「當初在秦漢之前，這天下的治理是有一個規律的，那就是國—家—民這麼一個方式。Google搜索
無論是夏商周還是當年的春秋戰國，都是由朝廷負責統率各地士大夫所在的勢力，然後由各個勢力去統率他們治下的百姓。
最後匯總了賦稅交給朝廷，而他們有著朝廷的律法，也有著各地勢力的家法。
這麼做的優劣已經是無比明顯了，而且各方勢力紛紛做大，導致朝廷都屢屢不穩。
所以秦皇一統六合之後，立刻廢除了分封制度，轉而變成了郡縣制，由大秦朝廷直接負責統率各地。
當然，也因為種種原因，大秦二世而亡，因此我太祖高皇帝出現了...」
「讓你說異地為官，沒讓你在這裡講故事，最近你越發的沒正行了，整天不知道在幹些什麼！」
劉峰的背景介紹還沒做完就直接被關羽一句話給打斷了，弄得劉峰臉色也是頗為尷尬。
「好...好...」一陣輕咳，劉峰才繼續說了起來，「當初我太祖高皇帝認為大秦之所以二世而亡有一大原因就是因為沒有分封，導致群雄並起的時候，他們孤立無援。
但這分封又不想分給外人，導致他人做大。
所以再剪除了諸多諸侯王之後，便直接設下白馬之盟，開始大肆分封劉姓諸侯王。
可這直接讓地方豪強勢力坐大，無論是皇權、勛貴，還是本鄉長官，不但專橫跋扈、橫行鄉里，甚至有實力直接和朝廷叫板。
這就導致了朝中的政令根本推遲不下去，甚至為了解決這個問題，還直接爆發了七國之亂。
因此到了武帝陛下的時候，終於將推恩令和異地為官這兩件事情出現了。
推恩令是為了解決這漫天的劉姓諸侯王，讓他們勢力不在。
而異地為官則是直接遏制本地豪強做大，同時也讓他們互相殘殺！
畢竟當初能夠當上官員的，或多或少也是世家豪族出身，他們太清楚這地方上的豪強都是什麼德行，也知道如何對付他們。
所以，我大漢出現了這麼一位大能，為名留青史的名臣傳設下了一套流程。
那就是打豪強，分田地，斂財富，興教育！
你但凡看一看《漢書》就會發現長達百年的時間裡，所有的官員到了地方之後，直接一刀剁了當地豪強，將他的田地收歸朝廷，然後分給百姓。
再用他們的錢財去大興教育，順帶去興修水利，整修道路....
一套流程下來，大漢多了一個上等的郡縣，天下直接少了一戶甚至幾戶豪強...
而世家豪強之間的仇恨，那也是越來越深了。
這異地為官，慢慢的也就成為了我大漢的國策，甚至是引以為傲的國策。」
此時聚集在劉峰身邊的不僅僅是關羽了，除了對此早就有所了解的游楚看著郭圖之外，包括高順在內的許多士卒將校都默默湊了過來，聽著劉峰「說書講故事」。
這些事情之前自然是沒人告訴過那出身微末的關羽等人了，不過當他們聽到了這些話之後心中就一個想法。
「痛快！這世間之事就該如此！」
能夠出現在這裡的，基本上都是貧寒出身，他們或許有名有字，但他們同樣飽受欺凌，而欺凌他們的無疑就是他們家鄉之中的某些人了。
因此，聽到在多少年以前，那些人的祖宗宛若砧板上的魚肉一樣任人宰割，那心中簡直就不要太舒坦！
不過劉峰卻是很快就劉打破了他們的這種妄想，而方式就是告訴他們後半段的故事。
「我知道你們想要做什麼，甚至現在很多人都在想著這件事情。
但....異地為官這個國策很快就出現了問題，很大的問題。
那就是地方沒有了活力！
你們也都曾經是窮苦百姓，我且請你們捫心自問，你們當年在郡縣村落之中，你們的身邊之人可有大公無私，為了朝廷可以付出一切之人？
若是有，有多少？」
「.....」關羽有些默然，其他人也有些默然。
「我從來不否認任何一個人對家國的決心和忠心，我也相信若是有一日匈奴之禍重現我大漢的土地。
那麼我等都會舉起手中的兵刃，用血肉之軀與之廝殺。
這一點并州可謂是表現得淋漓盡致！
但很多時候並非是靠著死戰就能夠解決的，比如....百年羌亂亂的並非只是雍涼。
這連番大戰，朝廷的國庫可以拿錢，但是其他地方也得支援。
各地天災，其他沒有天災的地方同樣得出錢出人。
大漢本是一體，正所謂一方有難八方支援，可朝廷也不能三天兩頭就讓地方去支援。
最重要的是，朝廷對百姓也做不到什麼全心全意，畢竟就算不說貪官污吏，我大漢朝廷也得擴張土地，也得有諸多事情。
朝廷大事，和升斗小民這基本上是掛不上干係的。
但是朝中大事的成本，卻得壓在升斗小民的身上來，加上中間的貪腐之事，還有外戚宦官甚至是世家豪族之中的敗類。
這經年累月下來，老百姓的心思慢慢就活絡了。
隨著異地為官的時間越來越久，這種事情就越來越明顯，朝中有內鬥，外面百姓心思各異。
這便有了世家豪族再次崛起的機會。
因為他們看出來了朝廷想要什麼！
在那些升斗小民身上，他們所要的無非就是三樣東西罷了。
他們土地中的糧食，他們家裡的錢帛，還有就是他們本身代表著的青壯！」
劉峰緩緩伸出來了三根手指，而此時有心思活絡者，諸如跟了劉峰多年的薛州，以及本就有將帥之才的高順似乎就明白了過來。
只不過想明白這件事情的他們，臉色同樣難看得很。
至於此時的關羽，也略微想明白了一些，畢竟這麼多年《申子》也不是白看的。
作為法家術之大成者，關雲長未必有多少心機，但是絕對知道什麼叫做人心重利，什麼叫做人心險惡....
劉峰看著眾人沉默的模樣就知道了，他們只是不想說，並不是不明白。
因此，他頁而已直接繼續說下去了。
「對於朝廷來說，他並不是在意自己治下的百姓過得怎麼樣，他只在乎兩件事情。
其一，作為朝廷的他們是不是仍然能夠一直長治久安，最起碼能不能長治！
其二，作為他們治下的百姓，將朝廷需要的糧秣錢財用稅賦的形式交上來...
事情就這麼簡單，但若是讓異地為官的那些官員去做，可就有些麻煩了。
百姓不同於世家豪強，那不是一家一戶，每一家每一戶都有著各種各樣的問題。
給他們分田分糧的時候，他們恨不得將自己的家底兒全掏出來。
可若是真到了這讓他們交人徭役，繳糧納賦的時候，那就恨不得說自己日子都過不下去了。
而且這官員若是下手狠辣了一些，那背地裡就會說他是扒皮凶神，敗壞他的名聲，說他心狠手辣等等。
那些當初被他們覆滅的世家豪族餘孽這個時候自然也不介意踩上一腳。
這官員的名聲壞了，那日後升遷都不容易了，因此這就陷入了一個僵局之中。
好官難做，最後只能朝著清流而去，最後在嘴炮的道路上越走越遠。
而惡吏則是各尋出路，有些底線的乾脆就奔著酷吏傳去了，雖然名聲不好卻也算是對得起自己的良心。
而另一批則是直接投靠了宦官....或者說宦官身後的陛下！」
說道這裡的時候，眾人已經呈現兩極分化的狀態了。
郭圖是一臉的震驚之後帶著些許的驚異，而關羽高順等人就只剩下震驚了。
甚至於一旁的游楚和薛州在對視一眼之後第一時間讓夜不收的士卒去堵住了周圍士卒所有的生路。
看著架勢，他們可能今晚就要先被審問一輪了....
而關羽和高順互相對視一眼之後，這兩個傢伙再一次產生了默契，看向了所有士卒。
「今日之事，任何人不許說出去，你們暫時歸入我二人麾下親衛...」
「咳咳..」劉峰一陣咳嗽將關羽的話打斷，「行了，不用這麼擔心啊。
先不說他們本就是忠貞之輩，要不然也不會和我等在這裡拼殺。
就說這件事情，就算是剛剛的那些話都被傳了出去又能如何？
若是有人能殺了我，這些話不過就是添磚加瓦罷了，若是沒這個本事。
他們就算是鐵證如山，我只一句栽贓陷害，他們又能如何？
至於名聲....大家都是守規矩的人，真逼急了我不介意找百八十個死士四處宣揚曹孟德和袁本初都是漢室皇族遺留下來的血脈....」
「.....」這一句話讓所有人的臉皮都抽搐了起來，甚至一旁的郭圖都忍不住往後面退了好幾步。
「對了，剛剛說到哪兒了？」
「說到我大漢的諸多陛下都喜歡重用惡吏！」這一次是郭圖回答的，看著他那充滿了興趣的小眼神，劉峰知道自己這條路選對了....
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