春節以後，劉書記決定建新的鎮政府辦公大樓，爭取縣財政投資百分之七十，巨石鎮投資百分之三十。
劉小乙內心是反對的，但是又不能明說，鎮上剛剛能發下工資，這兩年工資上漲太快了。如果建新的辦公大樓，後期還要裝修，上各種電器，花費是巨大的。
胡麗靜也認為舊的鎮政府樓才用了十幾年，地理位置挺好，搬遷沒有意義，不如把錢用在鄉鎮學校、醫院、水利工程等民生項目上。
劉書記的決定就是最終拍板，蓋樓堂館所是一個地方領導的政績工程，自己還能從工程承包中得到一些好處。給下一任攢錢不如給下一任領導留下債務，這是大家的基本想法。
很多人過日子也有這個想法，自己省吃儉用攢了一大筆錢，哪天兩腿一蹬，把錢留給別人花了。就是留給後代的，下一代的生活也不一定非常需要。不如當下享受生活。
其實，全縣都在搞大基建，縣委書記李高升和縣長拍板申辦了一個洲際體育賽事——沙灘運動會，來推動全縣的基建工程。
李書記決定通過賣地和基建來增加財政收入，加大招商引資力度，把地賣給引進來的企業。把一些國有單位如自來水公司和縣醫院都賣了，教育大量辦私立學校，結果財政收入明顯增加。他上任一年，摘掉了貧困縣帽子。
政府機關和事業單位的員工都說李書記有魄力，讓全縣人員能把工資發下來。殊不知，全縣的債務攀升到一百三十多億元，而全縣一年的財政收入不到十四億。
李書記喜歡大基建，巨石鎮也不甘落後。一方面蓋新的鎮政府大樓，一方面建職工住宅樓，想通過發展房地產增加鄉鎮收入。
劉小乙和胡麗靜是不準備買樓房的，因為他們的工作以後會調動比較多，政府會配備公房。
劉小乙發現包工頭徐老闆經常去劉書記的辦公室，劉書記的兒子在國外留學，肯定經濟緊張，他們之間是不是存在某種交易呢？
然而終歸是自己的猜測，有些事情就是這樣，大家都明白怎麼回事，但是拿他毫無辦法。
劉小乙也有野心，想提拔干一把手，但是從鎮長到書記，這個門檻很難跨過。
建築商徐老闆的表妹也安排到巨石鎮政府工作，擔任辦公室主任，她叫林冰冰，是從別的縣調過來的。
林冰冰在當地不知出了什麼問題，讓徐老闆幫忙調到巨石鎮。
林冰冰會按摩，經常去劉書記辦公室，很長時間不出來。劉書記心裡想，自己已經是五十歲的人了，再干三四年就要退二線，趁現在還有權力，想辦法享受一下。
林冰冰三十五六歲，長得像一個電影演員，她長著一雙桃花眼，特別勾人。打扮也非常時髦，露出深深的溝壑。
她給劉書記按摩的時候，故意把身體緊緊貼上去，可是當劉書記慾火難耐，想對她動手動腳時，她又巧妙躲開，笑的花枝亂顫。她掌握一個原則，「妻不如妾，妾不如偷，偷的著不如偷不著」，把劉書記迷的離不開她了。
就這樣，徐老闆用金錢和美女開路，順利拿下了鎮政府的新建工程，後面的住宅樓工程到底給誰，劉書記一直不交底。
劉書記讓小乙負責工程監督，他的如意算盤是如果工程質量不好，劉小乙也脫不了干係，大家都拴在一起。
劉小乙不得不經常去工地檢查，他看見後面的一根柱子有一個小眼，用手指一摳，裡面的沙嘩嘩流了出來，把小乙嚇得出了一身冷汗。這樣的工程質量，如果以後倒塌了，那他還不得跟著遭殃呀！
他把徐老闆叫來，狠狠的訓了他一頓，並且把剛才流沙的視頻拍了下來。然後他直接去找劉書記。
劉書記把徐老闆罵了一通:「你他媽的，想讓我坐牢是不是，鎮政府大樓如果以後倒了，砸死人，咱倆都得槍斃。你給我嚴格按照設計質量施工，別偷工減料。」
「劉書記，你放心，那根柱子是後面的，支撐陽台的，不重要，其他的我都把鋼筋混凝土用足了。保准倒不了。」
「聽劉鎮長說你還用海沙代替河沙，這不行，會把鋼筋鏽爛的，你少賺點錢行不行，安全第一。」
「行，我以後注意，這個劉小乙真是雞蛋裡挑骨頭，處處找事。」
劉書記悄悄對徐老闆說:「要不我把你給我的東西退給你，你好好把這個工程干好，以後的工程我才能放心和你合作。」
「什麼呀！劉書記，錢對我來說，就是廢紙一堆，我這人重義輕利，不把這點東西看在眼裡。我和你交往，圖的是哥們義氣，咱倆有福同享有難同當。」
「做生意薄利多銷，你一個工程少賺點，所有工程都交給你干，是不是咱們可以長久交往呀？」
「有道理，劉書記你真是一個大好人，是個好官，剛才一席話，勝讀十年書，你會講道理，讓我聽了舒坦。這個劉小乙，上來就訓我，他乳臭未乾，就訓我這個半老頭，讓我在工人面前下不了台。」
「他就那樣，經常和我對著幹，我早就想把他攆走，他上面可能有關係，我動不了他。」
「有什麼關係？」
「縣委李書記多次和我說，要多關照他，你說他倆關係是不是不一般呀？」
「現在就是這樣，狗仗人勢，我以後給他點眼色看看，他有縣委書記的後台也沒用。」
「你可別找些小痞子揍他哈！現在公安破案很快的，到處都是監控，如果被抓住了，你也得栽進去。」
「我有我的辦法，你放心吧，劉書記，不違法也不違紀，讓他老老實實做人。」
出了劉書記的門，他去找林冰冰了。