看哪，受欺壓的流淚，且無人安慰；欺壓他們的有勢力，也無人安慰他們。
--所羅門
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藍白盟嚴格控制居民的活動，星球間很難往來，地球人全部生活在地下。
因為人口數並不多，生活品供應並不是問題；戰爭也隨時都可能爆發；居民並不太了解局勢。
時間已經幾十年過去了，人們早都熟悉了自己生活的地方；開始動了各樣的心思。
金元不參與社會管理，宋岩也將大部分人力物力投在軍備上。很少有人關心底層普通百姓。
社會物資各個星球都不一樣，管理也都是各有一套。
藍白盟有法務系統，但並沒有完善的法律法規，尤其是關係到底層人的。
隨著社會發展，各個勢力多有合併，分裂，權力更迭等情況發生，其中有很多人被迫或自願的另尋生路；生活質量難以保證。
整個星球基本上已經劃分成幾個大的行政區域；那些沃土美湖，深林沙灘，法理上都有了歸屬。
各個區域政府對管轄區的管理多有放任；一些無良勢力以商業開發等理由侵吞或明著霸占政府土地資源，驅趕其上弱勢群體另謀生路。
如今的星球，一旦被驅逐，就去無可去，不如沒有政府的時候，隨便占據一個地方都能生活，沒人管。現在隨便搭個帳篷，半夜就可能被人叫醒說是此處禁止聚居。
除非一些奇險隱蔽之地，但都不太適合普通人長久生存。一般可以落腳幾日。
不是所有的人都有大局觀念，也不是所有人都對局勢樂觀，更不是所有人都愛惜生命。
有些人本來就活夠了，對人生不再留戀，做各種荒唐的事。
形勢需要，警察監獄多了起來。
悍匪四次流竄作案；也有本就占山為王，落草為寇，從政府建立之初就一直對峙，對前景判斷不明的勢力不時的集體作亂。
藍白盟正面臨一個過渡危機。
法律沒有武力保證，無法執行。宋岩也不看好法律；她認為法律就如同門鎖，防君子不防小人；
法律在有道德的民眾面前，眾人尋求共同遵守的規範，可得和諧。
但在亂民中，法律被利用欺壓弱小；衙門大門朝官開。
亂世的法統，是惡勢力的私兵；法官都是分屬不同勢力的，但唯獨不屬於弱勢群體，不屬於公平公正的法律理想。
一些弱勢群體被欺壓排擠，無處申冤。
宋岩的態度也不好，只要不挨餓，不死人，她都不理，也放縱了惡勢力。
有的地方軍民勾結，醜聞不斷。形勢愈來愈不好。
在一個滅族危機面前，民眾居然表現得如此不堪，也是藍白盟高層沒有預料到的。
宋岩想管的時候，發現竟然管不過來了。犯罪事件遍地開花；行政系統腐敗不堪。
魔法協會成員，幾乎都在軍隊上層，也很少關心民生，甚至有些人為虎作倀。
本來被囚過來的人，就有智商極高的罪惡分子；他們伺機而動，暗中操作，甚至有要奪權的想法。
宋岩和金元沉醉在自己的成就中，現在也沒有想到會有這樣的危機在醞釀。
多地區以抗議藍白盟不作為為由，陸續要求獨立。
現在地方勢力也強大起來，勾結軍隊購買許多私人武器；如果發生衝突，恐怕難有一面倒的情況。
這種局勢下，宋岩也不想再次發生內戰。開始和各方勢力談判，要求維穩。
難民如猛虎，不講道理的。好不容易有了點盼頭，不想讓這幫蛀蟲給毀了。
而且其中好多小衝突雙方，都是支持藍白盟的，衝突純粹是民間小團體之間，或者私人恩怨
新曆564年，藍白盟發布聯邦立法，正式允許民間勢力自治；
符合自治條件的，經藍白盟批准，授予一級行政權，成為獨立政府，可以擁有維持治安的武裝；
藍白盟不干涉其內部事務。
自治法案明確了獨立勢力的相關權力， 減少了紛爭。
自治條件有明確的勢力人口數，地域大小方面的要求。
為了合法，新一輪兼併戰打起。
2個月後，大批獨立政府得到法律認可 ，硝煙暫時散去。
各獨立政府後來又要求建立眾議院，共同管理聯盟；
被宋岩嚴詞拒絕;
宋岩要求各個獨立政府必須在聯盟的領導之下，關係星球命運的事情，必須聽從聯盟指揮；
否則，取消獨立資格，必要時不惜動用武力。
事情暫時得到控制，宋岩也輕鬆不少。
但亂局沒有如預想的那樣好轉，各個獨立政府為了勢力範圍經常大動干戈。
並且各個政府統治階層對民眾冷暖不一，甚至有的橫徵暴斂，草菅人命。
人民大眾依然處在水深火熱之中，奸佞之人渾水摸魚。
宋岩和金元沒有放棄保障民生的努力，但大動作只會在外部戰爭之後才好發動。
為了緩解內部矛盾，藍白盟不久公布了星球全面解封計劃和地球居民重返地面的十年規劃，但內容都是根據具體情況實施；
沒給任何會定期實現計劃的許諾。
美好的盼望猶如帶有生機的春風在黎明前拂過星球表面，很多人開始考慮解封後的生活生計。
解封必然帶來大的變化，三個星球間男女比例需要平衡，地球資源需要重新分配。權力必然重新洗牌。
十年規劃的實施，從組建解封委員會開始，李甘露憑藉當年在藍白盟的資歷，出任委員。
風雲覺得這是政府和甘露他們自己的事，他不干涉。
但支持李甘露的人，誰知道有多少人是因為感謝風雲除暴安良，解開星盟禁制的呢？
其它相關穩定民生措施也在陸續開展，諸多行業立法開始實施，各種行業委員會建立，透明科學有效管理星球資源，服務當前局勢。
隨著星球越來越像一個家園，逃亡的想法也漸漸淡化，大家也漸漸明白作為地球人有一個共同的自主的棲息地是多麼重要，漂流的生涯或許應該就此結束。
歸屬感強起來的民眾，矛盾會讓民族更強大。