第16章 分歧

  聽得這一句話，所有人的目光都集中到了伍安邦的身上。新𝟲𝟵書吧→自從伍安邦到任以來，伍安邦的存在感都不高。這一次，突然被唐兆山點名。頗有一種第一次亮相的感覺。

  伍安邦心中冷笑，唐兆山這是欺負自己年輕不懂這裡面的門路嗎？

  一個鄉鎮，組建環衛部門，這在國內都是屬於極其罕見的事情。

  但伍安邦也嗅到了一絲不太尋常的意味。沙河鎮並非是要組建環衛部門。而是要把環衛對外承包出去。

  剛才唐兆山說了一大堆，說什麼沙河鎮的環境髒亂差嚴重影響了沙河鎮的城市面貌。又是和對面的三岔河鎮和金山口鎮做了對比。千言萬語彙成一句話——沙河鎮的城市形象已經到了勢在必行的地步。

  可卻又不成立正式的環衛部門，而是採取招投標的方式引入民間資本來負責整個沙河鎮的城市環境衛生。這就是問題所在。

  別人不清楚，伍安邦是清楚的。

  不了解體制內的人，大多都以為體制內的領導幹部想要搞錢，要麼就是修路，要麼就是工程基建。

  殊不知，這樣的項目的確來錢快，來錢多。但風險也極其巨大。

  但事實上，環衛、園林綠化這種才是一個看不見的隱形蛋糕。以沙河鎮為例。按照唐兆山的說法以268萬為基準預算。招募150人規模的環衛工人隊伍。如果都是拿編制的正式工。工資、社保、福利待遇、醫保等等這些加起來，每月少說一點1600塊一個人是必須要的。一年下來，平均一人一萬五。加上辦公支出、設備採購，一年268萬的預算的確不貴。

  可問題是如果是外包。這些環衛工可沒有社保醫保這些。在沙河鎮這種地方，每月給600塊，招募一些四五十歲的人，有的是人願意來做這個事情。一年算下來，這一個人的工資差價一年下來就是七八千，心狠一些。一個環衛工的差價一萬都能做到。

  一個環衛公司，一年的利潤最少150萬！

  還有園林綠化，沙河鎮區域範圍之內的公路行道林、城區的城市綠化，花壇，等等細數下來。安安穩穩的，也不承擔風險。一年輕輕鬆鬆就是幾十萬上百萬的收益。關鍵是不顯山露水。

  唐兆山這是欺負自己年輕，覺得自己看不懂這裡面的門道。

  還一臉笑容的詢問自己的意見。這是想讓自己背鍋嗎？既然如此，那就別怪自己了。

  伍安邦露出了一絲笑容：「唐書記的意見很好。我到任以來，每天都喜歡在晚飯後散步消食。對咱們鎮上的情況也是有所了解。不說菜市場那一段了。就是沙河街這一段。每天經營夜宵攤點的這些攤販。各種廚餘垃圾搞得也是一片狼藉。如果真能夠成立環衛部門。這不僅能解決當前沙河鎮城市環境髒亂差的問題。同時也能提升我們鎮的城市形象。這是好事！」

  伍安邦的這一番話語，讓不少的黨委委員都是不由自主的點頭。

  不少人心中也有些意外，原以為新來的伍安邦只不過是個毛頭小子。但現在看來，這位新來的黨委副書記，年輕歸年輕。雖說還看不准這人做事的水準如何，可就憑這說話的水平，也不算是個草包。

  彭育明也在看著伍安邦。他心中也在思考，到底要不要反對這個事情。唐兆山馬上就要退下去了。為了區區百八萬的利潤，而得罪唐兆山值不值得。看樣子伍安邦還是太年輕了。被唐兆山當槍使了都不知道。

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  事情是個好事情。對鎮上也有好處。但伍安邦這種小年輕哪能看到這背後的彎彎繞。

  罷了，既然伍安邦都被當槍使了。自己也就沒有必要再多生是非。給誰不是給呢。唐兆山面臨退休。讓他走之前賺一把就賺一把吧。

  正想著，伍安邦就繼續道：「不過，我有點不成熟的看法。按照唐書記的話來說，如果成立環衛部門。每年的財政支出是268萬元。這一部分的費用，鎮裡財政資金能否支撐。」

  這時候，分管財政的常務副鎮長劉政開口道：「去年沙河鎮的財政收入是2300多萬元，全年財政結餘是370多萬元。按照這個數值來說。這一部分的費用還是能夠支撐的。除此之外，按照縣裡以及其他地方的一些慣例。全鎮各個企事業單位、行政部門，臨街門面，流動攤販和農貿市場都會相應的收取一定比例的衛生管理費。根據我們的計算，這一部分費用收入，全年大約是180萬元左右。實際政府投入的資金大約就是88萬元。壓力不大。」

  隨著劉政的話語落下，伍安邦也看了一下劉政，別看在這之前劉政、夏敏還有那夏順安一起喝酒吃飯一副其樂融融，關係匪淺的姿態，可現在看來。每一個人都有自己的小心思啊。

  這也正常！

  伍安邦跟著李衛東的時候就能看得出來。縣裡面常委們看似是鐵板一塊。可實際上誰沒有自己的小圈子。

  有一些官場小說裡面。主角一到任，然後就分析某某、某某某是誰誰的人。說得好似這人真的是毫無保留的支持誰一樣。其實哪有那麼簡單的事情。

  「既然劉鎮長都這麼說了，財政上沒有問題的話。我對於這個也是支持的。但我覺得，既然成立環衛部門的開支也是這麼多。外包也是這麼多。那為什麼不考慮自己成立呢？我看完全可以成立鎮上的環衛部門。從縣編委爭取一些編制過來。其他的人員採取外聘合同工和臨時工的方式，這樣是不是更好一些？」

  這話一出，唐兆山的面色一下就沉了下來。反倒是不少的黨委委員們眼前都是一亮。

  彭育明笑著道：「伍書記的意見我覺得很中肯。外包和自建。雖說外包有優勢，可我看自建也是不錯的選擇。鎮上不少的老同志，家屬和子女的工作問題也一直都沒有得到解決。如果能夠成立環衛部門，我看完全可以解決一部分家屬和子女就業的問題。

  另外，外包本來就是奔著節省成本去的，如果還和自建差不多的成本。我看完全沒有外包的必要。」

  伍安邦拋出這個話題後就識趣的不站出來了。隨著彭育明開口，伍安邦就更是穩坐釣魚台。

  磚已經拋出去了。後面出風頭的事情自己就不參與了。這個事情兩個焦點，一個是資金的支出。外包和自建既然都差不多，那為何要選外包。還有一個就是工作安排和編制的問題。就不信其他人不動心。

  隨著彭育明的話語落下，劉志宏也開口道：「我覺得鎮長的這個意見很好。如果是外包，那麼衛生管理費的收取到底是市場行為還是政府行為。完全交給外包公司，會不會存在亂收費的問題，這也是一個不容忽視的問題。但如果是我們下轄的部門，就不會出現那種問題了。我也傾向自建沙河鎮環衛所！」

  「好了，既然有分歧，那就先暫時擱置吧。今天就先這樣。」唐兆山臉色鐵青的宣布散會。然後拿著搪瓷茶杯就走出了會議室。