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第16章 宋國制度

2024-08-22 07:51:16 作者: 楓月星
  早上起來,葉星在客棧吃了早餐,然後從西門出了城,城門外是一大片的平民所居的房子,大部分都是很簡單的木屋子。閱讀

  西門外是北江沖積平原,很廣闊,水道縱橫,其實東海城就是坐落在這個水網密集的地方,只是城池的所在地勢比較高而已。

  地圖上更西的地方,百多里之外就是西江,東海郡最大的河流,也是宋國有數的大河之一,從宋國的西南的大山發源,流經十個郡,宛轉上萬里流入東南邊的大海。

  宋國其他郡的人基本上全是由這條水路來到東海城的,水路雖遠,其實反倒是最方便的。

  東海郡總人口應該不多,葉星估計也就是數百萬,三分之二以上都集中在這個平原上了,其他地方的基本上都是山脈,人口極分散也稀少。

  葉星走了一天,城外也沒有發現新的東西,就是農民和漁民,房屋建築也極為簡單。

  由於是商貿之城,城外的農民一般不種糧食,都是種蔬菜、水果和草藥,還有種一些棉麻之類的,糧食全是其他鎮從西江運來的。也養一些家禽和家畜,以供應城中人消耗。

  如果有什麼要說的,這裡就是實在是物華天寶之地,基本種養什麼都比起雲海村要容易得多,好象插上什麼都可以長出來似的。

  葉星還注意到,城外很多莊園,一大片的,單單西門外不遠,就有上千個大大小小的莊園,都是城中有錢人買下的,僱傭一些平民在幹活。

  莊園也就是用樹木一排排種了相互隔開,沒有明顯的圍牆,可能也是不需要,也有小塊的土地,就是農民自有的,都是零碎的一小塊一小塊。

  葉星又回到城中,一條街道一條街道去閒走和了解,和各色人種,和各地來的商客相談。

  他想儘快的走完這個東海城的每一個角落,無論如何,自己還沒有能力去闖天下,還是多看多走一下吧。

  反正,這裡坐船可以到達宋國的核心的中部地區,他不想做流浪漢一樣的到處走,但也不是困於一地的做平民。

  他當然不甘於平凡,但也沒想著成為風雲人物,也不能混得差到成為無所依靠的流民,當然葉星也絕不可能差在這樣的,只要努力,再差,也不至於成為乞丐。

  經過10天的深入了解,葉星也基本上明白了宋國的基本情況,果然不是表面的這麼簡單。

  宋國的構成上是四級管理制度,就是集權的中央,然後是三十郡,郡下面是鎮,然後下面就是村。

  中央管了軍事外交等的主要事務,是真正權力集中。但是真正管治核心的卻是在郡,郡有極大的自治權,郡本質上就是一個個小小的獨立王國,除了軍事外交,其他全部都是有的。

  鎮上有常駐管理機構,有鎮長,有派駐的官吏,負責稅收和地方的行政司法,一些重要的鎮則會有駐兵。

  鎮下的村並沒有管理機構,鄉村的宗族、部族之類,在村這一級,其實鄉規村約,才是真正的制度,只是就這麼的維持著地方的秩序。

  中央負責所有軍事、外交、法令制定等,地方的所有事務,均由郡主府負責,郡主有錢有人,有城衛軍,郡主本身就是國主或者各大勢力選派的。

  郡城還有監察機構,權力極大的內務司,全面監督各地情況,直接匯報國主。

  這套制度看起粗淺,卻行之有效,加上忠於宋家的世代教化,所以宋國穩定3000多年。


  人民都需要這樣的安穩吧,也樂於這樣的安穩,正是這份安穩,使得宋國國土不大,人口不多,卻也算是一個繁榮富足的國家,至少沒有到流民遍地。

  加上來嚴厲之極的法律,更加沒內部人敢於造反了,因為根本得不到人民的支持。

  宋國的賦稅制度非常的簡潔,全部實行什一稅,按生產的東西十分之一納稅,而且全部折成銀兩交稅。

  農民、獵人、漁民如何確定的生產的量呢,是按家庭,由鎮上的稅務管理人--庫吏,三年評估一次,三年內都是同一評估數量來納稅,不管你是豐收還欠收,每年到鎮的庫房自行交稅一次。

  以前葉星家是教書先生,並沒有耕作,所以就是評估後是不用納稅的,後來,葉星母親正常後,只是種些菜自食,也沒交稅。

  直到前幾年,葉星上山打獵採藥,也只是去鎮上賣山貨的時候,才交過地攤費,他主業是村中的教書先生,那是免繳稅的。

  至於商人也是按年銷售的十分之一納稅,商人都是國家登記在冊的,同樣由庫吏三年評估一次,每年交稅。

  每個鎮有庫吏,由郡守派出,不受當地的鎮長和地方影響,不許在自己家鄉任職,更重要的是他們是輪任的,三年就必須換任職的地方,奉祿由城守直接支付。

  庫吏評估各戶賦稅,也是不敢亂來的,因為全鎮公開的,並記錄在案的,當然是不太可能就完全公平的。平時,庫吏則是收取墟日的地攤費,這是他們日常經費的來源。

  庫吏把收稅款上交給郡守,郡守再給以各級官員以薪金,因為薪金是遠高於平民的,所以做官是宋國人最熱衷的。

  但由於宋國的各郡自主自治狀態,除了軍隊外,國主也沒法任命一個鎮長。國主也是有派出機構,國庫負責稅收,國庫吏,對各個郡評估賦稅收入,一半交給國庫。

  土地是私有的,但每年要交稅,土地價格的百分之二為稅,也就是說五十年土地價格翻倍。

  土地產出物不交易不納稅,交易就交納交易額的百分之十為交易稅,連續三年不納稅的土地就收回國有了。

  許多無主的地,則屬於國主所有,任何人要有土地,就向各郡的國庫一次性購買。

  私人間的土地轉讓,則是向鎮上的庫吏交納交易稅,就是百分之十的交易額就可,然後在鎮登記轉名,發放產權證明即可。

  這套簡單的制度,讓宋國管理簡單,但其實相當的富,因為只要有人,就永遠不枯竭的稅收。

  國主雖然是宋家的,但宋家規定以賢能選人,加上宋國背後的宋家宗室就是一個強大無比宗門,國主不過是宗室中選賢出來的,所以國主也不見得就能夠專制獨裁。

  況且還要和國中各大勢力相協調,各大勢力其實也不願宋國混亂,畢竟影響宗門的利益,所以才有宋國的長期穩定。

  至於同樣的其他宗門並不造反,則是因為宋室後面有一股不為人之知的勢力,可以隨時隨地給予他們毀滅性的打擊,據說,宋家就是這股勢力的世俗代表。

  其實各個宗門都是實力強橫的所在,其實,各個城主都是宗門選派,然後由國主任命的。也就是說,本質上宋國是各大勢力在共治,利益是雖不是均分,卻也是共享的。

  宋國人從商為榮,所以商業發達,富有,民眾習武之風也盛,但更多人以文為榮,以商為高。

  宋國在鄰近強大帝國面前很弱小,比起鄰近一眾小國又很富有強大,但也沒有人輕啟爭端,儘管每個大國背後各自都有隱藏的勢力,對那些強大的勢力而言,人世間的一切的不過是遊戲。

  按葉星理解,宋國應該是一個中央集權,四級管理,簡單卻有效管理著的聯合國家,其實也是個勢力紛雜的混合體。

  宋國其實也是一個利益群體的維持機構罷了,國家從來都是這樣啊!

  這一切和葉星了解的華夏之歷史也大體相同,只是細節有極大不同。


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