郭宋回到晉江縣，時間剛過中午，他們簡單吃了午飯，他隨即來到設立在晉江縣的琉球經略府。
琉球大島就是今天的台灣，朝廷為開發琉球大島特地設立了琉球經略府，經略使由右相潘遼遙領，下面具體做事是由左右府丞負責。
所以琉球經略府又分為東府和西府，西府是負責移民、物資轉運等等，西府就設在泉州晉江縣，東府在琉球半島上，負責琉球大島的開發以及移民安置等等。
西府丞叫做韓宥，是閣老韓滉的次孫，才三十歲，年輕有為，他聽說晉王殿下到來，連忙出來迎接。
郭宋打量一下官衙笑問道：「官衙看起來不大，怎麼後面的空地如此廣闊？」
官衙建築占地只有五六畝，但後面卻一片數十畝的空地，十分寬闊，被圍牆包圍著。
韓宥連忙躬身道：「回稟殿下，後面平時搭建了上百頂大帳，給準備移民去琉球府的百姓暫時居住，前兩天一批移民剛坐船離去，帳篷都拆掉清洗了，所以看起來是一片空地。」
「才百頂帳篷，夠住嗎？」
「勉強夠了，我們都是百戶人家一起走，如果不夠，還可以加大帳，我們這裡的地方足夠大。」
郭宋點點頭，走進了官衙，卻發現官衙里有點冷清，他又問道：「西府這邊又多少官員？」
「匯報殿下，正常在職官員是五十七人，但四十人分駐各州，負責招攬移民，還有十人送移民和物資去琉球府了，目前這裡只有七人，連同微臣在內。」
「難怪這麼冷清。」
郭宋倒也理解了，經略府不是坐衙門的官署，官員們都得四處奔忙。
郭宋在大堂上坐下，茶童進來上了茶，郭宋喝了口茶又問韓宥道：「琉球大島那邊的進展如何？」
「回稟殿下，第一座縣城已經形成了，朝廷還沒有正式命名，但大家叫它北縣，第二座縣城正在修建，只是修建進度微臣也不太清楚。」
郭宋這才意識到韓宥是西府丞，是管內地這一塊，不負責琉球大島那邊。
「招募移民的情況如何？」郭宋笑問道。
「勉強吧！如果是來泉州，倒是有人願意，可聽說去海外，大家都顧慮很深，再好的條件也不干，殿下，微臣有個小小的建議。」
「你說！」
「微臣建議，以後改變稱呼吧！不要叫琉球島，叫琉球府，微臣感覺百姓們都很敏感，聽到一個島字，就好像拉他們去發配一樣，直接把我們的官員轟出家門了，後面什麼都不聽，如果說琉球府，至少他還能聽完後面的優惠條件，然後他們再權衡，動心的人家就願意移民了！」
郭宋呵呵一笑，「你說得對，其實那座大島真不能稱為島，面積和江南道差不多了，以後就不叫島，叫琉球府。」
停一下郭宋又道：「還有一件事，有不少百姓反應，和琉球府聯繫太少，去修城的家人一年多都沒有聯繫，當然，這不是你管，我說是通航船隻，能不能定期開一班船，方便百姓探親。」
韓宥苦笑道：「其實這個問題我們早想到了，但不能啊！」
「為什麼？」
「移民去琉球府的百姓實際上都是被騙過去的，一開通航船，保證個個都要逃回來了，我們著實不敢開通！」
郭宋驚訝道：「雖然那邊艱苦一點，但也不至於這麼誇張吧！」
「殿下，不是條件艱苦的問題，而是寂寞，真的就像被流放一樣，與世隔絕，本土的情況一點都不知道，他們都思念家鄉，而且現在天下已經被殿下統一，不像從前那樣被藩鎮殘酷剝削了，他們更想回家鄉。」
郭宋負手走了幾步道：「不通航就是與世隔絕，更加孤獨，更加想逃出來，最後形成一種惡性循環，通航還是要通的，限制上船就是了，給他們一種心理上的安慰，然後我們安排泉州印刷《京都快報》，在琉球府內發行，他們就能隨時了解天下之事，再經常安排一些伶班上島，每晚都可以看看參軍戲什麼的，這樣和在家鄉也沒有什麼區別了。」
「這樣就太好了，希望朝廷能儘快實施。」
郭宋點點頭，「朝廷很快就會實施，明天一早，我也前往要去琉球府實地看一看！」
次日一早，郭宋離開了泉州，前往琉球島，張雷也忙完生意上的事，他也陪同郭宋前往琉球大島。
「師兄，你去過琉球大島嗎？」郭宋負手站在船頭笑問道。
「去年去過一趟，那邊盛產木綿，我收購了上萬斤。」
「上萬斤？」
郭宋有點不相信，笑道：「有那麼多人手嗎？誰來幫你採摘？」
「有的，當地百姓有不少人了，倉庫里也積累了一批，一下子都被我買光了。」
「感覺那邊如何？你實話實說。」
張雷想了想道：「那邊就一座縣城，我在北縣住了幾天，感覺就是一座小縣城，和中原小縣沒有什麼區別，但說老實話，沒意思！」
「這話怎麼說？」郭宋感興趣地問道。
「哎！那邊人生活太容易了，不做事也能吃飽喝足，但種糧食掙上幾十貫錢又能做什麼呢？天天去酒樓，就那麼兩座酒樓，人太多坐的地方都沒有，而且吃的東西也和家裡沒有什麼區別。
去逛青樓，對不起沒有！賭館也沒有，誰的娘子想積攢一堆絲綢衣裙，也沒有那麼多物資，就是一句話，有錢沒地方花，每個人都是有錢人，但享受不到有錢人的生活，連請個丫鬟都沒地方去請，你說有什麼意思？」
郭宋啞然失笑，這種實話估計官員不會說，普通民眾也不敢說，只有自己師兄才會這樣實話實說。
「你說得有道理，人是有追求的，該有的東西還得有，回頭你去招一批日本妓女來琉球府掙錢。」
「呸！讓我開妓院，你看我像幹這種事的人嗎？」
郭宋見他腦袋小，身體滾圓，一手叉腰，活脫脫就是一個大茶壺的形象，忍不住哈哈大笑，「你怎麼不是，簡直太合適了。」
張雷心念忽然一動，試探著問道：「既然琉球府沒有傭人、丫鬟，招不到侍女夥計，我索性就去日本招一批女人過來，幾千人吧！你看如何？」
「可行嗎？」
「當然可行，又不是讓她們賣身當奴隸，只是做丫鬟、做侍女而已，做三五年再回去，每個月還能掙錢，保證家家戶戶都爭著把女兒送來，再招一批妓女侍奉駐軍也不錯。」
郭宋想了想道：「先少招一點人試試看，不用你親自出馬，你安排一個大管事負責就行了，回頭我給琉球官府交代一下。」
兩天後，十艘大船組成的船隊抵達了琉球府北縣，北縣就是今天的新竹，地勢平坦，遠處是一望無際的森林，在森林邊緣，開闢出了大片大片的稻田和甘蔗田。
北縣縣城就在海邊不遠處，距離碼頭只有一里，城牆周長大約有二十里，相當於中原一個中等縣城，但人口只有四千餘戶，一部分住在縣城，一部分形成了村落。
琉球府目前還沒有成立，現在有兩座官衙，琉球經略使東府和北縣縣衙，其中，縣衙只負責管理北縣，而經略使東府則負責整個琉球大島的開發，不管理百姓。
琉球經略使東府府丞叫做李素，進士出身，正六品官員，而北縣縣令叫做劉士修，也是進士出身，比李素晚兩屆，他們一個是福州人，一個是建州人。
當晉王殿下的船隊抵達碼頭，早已等候多時的一眾官員紛紛上前迎接。
刺史蔡雍和西府丞韓宥也陪同著郭宋一起到來，蔡雍的官階最高，他給郭宋介紹幾名主要官員。
郭宋欣然對眾人道：「本王是第一次來琉球府，但我踏上這片土地，就能感受一種生機勃勃的氣息，它就像一張白紙，而各位則是畫師，將來琉球府會變成什麼樣子，就看各位的繪畫技藝，我希望你們能創造出一幅傳世之作，所有人一登上這片土地，就不想再離去，我很期待那一天的早日到來！」