「剛才齊主任說過，礦區成立的珠寶公司和藍寶石加工廠的數量，已經越來越多。新投入開採的礦點也是越來越多。
由於絕大部分珠寶公司、藍寶石加工廠和礦點，背後都是南方、港台或者國外的藍寶石商家，所以說，大家都是有實力的。」秦衛東道，「我的意思是，何不讓各珠寶公司、藍寶石加工廠和藍寶石開採商家，對礦區來個治安承包？」
「治安承包？這個說法倒是挺新穎的。」方志華道，「你解釋一下？」
「所謂的治安承包，就是讓各珠寶公司、藍寶石加工廠和採礦者出資，聘請專業的保衛人員，除了負責自家珠寶公司、藍寶石加工廠區域和寶石採掘區域的定點治安保衛，還要由各單位組成巡邏隊，對於礦區進行面上和線上的巡邏。」秦衛東道，「從事治安保衛的人員可以稱為保安員，優先從全縣退伍軍人中招聘，通過公安部門短期培訓後，就可以上崗。
每一家珠寶公司、藍寶石加工和開採單位都裝上緊急報警器，直接連到礦區派出所和各村的警務執勤點，遇有保安員處理不了的事情，立馬報警，由最近執勤點的公安民警迅速到達現場處置。
這樣，不光可以大幅度縮減礦區公共巡邏人員的巡邏區域，縮減公共巡邏保衛人員，節省礦區經費，還能將派出所警力給解放出來，專門處理保安員處理不了的突發事件，複雜事件和各類案件。
讓保安員承包治安，定崗定責，專門、細化考核，還可以提高他們的治安積極性，提高治安效能。
其實，現在礦區派出所連民警，連治安員，已經達到一百多人，完全可以在每兩三個村子間設立一個警務站，由一兩名民警和兩名治安員組成，配備兩輪和三輪警用摩托車，萬一哪個村子的礦區或者藍寶石加工廠發生緊急案事件，就近的警務站可以在最短的時間內趕到處置。
如果是較大的，較嚴重的案事件，派出所和各警務站可以互相聯動，集中力量進行處置。
這樣就可以在最短的時間內，能夠及時有效地對案事件進行處置，將老百姓和各經營單位的生命財產損失降到最低。」
秦衛東剛剛說完，方志華已經帶頭鼓掌，其他人也開始鼓掌。
「方書記，作為國內實力最大的珠寶公司代表，我能不能說一下我的看法？」這時候，沈志鵬發言道。
「沈經理，有什麼想法，你說吧。」方志華道。
「我認為，秦副廠長剛才提出的治安承包制，既不合理，也不科學。」沈志鵬道。
「哪一點不合理？」方志華問沈志鵬。
「剛才秦副廠長說，讓各珠寶公司、藍寶石加工廠和採礦者出資，聘請專業的保衛人員，對各自的珠寶公司、藍寶石加工廠區域和寶石採掘區域進行定點治安保衛，還要成立巡邏隊，對於礦區進行巡邏。」沈志鵬道，「那麼請問，這些保衛人員，配備的是什麼武器？由誰提供？
「武器？」方志華不解地看著沈志鵬，「提供什麼武器？」
在座的所有人聽到沈志鵬提到武器，也都不解地看著他。
「國外的珠寶礦，保衛力量都配備武器的，那麼圖門鎮礦區的保衛力量，難道就不配備武器？」沈志鵬問。
「按照我們國家的治安環境和治安形勢來說，礦區保安不需要配備武器，按照我國法律和制度來說，也不在配備武器的範圍之內。只要配備保安器械就行了。」方志華道，「再說了，各警務站負責民警都已經配備槍枝，緊急情況下警務站之間可以互相聯動，再不行還有派出所，這已經足夠了。」
「可是，近段時間來，礦區發生了那麼多的打架鬥毆，還有盜竊和搶劫的，你們這裡的治安環境，好像……」沈志鵬故意打住。
「你說的是前段時間，現在基本上沒有這種情況了吧？」馬志成道。
「我要是沒搞錯的話，提出這個方案的秦副廠長，來我們礦區也就半年時間吧？」沈志鵬道，「聽說他以前並沒有接觸過藍寶石，更沒有開過藍寶石礦，只是個面朝黃土背朝天的農村青年，我實在想不通，咱們礦區辦事處那麼多的人才，他們的意見和建議不採取，卻總是聽一個鄉下青年在這裡紙上談兵，指手畫腳。
我也不知道秦副廠長是什麼來頭，有著怎樣的背景和關係，我只是提醒各位領導，這事要是傳到上面去，傳到南方、港台和國外去，會被人笑掉大牙的。
咱礦區真的沒人才了嗎？」
「本來談礦區治安的，怎麼一下子就轉到我個人頭上了？」秦衛東不解地看著沈志鵬，「現在又不是在選拔幹部，又不是推薦會和政審，沈總怎麼突然這麼關心我啊？」
「秦副廠長說得天花亂墜，好像真是錦囊妙計，其實就是譁眾取寵。」沈志鵬不理會秦衛東，卻看著方志華等領導，「各位領導都是有頭腦，有見識的人，要是被他這些華而不實的紙上談兵給誤導了，那可就讓人笑話了。」
「成語用的不錯。」秦衛東沖沈志鵬點點頭。
「秦副廠長什麼意思？」
「沒意思。」秦衛東道，「還是沈總的話有意思。」
「好啦，跑題了，咱們還是回到礦區治安這個話題上。」方志華道，「咱們可以暢所欲言，就事論事，允許有不同意見，但不能進行人身攻擊。」
「好，那咱們就再談談礦區治安這個話題。」沈志鵬道，「談到礦區治安，我就不得不再談一下，前段時間發生的打架鬥毆、盜竊和搶劫。
這可是現實存在的嚴重的社會問題。要想今後有一個安定、安全的發展環境，這個問題是繞不開的。
我要是沒說錯的話，齊縣不但在東海市屬於最貧困的一個縣，就算是在齊省，也算是欠發達地區。我這麼說，沒錯吧？」
見沒人吭聲，沈志鵬又道，「可是，隨著齊縣出現了全國，乃至世界上最大的藍寶石礦，用不了多久，齊縣就會成為東海市，乃至齊省最富的一個縣。
隨著貧富的急劇逆轉，圖門鎮和齊縣就會由原來毫無味道的高粱面窩頭，變為香餑餑，也可以說是變成一塊大肥肉，什麼人都想來咬一口。
在這種情況下，那些走歪門，走偏門，甚至黑道上的人，肯定也會來湊熱鬧。
在這種情況下，圖門鎮的治安力量要是還跟以前一樣，或者跟內地其他地方還一樣，肯定會出大事的。
要是出了大事，你們本地人還好說，我們外地寶石商人的利益就會受到重大損害，生命財產都難以保全了。照這樣下去，誰還敢到你們齊縣和圖門鎮來投資啊？」