隨著劉錦棠收復伊犁，張樹聲帶領三大巡撫開發東北。
再加上派駐張之萬去兩廣，張之洞去山西，一時間載湉的聲望，權利在全國來說都超越了同治皇帝，甚至快要達到了咸豐皇帝。
而關於李鳳苞貪污的事情，也得到了反應。
得到國內的電報，李鳳苞最終還是把贓款退了回去。
而拿著這60萬兩，加上崇厚給的50萬，又定了一艘定遠號。
此時，排水量達到7000噸的鐵甲艦，已經達到了三艘。
李鳳苞這個人的能力還是很不錯的。
他還傳遞過來了一個消息。
「啟奏吾皇萬歲，目前德皇，以及奧皇等，正在遊說剛登基的俄皇尋求成立三皇同盟，以孤立高盧雞，對抗英醬。
我大清雖然遠在亞洲，但是仍然可以通過安南國，牽制高盧雞在安南國的駐軍，以及他們的遠東艦隊。
除此之外，我們還可以開設通商口岸，租界地盤，為德，奧，俄等三國提供工業市場。」
「如此，對我大清帝國的外交，以及邊境壓力大大減少，望皇上三思。」
此時載湉已經昭告天下，開放全國各大城市的通商，允許老外在全國其他城市開辦領事館和通商。
在載湉的計劃里，以後北洋三口通商衙門，南洋五口通商衙門合併，改為商務部。
商務部，以及通商口岸的重點在於國外進口的海關，以及國內的通商衙門。
但是北洋在淮軍李鴻章手裡，南洋在湘軍劉坤一手裡。
哪怕載湉開放口岸，也得等到李鴻章去給他媽守孝，才能把他頭上的北洋通商大臣職務，以及劉坤一的南洋通商大臣職務合併。
如此，全國的通商口岸全部合併為商務部。
尚書可以交給湘軍的人，但是左侍郎自己必須拿捏。
湘軍的人怎麼說呢？歲數大了，基本上沒有幾年時間蹦躂。
他們很多都是1810年左右的人，年輕的也是1820年。
到了1880年以後，大多數都是六十歲，七十歲的。
這就給載湉提供的幫助。
首先他知道未來有哪些官員的能力不錯，有哪些人的德行操守值得自己去提拔，也知道哪些人實力不行。
這是他的一大優勢。
另外就是他的皇帝名義了。
面對駐德大使李鳳苞傳來的對德外交建議，他立刻敏銳的覺得這是一個機會。
他記著，柏林會議後，德奧與俄關係惡化。
俾斯麥為了防止俄、法聯合，使自己兩面受敵。
而俄國也想聯合德國在近東和兩海峽與英國抗衡。
因而在1881年6月18日俾斯麥與俄、奧兩國大使在柏林又簽訂了三國協定。
為期3年到1884年續訂，1887年廢除，史稱第二次三皇同盟。
載湉看到了機會，這樣完全可以拖住高盧雞對自己開戰的時間。
只要給自己三年時間？自己百萬大軍就可以改編完成，甚至把財政收入增加五千萬兩白銀。
不過這事他看好，也得安排下邊人去辦。
於是他叫來了外交部的官員。
「對於李鳳苞的提議，你們怎麼看？」
「加入三皇聯盟，共同孤立高盧雞，對我們在安南地區的形勢是有幫助的。」
「不過，老毛子會不會拒絕？
畢竟皇上派西疆總督劉錦堂強行收回伊犁，而且一分錢沒給，也沒有割地賠款，讓他們丟了面子。」
外交部尚書恭親王奕訢，外交部左侍郎曾紀澤，二人來到上書房。
恭親王奕訢畢竟沒有去過外國，對老毛子的了解也只是表面。
而曾紀澤是去過英醬，也如果莫斯科的。
所以他對老毛子內部的矛盾非常了解。「恭親王此言差矣。」
「我看老毛子也不想和我們在僵持下去，他們也想快速的簽訂完條約，讓這個事情得到收場。」
「要不然的話他們在伊犁地區還需要繼續增兵，以及維持遠東艦隊。」
「卑職去過老毛子，對他們的財政以及社會和農村的矛盾非常了解。
他們的農村一年之間起義上百次，只不過他們國家的軍隊非常強大，能夠輕易鎮壓這些老百姓。」
「但是在他們內部貴族之間成立了民意黨，反對國家改革。
民間也因為矛盾很大，而反對國家。」
「再加上他們中亞五國需要派兵十萬，才能維持秩序。」
「這也是為什麼劉總督輕而易舉收復伊犁，而沒有得到老毛子的反擊。
他們不是不想反擊，而是他們沒有那個實力。」
「所以老毛子肯定不會拒絕我們加入三皇同盟。」
「至於說日耳曼，淮軍前年採購了2萬多杆毛瑟步槍，最近幾年國家的火炮也都是採購他們克虜伯。」
「包括我們的海軍有300多萬兩白銀，是在他們的伏爾鏘造船廠採購。」
「可以說老毛子在我們身上賺了很多錢，他們肯定不會拒絕我們的加入。」
「現在卑職唯一不能肯定的是奧匈帝國。」
「不過奧匈帝國是一個典型的多民族國家，沒有任何一個民族占據50%以上的人口，故奧匈的各種國家級事務常需要國內12個民族代表共同決定。
微臣建議，皇上應立刻電令駐奧大使，讓他拉攏奧匈帝國的內部人員。
我們可以邀請他們在大清投資，也可以從奧匈帝國貸款。
只要我們能夠加入三皇同盟，那麼一方面緩和了跟老毛子之間的外交壓力，另一方面對高盧雞也可以更加從容。」
「好，那就電令駐澳大使薛福誠，命他拉攏奧匈帝國的官員，並邀請奧匈帝國的高級官員來我大清沙灘合作。
同時從宗室當中選派親王擴編，出使奧匈帝國，日耳曼帝國。」
載湉當即下達命令。
按照曾紀澤所說，大清帝國加入三皇同盟的可能性還是很大的。
畢竟他們和三皇同盟的核心日爾曼帝國有著很深的利益關係。
老毛子此時自顧不暇。
只要奧匈帝國答應，哪怕老毛子會反對也無所謂。
恭親王奕訢問道。「那麼皇上派誰去呢？」