蔣珍珍也是考慮到農民需要上交百分之四十的糧食，才定下了一成的租金。這樣的話，交完公糧餘糧以及她家的租金後，還剩下百分之五十的糧食，還是很賺的。
周海花理解不了蔣珍珍的這種想法，自家地為什麼自己不種，偏要租給別人種？
蔣珍珍在周海花的臉上看出了她的不理解，但她準備繼續解釋了。只要店開起來，讓周海花看到如流水般進帳的錢，到時候就算讓她回來種地，她估計都不願意回來了。
蔣和平站在主席台上，看著底下黑壓壓的一片人，估摸著人來的應該差不多了。他拿起來喇叭，將喇叭的開關打開，然後說道：「好了，都靜一靜！」
漸漸地，廣場上的人群就安靜下來了。
蔣和平的目光掃過人群，說：「今天咱們開的會，事關每一個人，希望大家都能認真聽。」
因為蔣和平的態度太鄭重了，村民們不禁坐直了身體，全神貫注地看向主席台。
接下來，蔣和平拿出了兩份報紙，一份是小崗村施行包產到戶第二年後糧食產量的喜報，另一份是得到上面的支持後，各地紛紛展開了包產到戶活動。
蔣和平把報紙交給了村里廣播站的廣播員，讓廣播員用有感染力的聲調，將這兩篇報導從頭到尾地念完。
幾乎每一個人都豎起了耳朵聽這兩篇報導，這是村里大部分人第一次了解到什麼是「包產到戶」，以及包產到戶的好處，一部分人已經心動了。
他們猜測到，大隊長和大隊書記好像也準備實施「包產到戶」，胸腔中的心臟，忍不住悄悄提了起來。
接下來，將和平的話證實了他們的猜測，村里真的準備施行包產到戶了！
這些人忍不住歡呼出聲，然而卻有個別聲音說：「不，我不同意！」
說話的是村裡有名的懶漢蔣黑娃，對他這種喜歡偷懶耍滑的人來說，當然是跟著大隊一起幹活才占便宜，因為只要出工，別管看了多少，最起碼也得給他記幾個工分。可要是分了地，他不幹活地里就沒收成，那不就餓死了。
所以，蔣黑娃堅決反對包產到戶。
和蔣黑娃有同樣想法的人還不少，一部分是像蔣黑娃一樣喜歡偷懶的人，另一部分則是村裡的老人，他們已經習慣了和隊員一起幹活，突然一下子分了地，就容易想得多，比如說，萬一地裡的收成不好怎麼辦？
如果一起幹活，某一塊地的收成不好，那是全村的人一塊承擔，但現在分了地之後，只能由個人承擔，風險太大了。
再有就是村裡的地，不是每一塊都肥，有的地比較貧有的地肥，那誰家分肥地誰家分貧地？萬一貧地分到自己的手裡怎麼辦？
這些老人不是那種有意見也不敢發表的人，立刻站起來將種種問題質問蔣和平。
蔣和平正要說話，面前的喇叭就被蔣福運拿走了，他說：「只要人勤快，我相信地里的收成不會不好的。剛才報紙上的報導你們也聽到了，但凡是分了地的，收成都要比往年好很多。」
「萬一真的因為外界原因，比如乾旱比如水澇，那麼村里也會給你們一定的補助，絕對不會讓你們交不上公糧，吃不上飯。」
「至於你說的關於肥地和貧地該如何分配的問題，你們放心，我們會儘量公平公正地分配。」
老人們可不願意了，他們太清楚這裡面的道道了，誰知道他們是不是真的公正公平？萬一有人給送了禮，大隊長和大隊書記沒忍住呢？他們活了大半輩子，這點事兒還是能看清楚的。
而且，不止這些老人不願意，一些剛才還欣然同意的人也露出了不滿意的表情。
其實蔣珍珍也覺得這樣不好，只要是人為分的，就算大隊長和大隊書記他們已經努力做到公平公正了，依然會有人覺得不公平。而大隊長和大隊書記辛辛苦苦得付出了，不僅得不到感謝，說不定還會沾一屁股的麻煩。
蔣和平的腦子還是賺得比較快的，一看風向好像要往不同意的那個方向上轉，他立刻拿起喇叭，說：「如果你們不信任我們，那麼，你們覺得抽籤怎麼樣？」
廣場上的村民互相商量了一下，都認同這個方式。
畢竟抽籤看的是運氣，自己抽到的地不好，那只能怪自己的手臭，不能怪大隊部不公平。
大會的最後，進行了一次投票，贊成的人數超過了八成，那麼這個計劃就定下來了。
很多人都覺得抽籤分地很簡單，不需要大隊部日夜研究該如何分地，然而事實卻是，要想分地，就要先將每一塊地都測量出來，並同時規定每畝地之間的界限，之後還要對地進行評級，將土地分為上中下三等，確定每塊地的序號。
在這項過程進行中，除了大隊長、大隊書記、婦女主任等人，還有一些普通村民跟在旁邊進行監督，以免出現以權謀私的行為。
除了對地的劃分測量，還要對村裡的人口進行統計。
除了嫁出去的一些媳婦，但凡是村裡的人口，都公平地進行分配。
但即便是如此，依舊有人覺得不滿意，他們認為男同志應該多分地，女同志少分地，又或者未婚女同志根本沒必要分地，因為她們早晚會嫁出去，不再屬於蔣家村。
可家裡有女兒的，或者女兒多的人家就不樂意了，不都說男女平等嗎，憑什么女同志就比男同志分的地少。還有，女孩那不是還沒出嫁呢，沒出嫁就還是蔣家村的人，那蔣家村的地就該有她們的一份。
類似的爭吵，在蔣家村到處可見。
一個包產到戶的政策，可以說將整個蔣家村的村民的熱情都點燃了。
不過雖然爭吵很多，但不得不說，這個方法對留住村民起了非常大的作用。很多已經決定去鵬城的年輕人，突然決定暫時不走了，甚至還有已經去了鵬城的人，聽說要分地，也都紛紛回來了。