繼，只是降低了官職。
繼而為朝堂始終保留著一定程度的流動性。
畢竟越往上人越少。
這時。
馮去疾道：「朝臣或許會同意，但關中的其他官員呢？你的那些想法，對他們損耗很大。」
嵇恆又道：「對於郎官，即中郎、侍郎、郎中等關中出身，又為朝廷認可的後起之秀，去到地方，都是從縣一級開始。」
「我想要在天下宣揚的是『宰相必起於州部，猛將必發於卒伍』，因而想晉升到朝堂，定然要下到地方，至少要有縣一級的為官經驗，不過我可以承諾的是，這些郎官去到地方，一定能被提拔一次。」
「但此後就看能力了。」
「而且」
「這不是只適用於關中。」
「而是適用於所有在咸陽的官員，無論出身，只要滿足上面的條件，都能獲得這些特權。」
「也就是所謂的潛規則。」
「咸陽乃是大秦國都，自會有一定的特殊性。」
「爾等身在關中，任事在咸陽，一定程度上是占了不小優勢的。」
「所以這是對咸陽官員的特權，而非僅僅是關中官員的特權，更不是單獨為朝堂官員弄出的特權。」
「兩者還是有不小差別的。」
「你們如今是占盡優勢，若是有如此優勢，還不能守住，那自然是很明顯了。」
「能力不夠！」
「無能之人，豈能大用？」
「諸位說是吧。」(本章完)