周進所想出來的辦法，便是發行九邊彩票，為大周朝提供一條額外的兵餉來源渠道。
據周進上一世所了解到的情況，通過發行彩票募集各類資金，一度屬於世界各國常規操作。
早在數百年前，美洲某國大陸會議曾為應付戰爭所需發行彩票，一開始預計募集資金一千萬美元，後來實際募集資金五百萬美元，為該國最終贏得民族自主地位、擺脫日不落帝國的殖民地統治，發揮了一定作用。
後來，該國發生南北內戰，北方聯邦為了籌集經費，也曾發行過戰爭彩票，用來彌補軍費之不足。
上個世紀二十年代，橫跨亞歐的某個北方大國，決定重新發行彩票，以便迅速籌措資金，應對大饑荒以及撫慰該國和波蘭兩國戰爭中的傷員。
有蘇維埃政府出面背書，這次彩票發行大獲成功，進而得到逐步推廣。
新生的蘇維埃政府在募集資金消除國內白匪和飢餓帶來的各種問題時，彩票起到了舉足輕重的作用。
回到紅樓世界之中，站在大周朝的立場上，一方面要迅速募集大量資金，以便支付關寧騎兵救援瀋州的開撥費，另一方面又不能將這筆額外支出攤派給商戶、農民，以避免對民生經濟的負面影響。
思來想去，除了發行九邊彩票一途，實在是沒有其他更好的辦法了。
大周朝在北部沿長城防線，陸續設立了九個軍事重鎮，號稱九邊，因為處於防禦北方草原諸部和東北女真諸部的最前沿，經費開支最大，所欠兵餉最多，若是發行彩票，將所得收入定向分配給九大邊鎮，以彌補邊軍經費之不足，自然是最為合理的了。
但是彩票一事，除了周進本人兩世為人，對此比較了解之外，張詩卿、張詩韻二人都尚未聽說過，因此滿腹懷疑。
「按照你這個說法，彩票具有賭博性質，極有可能引誘人心大壞，朝中諸位大臣能同意麼？」張詩卿提出質疑道。
周進笑道，「要是在平常，朝中諸位大臣未必能同意這個方案，但問題是，現在兵部經費嚴重不足，九邊極度缺餉，連關寧騎兵前去救援的開撥費都支付不了。在這種情況下，我們提出發行九邊彩票方案，公開為九大邊鎮募集兵餉，誰反對這個方案，誰就是和九大邊鎮過不去，和負責九邊防禦的諸位總督、巡撫、總兵大人過不去。到時候，張首輔只需要輕飄飄的一句話，我也是想為九大邊鎮募集兵餉，既然您反對，那就算了唄。想必反對的那人，會很快明白過來，並改變主意的。」
「彩票好賣不好賣，我也不知道，但現在沒有其他好辦法的前提下，確實也值得一試。但問題是，如果真能有這麼賺錢，其他人也跟著群起效仿，紛紛賣起了彩票，為之奈何？」張詩韻雙手捂住臉蛋，似乎也在為之苦苦思索。
周進看著張詩韻那白裡透紅的臉蛋，身前那一對鼓脹的大甜柚子，想著這如花似玉的美人胚子，即將嫁給那個病秧子陳瑞安，不由暗中為之嘆惋。
但這畢竟是張家人自己的事，不需要周進這個外人來操心。
他搖了搖頭，將張詩韻的婚事拋在一邊，隨後斷然說道，「這便需要藉助令尊這個內閣首輔的力量了。彩票發行，除經內閣允許、授權之外，其他任何部門或個人，都不能發行彩票，違者抄家滅族。」
一番商討過後，張詩卿、張詩韻兄妹倆，越發覺得周進所提出的九邊彩票一事，確實具備一定的可行性，干係極大，又刻不容緩。
張詩卿、張詩韻兄妹倆，便決定帶著周進立即返回家中，將此事詳細匯報給兄長張詩遠，他是上一屆科考狀元，現任翰林院修撰，今日恰好旬休在家。
內閣首輔張楚對於長子張詩遠非常欣賞和信任，若是能說動張詩遠同意，張楚必定會鄭重考慮此事了。
至於張詩卿、張詩韻二人，他們一個尚未科考得中，一個又是待嫁的女孩兒，此時連在張楚面前說正事的資格都沒有。
比起張詩卿、張詩韻兄妹倆，張詩遠年歲更大一些，性格上也更加成熟穩重一些。
經過周進本人的初步介紹，即便確認九邊彩票可以嘗試發行，張詩遠也和周進詳談了許久，對彩票發行的各個環節，全程梳理了一遍，對於有可能出現的問題，也不恥下問，向周進反覆請教。
周進雖然兩世為人，比紅樓世界中的人們，有著數百年文明積累的明顯優勢，但在張詩遠打破砂鍋問到底的連續追問之下，有好幾次差點被難住，以至於他的額頭上，還有些微微出汗了。
周進卻不知道，他這番表現，落在張詩卿、張詩韻二人眼中，卻是相當了不起了。
要知道，兄長張詩遠，平常都懶得和他們多說什麼，因為雙方的智商不在同一個層次上，也很難說道一塊兒去。
這讓張詩卿、張詩韻二人深感鬱悶，天地良心，他們也不是什麼蠢笨之人，奈何攤上了一個文曲星下凡、高中狀元的哥哥，便覺得自己的智商有些不夠用了。
張詩遠將事情問清楚之後，便不再遲疑，立即吩咐下人們準備馬車，他要以最快的速度趕到紫禁城內的文淵閣，他父親張楚，此時正在內閣當值。
若是一切順利的話，最快當天下午或者明日早上，便能有今上的手諭下來，命人操辦此事。
但事不宜遲，這邊的準備工作卻不可能等到今上的手諭下發之後再做，那在時間上便有些遲了。
瀋州軍情告急，他們已經在是否開徵遼餉的事情上，浪費了太多時間，再經不起任何耽擱了呀。
張詩遠的意思是，由張詩卿迅速將家中的重要首飾，都典當給城內商鋪，為九邊彩票募集一些準備金。
省得彩票剛開始發行，就有人幸運地抽中大獎，到時候若是無法兌現，就有些尷尬了。
隨後，等周進將書坊聯繫好了之後，張詩卿還要帶領一隊兵丁，將牽涉到彩票製作一事的相關書坊，都包圍起來，省得書坊工作人員內外勾連，從中搗鬼。
周進這邊，則負責聯繫書坊東家，就彩票的幾種樣式和製作流程和對方接洽，技術上倒是難度不大，上一世彩票上的那種特殊塗料，急切之間沒辦法調製出來，但只要在彩票上面貼上一層錫箔紙，便能解決這個問題。
雖然彩票樣式簡陋了一點，但在上千兩銀子的大獎面前，誰會在乎這個呢？
除此之外，還可以在彩票頁面上印製一定數字，再採用現場抽獎形式，同樣也簡單易行。
但要保證彩票製作和銷售過程中，沒有任何紕漏和一些見不得光的小動作，則需要一個對彩票業務最為了解的人，全程監管，周進無疑是一個最好的人選。
但與此同時，周進又是《青年詩刊》主編，九邊彩票若是要得到順利推廣，進而在北平城中熱銷，也離不開周進這個傳媒人的賣力宣傳，不可能將他全程封閉起來。
畢竟他在北平城內各大風月場所之中，名氣很大，由他出面聯絡那些清倌人，讓她們也參與宣傳，便能起到事半功倍之效啊。
迫於無奈之下，張詩遠只好說道，「事急從權吧，就讓詩韻跟著你學習，下一次發行彩票時，便無需始終勞煩周進老弟了。」
讓張詩韻跟著周進學習，只是一方面，讓張詩遠緊盯著周進，防止他藉機斂財，中飽私囊，則是張詩遠的另一重用意，但他不會明說罷了。
周進對此心知肚明，但他也知道，此事關係重大，又打著為大周朝九大邊鎮募集兵餉的名號，萬一有所差錯，便死無葬身之地，有一個人在他身邊全程監督，倒是能洗脫他的嫌疑，自然是求之不得了。
話說回來，有這樣一位絕世佳人陪伴左右，周進夫復何求？
事情進展得非常順利，當天下午，周進便聯繫好了城外的唐氏書坊，這也算是《青年詩刊》的長期合作夥伴了。
周進和書坊東家簡單商量過後，初步確定了現場刮刮獎和現場數字抽獎這樣兩種彩票形式，並對一些技術上的細節進行了完善。
而這個時候，內閣首輔張楚也將此事匯報給了今上和忠順王。
聽說既不用向農民加派遼餉，也不會給商戶增加額外攤派，還能在短時間內募集一大筆錢財，用於九大邊鎮的經費開支，今上和忠順王肯定是同意的。
現場其他幾位閣臣，即便覺得這件事情有些爭議，是不是有鼓勵賭博之嫌，但他們暗中思忖了一番，覺得還是儘量不要得罪那些邊軍將領為好，要不然到時候國庫開不出銀子，引發九邊兵變，誰來承擔這個責任呢？
不過，為了儘量減少朝廷在這個事情上的無謂爭執，加快推進速度，由內閣行文，將九邊彩票發行銷售一事，委託給翰林院修撰張詩遠臨時負責，國子監貢生張詩卿、國子監捐納監生周進二人參與協助。
與此同時，今上還抽調宮裡的周太監以及國子監助教趙光南、順天府學訓導張有為等三人，對九邊彩票一事進行監督，防止出現藉機牟利的不當行為。
眾所周知，張有為訓導對周進這廝恨得牙痒痒，早就放出了狠話，說是遲早要找到一個機會，給周進這廝一個好看，由張有為訓導監督周進辦事，自然不用擔心雙方會彼此勾連，狼狽為奸。
兵部和戶部，對於此事也非常重視，也派遣了若干名官員全程觀摩，兵部還特意撥給了張詩遠一隊兵丁，接受他的調遣，防止在彩票銷售過程中，有人聚眾鬧事，橫生波折。