在實施計劃生育強制措施上,鄭新華的水平可以說是高人一籌,他有一個殺手鐧,那就是會組織鄉、村幹部把計生對象的房子屋頂的橫樑和條板給鋸掉五分之四,這樣一來,看似屋頂還好好的,但其實整個屋頂已經報廢了,而且還存在很大的安全風險。所以,村婦只要聽說是鄭新華帶隊要來,即使頂過一個戰役,腹中胎兒有七、八個月大,也只能自覺的去接受大月份引產。
不過有的村民,特別是公婆會與鄉幹部拼命,這就需要鄉幹部不但要有戰鬥力,還要有技巧與膽魄。
這一點,李慶陽還是最有膽略的,他有三招:操工具,大聲喊,衝過去。
村民一般都怕幹部,如突然遇到幹部比較凶的,村民也會一時被震住。
有一次,李慶陽還是當副鄉長時,上嶺村有一孕婦一直不肯出來,在鄉幹部要去拆她家房子的時候,孕婦的公公糾結一批同宗的親戚手持鋤頭、鐵鍬等與包村幹部對峙,最後只能是包片片長李慶陽來解決。
李慶陽到上嶺村後,他不到該戶村民家裡去做思想工作,而是直接召集鄉幹部和村幹部準備把那一戶計生對象的房子敲掉。
村民也許是因為上一次贏了,這一次看到鄉幹部和村幹部又要來拆房子,那個村民還是老辦法,召集幾個同族的人,手持鐵鍬、扁擔、鋤頭等,製造與鄉、村幹部決一死戰的陣勢。
和上一次一樣,看到村民這個凶神惡煞的陣勢,鄉、村幹部沒有一個人敢向前的。眼看鄉、村幹部敗下陣來,只見李慶陽直接操出一把砍刀衝到那戶人家的門前,對著手持鋤頭、鐵鍬的孕婦公婆一批人大聲吼叫到:"我廈門打金門時飛機大炮都不怕,我還怕你鋤頭、鐵鍬,來,不怕死的就過來干一場。"
孕婦家屬那一批人瞬間被李慶陽給震住了,紛紛逃離,任憑房子及家具被李慶陽那批人亂砸。
第二天一大早,孕婦公公自覺到村委會找李慶陽,給李慶陽發煙,並笑著說:"阿毜(當地方言,老者對幼者的稱呼,即小孩),你才幾歲呀?你怎麼可能會去廈門打金門呢"。此話引起鬨堂大笑,因為廈門打金門是解放初期的事,而李慶陽在溪洋鄉當副鄉長的時候是九十年代中期,這個時候的李慶陽還不到三十歲。
因為氣氛的緩解,孕婦公公也怕這天早上房子真的會被再敲,便明確表態送兒媳婦去引產。
計劃生育是國策,措施強硬,村民就是硬碰硬最終還是會輸下來的,所以,聰明的人就會找關係送錢送物。送錢送物有兩大好處:一是可以"矇混過關",生出小孩;二是罰款時會就低不就高。這樣算過來什麼算是都合算。
不過還有更聰明的人,那就是"狸貓換太子"。
到鄉里做婦檢的計生對象,必須持村委會的證明和計生對象自己的身份證前住鄉計生指導站參與婦檢,有些有姐妹的孕婦會叫長相相似的姐姐或妹妹替代,這一塊漏洞也不小,鄉計生指導站工作人員也無法準確判斷身份證上的人與接受婦檢的人是否為同一感人,這部分人往往會被矇混過關。
於是,李慶陽便出了一個怪招,那就是增加一道防線,除了村委會出具的證明和身份證外,村委會還要在婦檢對象手臂上蓋上村委會公章,人們戲稱這叫婦檢對象帶"臂章"受檢。
這一招很靈,在把控"狸貓換太子"上具有很好的效果,有不少鄉鎮也採用了李慶陽的"臂章"措施。
李慶陽的"點子"還特別多。
在他還在副職的位置上時,鄉里招聘了六名治安聯防隊員,吃的是鄉財政的錢。
在李慶陽當上黨委書記後,他想到了既要增加治安聯防隊員的規模,又不讓財政出錢,還能夠賺錢的一本萬利的好事,於是,他提出了建立標準化的治安聯防隊。
治安聯防隊員統一著裝,統一配備器械,人員增加到三十人,並配備了六輛偏三輪摩托車,鄉政府駐地及除了地理位置偏遠的期山那個片外,其他的四個片每個片均配四至六人治安聯防隊員和一輛偏三輪摩托車,日夜對全鄉範圍內進行巡查。
為了把治安聯隊建立好,還設立了報警專用電話。
溪洋鄉的電話號碼頭四位是3010,鄉治安聯防隊的報警電話是3010119,特別的好記,因為這個報警電話號碼是參照消防的119號碼,要知道那個時候全國都還沒有110報警電話出來,李慶陽可以說是創造了全國第一個的治安報警電話。
李慶陽的做法得到了上級政法部門的高度讚揚,並在全市政法工作會議上做了交流發言。
因為有了服務就有了收費,每戶每年治安費三十元,商鋪每鋪每月十元,一年一百二十元。全鄉這一塊收入三十多萬元,除去治安聯防隊工資等開支外,可以給鄉政府結餘七萬多元。因此李慶陽經常罵幹部說:"辦事要有頭腦,既要把事辦好,又要有錢賺"。
鄉治安聯防隊的成立為鄉里創造了很多的財富。
山區鄉實際上沒什麼治安大事,不外乎就兩塊, 一是盜竊,二是賭博。但是,這兩塊都可以為鄉政府創造財富。
盜竊方面,盜賊一旦被抓住,就會受到二到五千的處罰,這個錢是鄉政府收入的,要是不接,將會被送到派出所立案。
抓賭這一塊收入更大。期山村為三縣交界處的邊沿山村,因為該村兩菇(蘑菇香菇)種植面積大,無形當中形成了一個食用菌交易小市場。外地流入期山的菇販不少,他們不但有錢,但他們晚上大多沒什麼事,因為期山村是在山頂上的一個村莊,也沒有通電,晚上整個村莊暗摸摸的,公路也是在那一年剛開的一條土坯公路,就是為了運輸香菇蘑菇用的,交通十分的不便。
這些菇販晚上無所事事,便會聚集在一起賭博。
有一次快過年前,村支書打3010119報警電話說有很多人在聚眾賭博。於是,聯防隊員傾巢出動,在期山村共抓到賭博人員二十七名。這二十七名賭徒被用一根長繩捆成一串,浩浩蕩蕩的拉到村部,平均每個人被罰款三千元,就這一趟就為鄉里創收了八萬多元,只給村委會留下了幾千塊。