大臣和皇帝討論怎麼限制皇帝的權力,這要是在以往,就是要吵架的節奏。
然而,兩人卻能夠平心靜氣的坐下來慢慢交流,這也算是一副奇景了。
當孫享福真正說到具體策略的時候,李世民就聽的更加認真了。
「陛下,您熟讀周朝以來各朝的史書,有沒有發現,君王老來皆昏聵這個道理?」孫享福問道。
「君王老來皆昏聵?」
這個詞李世民似乎沒怎麼聽過,但是,他順著這個意思,倒是想到了不少人。
因為,這個時代,四十歲以上的人,都算是老人,那麼,遠一些的,有趙武靈王,漢武帝,近一些的,有梁帝蕭衍,隋煬帝楊廣等,都是四五十歲以後,開始昏聵了。
李世民甚至想到了李淵和自己,貌似,自起兵以來,就是李建成和自己在做主力,而現在自己到了四十多歲以後,也開始越發懶得處理政務,都是丟給李承乾,甚至,還越來越喜歡聽一些吹捧自己的話。
不管孫享福說的這句話有多少道理吧!起碼,他覺得自己該反省反省了。
見李世民並沒有繼續作聲,孫享福便再度道,「其實,這也不怪那些君王們,人老了,精力有限,不再承受的起高強度的勞心勞力,思維,也更傾向於安逸,這是人的天性,所以,陛下若是問臣,如何讓後代君王保持開拓進取的精神,那麼,首先,咱們的君王,就得年輕化。」
「你的意思,皇帝,也要設置退休年齡?」李世民語氣平和的問道。
似乎,他對孫享福這個提議,並沒有多少意外,可見,此前,他自己都有想過。
孫享福點了點頭答道,「是的,陛下,老年人的體力和思維能力,確實無法跟正值壯年的人比較,從科學的角度講,咱們應該以精力更充沛,思維更活躍的壯年人來擔任國君最合適。
並且,一代君王,一代臣,皇帝在位的時間,也不宜太久。
比如,陛下您在位,重用外戚長孫氏,不是說長孫氏不好,可現在僅僅是十幾年時間而已,長孫氏的資產,整個家族的官員數量,掌握的權力,有多大,不用臣細說了吧!
這也是皇后娘娘經常勸您不要任命長孫氏子弟為官的道理,長此以往,十幾二十年後,長孫氏的勢力,可能還要再翻很多倍,您真的覺得,在利益訴求下,他們會一直這麼安穩下去麼?
承乾將來當國的時候,面對這股尾大不掉的勢力,只怕會很頭疼。」
歷史上的高宗繼位之後,可不就立即跟長孫無忌鬥起來了麼,國朝的資源在這種內鬥之中,不知道會損失多少,孫享福也是看李世民非常理智的在分析這個問題,又有長孫皇后多次的規勸在前,才敢拿這件事情出來說的。
不然,就算以他的地位,也不敢輕易去踩這個雷。
當然,這也是出於他和長孫無忌父子的關係很好的原因,他不想看到長孫氏落得最終的那個下場。
聽到孫享福這個建議,李世民瞬間便心念飛轉,朝堂上的黨錮勢力,既得利益者團體是怎麼形成的?
不見得是有誰在刻意組織,謀劃的,大多時候,是天長日久的,自然而然的因為利益,聚集到一起的。
一個政策執行的久了,一個人在一個位置管事管的久了,都會自然而然的會因為視角和習慣的問題,讓下面的人找到政策漏洞,鑽空子。
這也是為什麼李世民每隔一兩年,會將頂尖的幾個大臣,來一輪權力洗牌的原因,在他這裡,除了武將方面稍微好些,文臣方面,就沒有那一個宰相級的高官,安安穩穩的在位置上待過三五年的,蕭瑀,房玄齡,杜如晦,李靖,溫彥博長孫無忌等,都是幾度反覆。
另外,他只要還在當皇帝,就肯定會重用外戚長孫氏,因為他要向所有人證明,支持他打江山的人,能得到好下場。
而等到李承乾當了皇帝,就未必會這樣了,他或許仍然會重用長孫氏,但是侯氏,孫享福的幸福村系,他也更加會重用。
如果,兩人當國的時間都不長,那麼,基本可以在這些勢力形成威脅皇室統治的政治力量之前,將他們用溫和的手段更替掉。
可一旦一個家族受重用的時間超過二十年,超越了兩代人的話,那麼,他們發展起來的勢力,就很不好剪除了。
因為,一代人,就可能有幾倍乃至幾十倍的擴張,就拿李世民來說,他的下一代,現在就有六十多個兒子,以後可能還會再生不少。
兩代下來的話,那可就是數百上千倍的增長,這種龐大的血緣關係網,如果都進入朝堂,絕對足以摧毀朝廷設置的各種制度,這也是李世民在意識到這個問題之後,不再給自己成年的兒子或者弟弟們封官的原因。
這麼封下去,就算大唐的地盤再大,也會有封完的一天,皇家要是阻擋了所有人的上升通道,那就勢必會出大問題。
「那麼,依你之見,君王退位年齡,應該怎麼設定呢?」李世民依舊語氣平和的問道。
聽到他這個問題,孫享福心裡對李世民的佩服,就又多了幾分。
他這哪裡是在問什麼君王的退位年齡,這根本就是在問他自己的退位年齡。
說到這個,孫享福突然想起了自己這幾個月所講的假歷史,其中,566年出生,626年退位的李淵,可不就是剛好六十歲麼。
而結合文官武將的退休年齡,孫享福很快就得出了一個數字,道,「此事,其實簡單的很,可以在宰相和大將軍的退休年齡上,再加一個層級,也就是五十歲退休。
那麼,按照延遲退休的規定,極限退休的年齡,正好就是六十歲,與太上皇退位那年,六十歲的年齡,正好相符。
如此的話,這條規定,就可以成為我大唐江山自立國以來,就堅決執行的帝位更替制度,之後,將再也無人敢質疑陛下繼位的合法性。」
聽到這裡,李世民的眉頭一挑,但又有些不舍。
五十歲退休,那麼,他就只有五年時間了,即便是延遲退休,也只有十五年時間,但一想,如果自己真的堅持到六十歲的極限退休年齡才退休。
那麼,李承乾可就要做了三十多年的太子,到時候,輪到他做皇帝的時候,就算做到極限退休年齡,亦都沒有他做太子的時間長。
所以,為了後面整體的帝王更加年輕化,他甚至都不可以拖的太久。
「正明此法,似乎頗為可行,容朕稍後思之,你還有其它方面的建議麼?」李世民思考了片刻之後,點了點頭道。
孫享福再度道,「陛下,即便設置了君王退休制度,也不並不能限制君王的權力,使之達到與士大夫之間的平衡。
所以,這只是一個比較基本的制度,咱們還要專門設置限制君主,和朝臣權力的一個部門。」
「專門限制君主和朝臣權力的部門?」
說到這個,李世民想到了法部,但如果孫享福只是說的法部,就沒有必要提出來了,法部官員,說白了,還是一個官員,他們未必不會因為利益,做一些本就犯法的事情,後世,這個系統裡面的貪污犯可不少。
「是的,陛下。」孫享福確認了之後又道,「您應該知道,咱們首批實習生轉正的制度。」
「朕記得,除了需要官府的考評之外,還需要民意投票決定吧!」李世民答道。
「是的,陛下,在這樣的制度實行下來之後,咱們這些年遴選上來的官員,除了能勝任職務之外,工作能力,大多也都過的去,百姓們基本都滿意,因為,他們執政,往往會站在民意的一邊。
如九垸縣,縣令做重大決定,全縣百姓,都可以發表意見,採用投票的方式,少數服從多數。
那麼,咱們何不再成立一個民意代表團體,與法部相結合,在君王的候選人,以及在位皇帝行為不妥當,和一些由朝臣決斷的重大政治問題不合適的情況下,提請全民公投。
這個公投結果,可以否定皇帝,或者朝臣們強行決定的事情,也可以要求朝廷根據實際情況,設置一些惠民的政策,不僅讓君權受到一定的限制,也讓朝廷的政策,更多的是為人民百姓服務,算是用民意,雙向的削弱軍權和朝臣們的政權。
甚至,在皇帝,或者一些大臣的行為超越底線,引起公憤的時候,在全民公投的結果,達到一定比例時,可以對皇帝進行廢立,對大臣進行罷免,當然,這個觸發條件,要滿足很多硬性指標,主要的用意,是給皇帝和大臣警醒,讓他們對民意有敬畏,不是真的把廢立,罷免大臣的權力給百姓。」
一個受全民監督的皇帝和大臣,即便是壞,也不可能壞到什麼程度去的。
當皇帝,和做高官,並不能滿足人驕淫奢靡,肆意享受揮霍,掌控人生死,等諸多超越眾生的權力,反而是一個只能為國家,為百姓,殫精竭慮做事情的人的時候,想要做皇帝的皇室子弟,或者做頂尖大官的朝臣,就未必會有那麼多了。
除非真的是像武媚娘這樣,喜歡政治,喜歡萬眾矚目的虛榮的人,一般都不會在這樣高壓的狀態下,做太長時間,因為,不是每個人都喜歡這樣的生活。
如果退位成為太上皇,他的後半生,都能享受舒服的日子,那麼,像李承乾這樣喜歡藝術的人,未必會把自己勞累到死,看著自己的兒子後代去為國家做事,他或許會更開心。