第九百五十七章不足之處
「父皇。你這話是何意？」扶蘇不解地問道，「在兒臣看來，如今的大秦，別說延續千年，就算是萬年，那也是輕而易舉的。」
嬴政搖了搖頭，道：「不，你想太多了。還是讓秦安告訴你吧。」
扶蘇看向了秦安，道：「先生，如今的大秦難道還是不能延續千年萬年嗎？」
秦安點頭道：「延續千年可以做到，不過這可能已經是極限了，想要萬年的話，很難很難，除非每一任皇帝都和你跟岳父一樣。
否則只要出現一個昏君，那麼國家很容易被其他人占領。
不過可以放心的是，如何改朝換代，華夏依舊是華夏。我們都是炎黃子孫，龍的傳人。這是刻在骨子裡的傳承。」
「說的好。」嬴政笑道，「不管如何改朝換代，大家都是華夏百姓，炎黃子孫，龍的傳人。」
秦安笑了笑，隨後他看向扶蘇道：「扶蘇，雖然現在的大秦非常強大，百姓們的生活非常富有，可是朝廷的問題還是非常多。
如果我們繼續實行現在的制度，恐怕千年以後，大秦就會改朝換代。」
扶蘇臉色一變，道：「還請先生賜教。」
秦安頷首道：「如今有三個大問題，第一個，土地問題。別看現在大秦的荒地特別多，可是百年後，大秦人口變成幾十億了麼？那時候你覺得我們的土地還多嗎」
「那時候我們不是已經得到了整個世界，難道用整個世界養幾十億人難道還不夠嗎？」扶蘇說道。
秦安嘆口氣道：「扶蘇，你想得太天真了。」
扶蘇不服道：「還請先生賜教。」
嬴政看著謙虛的扶蘇，心中非常滿意，未來自己退位後，扶蘇也能成為一個好皇帝。
秦安開口道：「扶蘇，你說用天下土地養天下百姓。這點沒有說錯，錯的是一旦荒地被開墾完了，那麼新生的孩子就沒有土地分配了，那該怎麼辦？
還有，現在擁有土地最多的是那群貴族，千百年後，新的貴族還會出現了，他們吞併土地會越來越多，最後，大秦的土地絕大多數都是貴族的。
朝廷想要分給百姓土地，可能一畝地都會拿不出來。
正所謂不患寡而患不均，你如果做不到平均，那麼天下萬民就會對你有怨言。
可能這個怨言一時間說不出來，可是，時間一長，怨言越來越多，那後果就不堪設想了。
這還是土地問題的其中一個問題，還有其他問題，比如土地兼併。
現在，我們將土地分為兩種，一種是百姓們開墾荒地，將土地占為己有。另一種是朝廷分配給他們的土地，這土地只有種植權，並沒有買賣權。
可是世界上荒地何其多，尤其是朝廷還沒有發現的那些大陸，那都是荒地，一旦被貴族們開發，他們將會擁有更多的土地，可能比朝廷還要多。
而且，貴族們有錢，再加上無數的土地，會導致他們的野心越來越大，最後自立為王。
錢，土地，人這三樣東西達到頂峰的時候，可是會催促他人的野心的。」
扶蘇若有所思地問道：「那麼先生，我們該怎麼做？」
秦安回答道：「進行土地改革，將所有的土地收為國有。再進行合理規劃。
比如，國家給予百姓幾畝地，然後免除農稅，當然，這些土地是朝廷的，不是百姓的。
他們只有種植權，沒有販賣權？如果不想種地，那麼可以拿錢，或者租給其他人。這地是不能空閒下來的。
一旦空閒下來，村子或者官府可以強制收回。
而這又牽扯到另外一個問題。」
「什麼問題？」扶蘇再次問道。
「皇權不下鄉。」秦安說道，「這是一個非常大的問題，朝廷的政策因為沒有第一時間到達鄉間。
更重要的是，朝廷的政令到達鄉間後，會變成另外一種意思，甚至完全被曲解，被鄉間的里長，保長，村長之類的官員給利用，成為生財工具。」
「這不會吧。」扶蘇說道，「這可是誅九族的大罪，他們怎麼敢的？」
「為何不敢？」秦安說道，「財帛動人心，更何況，天高皇帝遠，村子發生什麼事情，朝廷又豈會知道。
再加上，自古以來百姓認為民不與官斗，所以，他們寧可吃虧，也不會去官府狀告那些里長，保長。
所以第二個問題就是皇權不下鄉，這個問題現在看不出來，但是時間長了，那麼這群保長，里長，村長就會擁有一定的勢力和權力。
他們儼然成為了為禍鄉里的土皇帝，等到朝廷勢弱的時候，他們就會可能聯合起來推翻朝廷。
甚至自己發展勢力，成為天下共主，不要忘了，劉邦就是一個區區的亭長，最後建立了大漢朝。」
「那麼先生，有何辦法可以讓皇權下鄉？」扶蘇問道。
秦安回答道：「這又要牽扯到另外一個問題，就是官場制度。」
「如今的制度還不夠好嗎？」扶蘇說道，「從原先的九卿制改成了現在的六部制。
難道說六部制也不是最完美的？」
秦安搖頭道：「世界沒有最完美的制度，只能不斷地完善，我們要發現問題所在，然後再解決這個問題。
如今，六部制度雖然完美，但是也不是最完美的，就如皇權不下鄉，這個是有誰負責？
任何人都不能負責，因為一旦朝廷觸動了底層官員的利益，那麼他們就會反抗。
所以六部任何人都不能把控。只有皇帝自己來把控。
另外，官場上最怕的就是貪污腐敗，歷朝歷代都有這樣的事情發生。
而貪污腐敗的官員其實就是國家的蛀蟲，也是導致國家滅亡的兇手之一。
因此，想要杜絕此事，我們需要給官員們制定一個合理的薪水和福利，同時保障他們未來的生活。
當然這樣做也不可能百分百杜絕官員們收受賄賂，貪污腐敗。
但是能導致絕大多數的官員能奉公守法，為百姓謀福利的好官。
另外，官員考核，不僅僅要考核官員的本身能力，還要調查官員的家族以及他妻子的家族的背景。」