「以工代賑？不知道這有什麼講究嗎？」
燕姣然一邊說著，一邊學著秦淵的樣子，涮了一片羊肉，又蘸了蘸麻醬，然後送入口中，稍微一咀嚼，一股濃郁的肉味和芝麻香就布滿味蕾。
一瞬間。
女帝的眼睛又亮了幾分。
這羊肉真香！
不得不說，這的確是她這輩子吃過的最好吃的菜，這種香味，無以復加。
不過為了防止被秦淵看出來自己喜歡吃。
她卻還要儘可能地掩飾表情，做出一副馬馬虎虎還湊合的樣子。
見此。
秦淵心裡跟明鏡似的，笑了笑沒有說什麼。
而是繼續解釋道：
「顧名思義，就是用工作來代替賑災。」
「可以由朝廷出面，要求世家大族或者富商聯合出資，再選定一些地點，建造大工程，諸如開挖運河，防洪堤壩、青磚大道之類的。」
「然後讓京州城外受災的難民去幹活。」
「報酬也很簡單。」
「只需要提供一日兩餐或三餐的精糧，並且管飽，除此之外什麼都不用付出，這樣不僅能解決災民的問題，還能順便建造出來大工程，福澤百年。」
「而且這種例子，是可以效仿。」
「以後一旦碰到天災人禍，有了災民，就都可以用這種辦法，一舉兩得，既成功賑了災，又沒有浪費時間和勞動力。」
「你說說。」
「這是不是一勞永逸的鎮國策？」
這……
燕姣然聽完後有些呆滯。
竟然還能這麼幹？
還能這麼幹？
秦淵這一番話，真的宛若醍醐灌頂一般，讓她有種豁然開朗的感覺。
燕姣然雖然沉迷修仙無法自拔。
被人稱為昏君。
但她不傻。
秦淵的話說得這麼透徹，她稍微一想就能明白。
是啊！
災民問題的癥結在哪兒？
不就是聚集在城外，久久不散，不僅造成賑災糧不夠，還對京州府的百姓造成了很大的影響？
甚至還有些人想要利用災民譁變造反，掀起人禍……
可如果讓他們幹活。
消耗他們的心思和氣力。
不就行了？
而且確實不需要提供額外的東西，只需要吃的，一日三……不，一日兩餐，就足夠他們感恩戴德地去幹活！
不過……
要權貴富商他們參與進來做什麼？
而且災民們萬一不干呢？
畢竟……
他們本就對朝廷怨聲載道。
更重要的是。
這種動輒百萬人勞作的大工程，放在之前，包括阿房宮，秦始皇陵等，不都是典型的暴君行為？
難怪說……
秦淵表示有辦法也不會有人用的！
誰敢提這種事？
提出來了，自己真的敢幹？
這可是稍有不慎，就會被人寫在史書上唾罵，遺臭萬年的行為啊！
想到這裡。
燕姣然心裡也有些打鼓，便將自己的問題說出來：「你這的確是屠龍術，這種辦法，朝堂上肯定無人敢提，提了，陛下也不一定敢用。」
「畢竟聖君秦始皇就因為動員數百萬人勞役，修阿房宮，修陵墓而被後世唾罵，斥為一代暴君。」
「而且，既然是朝廷發起的，為何要讓權貴富商參與？」
「再加上災民們萬一不干怎麼辦？」
「要知道，他們現在什麼也不干，照樣能領賑災糧餓不死，完全沒必要去做那種可能會累死的工程……」
大周的歷史，在大秦之前，其實跟秦淵的前世沒什麼區別，只是到了秦末就徹底亂套了。
原本該一統天下的漢高祖在彭城一戰，被項羽帶著三萬鐵騎斬殺於當場。
高祖一死，大漢頃刻間分崩離析……
看到妻子如此認真地探討問題，秦淵也有些心癢，
搖頭道：「非也非也。」
「娘子，你這話說得可不對了。」
「可不是勞民傷財，耗費巨大的人力和物力去建設大工程就是暴君了。」
「娘子所說的，阿房宮，秦始皇陵，都是皇帝個人享用的，而且期間不顧服勞役的百姓的死活，所以，才會被萬人唾罵。」
「但除此之外，還有鄭國渠、都江堰、靈渠，長城，直道等的大工程。」
「無一不是堪稱，弊在當代，功在千秋的壯舉。」
「這其中，有的化千里平原為沃野，有的貫通南北，有的方便交通，更有的抵禦外敵。」
「這些工程可能在一開始確實被人質疑，被人謾罵，但隨著時間的推移，後世可還有多少人批判這些？」
「至於為何要讓權貴富商參與。」
「唉……」
「如果可以，我也不想啊，但現如今的朝廷，可還有錢？可還有糧？都被那個狗皇帝修仙用了，是真的沒錢啊！」
「啥都沒有，拿什麼負擔工人的食物？」
「總不能讓工人餓著肚子幹活吧，那可真的是暴君行徑了。」
「所以，只能找點有錢的冤大頭來掏錢吶。」
燕姣然噗嗤一笑，挑刺道：
「說得簡單，你怎麼確定冤大頭會老實掏錢呢？」
「真要能讓這些鐵公雞拔毛，陛下早就能解決問題了，哪還用苦惱這麼久呢？」
秦淵吃了幾片肉，又開了一旁的梅子酒。
給自己倒上一杯。
滿滿飲上。
這才輕描淡寫地說道：「這還不簡單？」
「這世上，有的人求財，有的人求名。」
「想要求財的，只需要朝廷出面，對他們讓利，比如，朝廷以幾處產業為抵押，向他們借錢，再每年許以一定的利息。」
「有錢賺，又有產業作為抵押，橫豎也不會虧，他們肯定願意出錢出糧。」
「至於想要求名的，就更簡單了，只要把工程的每一部分都分開承包，將他們的名字刻在上面，又或者封他們個虛職的官銜就行了。」
「對朝廷來說，根本不需要付出什麼，卻籌集到了大量的錢糧，何樂而不為呢？」
「至於說如何調動災民。」
「更簡單了。」
「要取信於民，他們對朝廷有怨言，那就重新讓他們信任朝廷，給點福利，做點好事，這還要人教？如果這都幹不成，那幫子朝臣還是趁早收拾行李滾回家養老去吧……」
秦淵越說越激動。
給自己倒上一杯。
滿滿飲上。
頓時間，豪情萬丈：「只可惜啊，這辦法雖好，但我敢打賭，咱們那位女昏君，卻是絕對不敢用的——」
沒錯，秦淵又開始了日常「乳女帝」。
而燕姣然。
本來聽得全神貫注。
時不時點點頭。
但到最後，秦淵突然來了這麼一句，頓時又把女帝惹炸毛了。
混帳東西！
誰說朕不敢用？
誰說朕是昏君？
也就你個大逆不道的混帳東西，整天在家裡罵朕昏君，罵朕狗皇帝！
是可忍，孰不可忍。
瞧不起朕是吧？
哼！
這法子，朕還就用定了！
走著瞧！
等明天上朝，朕就直接在朝廷頒布「以工代賑」的國策，看朕不嚇死你，看你還敢不敢瞧不起朕！
哦對了……
你這狗男人不是目中無人地瞧不起群臣？
行！
既然如此。
那這「以工代賑」的事情，朕就交給你們京州府來辦，若是辦得成，朕也可以大發慈悲的給你點獎賞。
若是辦不成……
哼哼！
朕一定要把你的腦袋砍下來當夜壺！！！
朕說到做到。
朕一言九鼎。
朕……
你幹嘛？
吃飯就吃飯，不要動手動腳的！
泥奏凱！
朕要睡覺了……
燕姣然感覺自己可能藥丸……
怎麼辦，在線等挺急！