「是！我立刻通知各位將軍。」薩卡斯基放下電話，看向周圍的將軍們，「立即通知所有將軍前往第一會議室集合！」
「是！」眾人齊聲回應，隨即各自外出，準備通知其他同僚。
祗園落在最後，與薩卡斯基並肩走出房間。正要前往第一會議室的祗園卻被薩卡斯基攬住。
「剛才處理軍務，忘了告訴你。」薩卡斯基輕輕抵住女孩的額頭，
「我回來了。」
短暫的停頓，質樸的話語，沒有過多的誓言與甜言，卻給女孩帶來莫大的安心。祗園反手抱住薩卡斯基的腰，微微仰頭，嘴角帶著溫柔的微笑。
「嗯，歡迎回來。」
兩人略作停留，迅速分開，各自奔赴各自的使命。
「軍人選擇了軍旅，承受常人難以承受的苦難，嗯，似乎不太貼切呢。」祗園輕聲低語，此刻，她品嘗到的只有屬於他的甜蜜。
「開什麼玩笑？！如此一來，海軍的地位何在？那些被我們擊潰的海賊轉眼間成了座上賓？」澤法的怒吼在元帥辦公室迴蕩。
薩卡斯基與庫贊在門口對視一眼，庫贊驚訝地看著師兄，他印象中的澤法老師雖不算溫厚，但絕非易怒之人。
不知何事惹得這位嚴苛的長輩大發雷霆。
而薩卡斯基雖然面無表情，內心的波動並不亞於庫贊。結合元帥之前提及的世界政府即將採取的大行動、戰國電話中的異常以及澤法的咆哮，他就算再愚鈍，也猜出五老星做了什麼。
王下七武海制度！
兩人疾步進入房間，薩卡斯基才發現海軍本部的高層幾乎都在場。
現任海軍元帥，海軍本部最高指揮官—鋼骨·空。
海軍本部及世界政府最高戰力，被譽為「智將」的大將—佛之戰國。
海軍英雄，曾多次將海賊王逼入絕境的傳奇海軍—鐵拳·卡普。
原海軍大將（仍保留職務，但已離職），現海軍精英訓練的總教官—黑腕·澤法。
海軍本部大參謀，同時也是海軍本部的老牌一線中將—鶴。
以及身為海軍大將候選人的薩卡斯基、波魯薩利諾和庫贊。
「嘿~澤法老師，自離開訓練營，很少能聽到您的咆哮聲呢。」
庫贊見老師激動得氣喘，上前輕拍澤法的背部，幫他順氣，「您帶藥了嗎？話說什麼事讓大家如此嚴肅？難道是白鬍子找到了大秘寶？」
「咳咳，你自己看。」澤法接過空手中的傳訊。
開頭的標題引起了庫贊的注意：「《擬定王下七武海制度及人員選拔名單》這是什麼？」
一旁沉默的戰國將手中的文件遞給薩卡斯基。
儘管早知這一天會來臨，但薩卡斯基也不記得原著中1501年是否已經開始籌備這奇特的七武海制度。
或許是因為他的插手和針對海賊的策略建議，導致了王下七武海制度的提前誕生？
對於原著中王下七武海制度的是非功過，薩卡斯基暫且不置可否。
但就目前他的立場與身份而言，他內心深處反對這一制度，環顧著面色難看的海軍大佬，沉聲道：「向來以追捕海賊、維護海域安寧為目標的海軍和 如澤法導師所言，一旦海盜成為朝廷的貴賓，而我們海兵聽之任之，那我們守護的正道將成為世間笑柄。」薩卡斯基轉首面向澤法，「我們是軍伍，海兵，從不接受妥協！」
波魯薩利諾倚牆而立，調侃的口吻中透著銳利：「這不是妥協與否的問題，而是如果我們放任某些海盜公然掠奪，還庇護其惡行，我們的海兵威信將蕩然無存！」
戰國保持異常的沉靜，望著托腮沉思的老友，眾人情緒波動之際，他仍保持著理智的分析。
自小議開始，他首次表達見解：「五老星看似給予我們選擇，實則並無，此乃軍令，現在不應討論是否違抗，而是在有限的選擇中，如何讓這個『狗屁王下七武海』發揮最大效用！」
「戰國，你要我眼睜睜看著治下百姓遭受掠奪與欺凌而袖手旁觀嗎？」卡普額頭青筋暴起，質問著同僚。
智將亦怒，五老星設立的王下七武海制度，讓海兵別無選擇，但海兵的立場決定了必須維護朝廷利益。
「卡普，冷靜些，七武海的條件明確禁止掠奪朝廷加盟國，不容損害其利益。」鶴皺眉坐在沙發上。
「呵？你指望海盜遵守約定？鶴，你清楚海盜的本性！」卡普毫不退讓，指向倚牆的光之果實能力者，「波魯薩利諾平日模稜兩可，但今日他言中要害！」
卡普猛拍桌案：「管它什麼朝廷公認的七武海，海盜行徑一旦繼續，我們海兵便是助紂為虐！」
薩卡斯基凝視沉默的元帥，看著劍拔弩張的戰國和卡普。
他輕嘆：「各位可曾留意，這《擬定王下七武海制度》的命令，要求具備實力且在海盜中有威望者擔任。」
他環顧四周稍顯平靜的眾人，堅定道：「請問，那些高額懸賞的海盜『實力認可』，哪個不是建立在我們海兵兄弟的犧牲之上？我們又有何顏面面對那些為維護公正而捐軀的戰友？」
聞言，澤法眼神迷茫，他曾失去戰友和家人於海盜之手。
他告誡自己，為了更多人的福祉，為了弱者免受強權欺壓，這是海兵的職責所在。
庫贊扶持澤法坐下，中將沒了倦意，看向薩卡斯基：「呵呵，儘管我常與薩卡斯基觀點不合，但這次我認同他。放眼海兵，執行任務犧牲的不在少數。」
庫贊望向戰國：「戰友的血尚未涼，我們豈能助敵？」
一直聆聽的海軍元帥開口，聲音低沉而肅殺：「我問過五老星相同的問題，庫贊、薩卡斯基。」
眾人靜靜等待元帥的回答，空苦澀一笑：「他們告訴我，軍人在關鍵時刻必須犧牲！」
薩卡斯基眼眶泛紅，低吼：「那是戰場！軍人戰死沙場，死得其所！而非成為政治的犧牲品！」
空抬起低垂的頭，眾人這才注意元帥雙眼赤紅，他艱難地一字一頓，幾人仿佛聽到些許哽咽：「他們告訴我，這個世界就是廣闊的戰場！軍人，必須執行命令！」
死一般的寂靜，卡普低頭，拳頭捏得吱吱作響。
空注視著這些鐵骨錚錚的軍人，他們聚集在正義大旗下，為大多數人犧牲自我，捨棄個人的安寧與時間。
他們雖各有瑕疵，但作為軍人，那份捍衛正義的決心從未改變。
空作出了人生中最艱難的決定：「執行命令！在第一會議室聽取將官們對任務改革的意見！」
位居高位的空怎會不知朝廷甚至海兵的污穢與醜陋？但他明白，即便朝廷諸多不當，仍維護著世界多數人的安寧。
一國若能保護多數人安全和利益，其軍隊就應全力維護其穩定。
朝廷能數百年屹立不倒，絕不只是依靠海兵這股強力機關和政令維持。
換言之，一個不受民眾支持的組織，也無法長久存在。
早年的天龍人遠不如現今腐敗，他們秉承先輩遺志，聯手創建的世界朝廷改變了世界。
然而，多數天龍人忘記了身為朝廷創始國，作為王室後代應有的高貴意志，轉而炫耀其所謂「高貴」的血脈。
薩卡斯基不甘，但也釋懷。
因為空作為海兵元帥，必須作出這樣的決策。
中將深知，無論在哪，龐大的組織初時受人擁戴，但經時光洗禮，難免滋生問題。
作為朝廷下屬的海兵，組織出現問題時，首要應是設法化解矛盾，而非反叛。
有些海盜高喊口號，如多弗朗明哥、克洛克達爾之流，本質是亂世煽動者，篡位之賊。
標榜自由是假，謀取權勢財富是真。
革命軍與朝廷針鋒相對，但這最極端，也是最後的選擇。
改革與革命看似相似，但革命始終以鮮血和生命鑄就，撕破面具，雙方唯有生死相搏。
不論海兵勝出，還是革命軍成功，戰火波及的平民數目，必遠超大航海時代喪生者。
改革固然會使一些人失去飯碗、喪失利益，但總好過丟掉性命。
既然海兵註定在亂世中孤木難支，薩卡斯基不介意讓這根獨木成為定海神針。
薩卡斯基深吸一口氣，緊跟諸位領袖的步伐。
不就是製造風波嗎？他薩卡斯基從不怕事！ 當捲軸傳遞至首席修煉殿堂，預料之中，一片反對之聲震響。
「海軍絕不向盜匪低頭！」道伯曼眼神如狂，仿佛恨不得噬骨噬肉，於他而言，盜匪便是盜匪，永無改變。
如何剷除海賊，那是海軍修士的職責所在，退一步說，聯合獵寶者也可，招安巨盜以毒攻毒，此舉何異？
即便最溫潤的米古爾和火燒山也忍不住咒罵這荒唐之舉。
假使世界政府真心設立所謂王下七海賊，海軍威嚴將蕩然無存。
「元帥！我們不會真的要撤銷對那些大盜的追捕令吧？」
何謂王下七海賊？
按規劃，乃獨立於海軍，卻隸屬於世界政府的中立勢力，唯有海賊中聲名顯赫或實力超凡者才得以受邀。
成為七海賊一員，將免受海軍與世界政府追捕。
除需遵從世界政府的強制召集，貢獻一定所得，更有獨立掠奪權。平日行動自如，不受世界政府干預。
薩卡斯基覺得此制似曾相識，他曾生活的世界，17世紀的日不落帝國的私掠令最為巧妙。
一紙私掠令，從側面增強了海軍力量。無需增加預算，就能擁有打擊敵國海商的海上勁旅。
招降盜賊反攻惡賊，水滸傳中最為經典。
而養虎為患、引狼入室，莫過於這七海賊體制。
原世界中，世界政府招募的七海賊，有誰真正聽從高層？
克洛克達爾、多弗朗明哥，借七海賊之名顛覆國家，販賣武寶，勾結暗黑勢力，大發戰爭財。
前者覬覦古代兵器冥王，後者與四皇交易，資助敵方，壯大新世界海盜勢力。
波雅·漢庫克，亞馬遜·百合王國九蛇族最高領袖，兼九蛇海盜團船長，無論政治背景或是海盜聲譽實力，皆有資格擔任王下七海賊。
只是天龍人作祟，九蛇族的強大戰力始終未為海軍所用。
海俠甚平，太陽海盜團一員，實力不凡。
泰格逝後，因魚人島特殊政治地位，世界政府欲拉攏他，以緩解與魚人島緊張關係。
鷹眼，世間最強劍豪，本是最佳的七海賊人選，劍士中極高威望與戰鬥力，與四皇之一的紅髮多次交鋒（實為切磋），既能在偉大航道前半段肅清海盜，又能制衡四皇，實為難得之才。
可惜此人豪傑心性高傲，根本不屑世界政府平日指令。
熊倒是聽令行事，但考慮到其革命軍幹部背景。
雙重間諜的可能性極高，猶如海軍背後的一根刺。
莫利亞雖僥倖與百獸凱多交戰存活，但自踏入偉大航道前半段，便拋棄七海賊職責，連平民、海軍、海盜一同襲擾，一心沉溺於盜掘他人靈脈的邪道。
再到繼任的黑鬍子，更是將七海賊當作跳板玩弄，釋放了因佩爾頓大量囚犯。
羅、巴基二人各有心思，最終愛德華二世的加入，成為壓垮海軍的最後一根稻草，甚至直接導致了澤法憤然離去。
薩卡斯基不由輕嘆，王下七海賊之制，若運用得宜，是海盜世界的私掠令，能極大地壓制海盜發展，從側強化世界政府力量。
若操作不當，如原世界五老星所為，便是養虎為患的安撫政策！
眾少將、中將的目光投向首位上的幾個人物。
戰國、卡普、澤法、鶴，以及海軍本部嶄露頭角的三位年輕猛將。
戰國選擇閉目凝神，隔絕耳邊雜音。
卡普咬緊牙關，盯著窗外，澤法面無表情地頹然坐著，按理他是最該反對的。
此刻反對，只會讓老上級、老兄弟更為難。
見聲望最高的將軍們不開口，眾將目光轉向最強硬的人物——薩卡斯基。
「海盜的行徑，各位心中有數。」薩卡斯基開口，讓反對的海軍感到有了主心骨。
薩卡斯基環視軍議殿，能參與此等會議的海軍至少為少將級別，即海軍本部的精銳盡聚於此。
「五老星的期待簡單，讓一幫無法馴服的野狼替他們放牧，驅趕其他狼群。」薩卡斯基拍拍手，吸引眾人注意。
此言引起幾乎全體海軍共鳴，凝重憤慨的氛圍被形象比喻打破，熟悉的描繪引人會心一笑。
「但五老星居高臨下，看不清雲層之下。七海賊制我們可反對，卻無意義。政客們完全可繞過我們執行。」薩卡斯基語帶冷漠。
「中將，您的意思是？無論我們海軍同意與否，這七海賊也會繞過我們？」鬼蜘蛛指出薩卡斯基話中關鍵。
薩卡斯基深知一味反對的後果，原著中海軍連七海賊人選篩選，都沒資格參與。
五老星直接以增加軍費為代價應付了海軍內部反對。
「軍令如山，令行禁止！」薩卡斯基環視軍部高層將領，「世界政府欲讓野狼為犬，他們做不到，我們就為這些雜種套上鎖鏈！」
「與其讓不明海盜詳情的政客全權操控，」一直閉目養神的戰國突然發言，「海軍唯有執行五老星的軍令！他們不給我們留退路！我們就讓七海賊只在正義掌控之下！」
「各位有何異議？」元帥掃視將領，見眾人面色憤然，無人明確拒絕執行，他略感寬慰。
「那麼關於七海賊制度的修正意見與人選徵集會議正式開始！」
可預見的，王下七海賊制度將影響這個世界未來的走向。
空的初衷是聽取海軍本部長期在前線與海盜交鋒的諸多將領建議和思路。
集思廣益能使事情考慮更周全，總勝過幾個老頭子閉門造車，固執己見。
澤法自步入會場便保持沉默，內心痛苦 然而，他無法做到，他感到自身的唇舌似乎被萬重山石鎮壓，無法發聲！
妻子懷抱幼子，臨行前的叮嚀猶在耳邊縈繞：「瞧，澤法，爸爸又要對付那些作惡之徒了，離家這麼久，一定要保重啊。」
孩子的純真眼神與妻子的柔情蜜意，如同畫卷，永遠定格在她們倒在血泊中，遭受殘忍摧殘的那一刻。
威名赫赫的黑腕大將只能無力地抱住冰冷僵硬的家人，跪地悲鳴，淚水流盡，嗓音嘶啞。
猶如永恆的噩夢，將他囚禁在那片破碎的家園之中。
戰國的智謀，卡普的英勇，澤法的仁德，當年海軍總部的三大將領，無人能及。
他們不僅擁有強大的武力，更有無敵的意志，堅韌不拔。
澤法做出了選擇，雖退居二線，卻未被痛苦擊垮。
短暫的迷茫之後，他全心投入到培養傑出的年輕海軍之中。
初代學生中，薩卡斯基的殺氣最重，此子的理念與他相悖。
與他最不投契的是波魯薩利諾，這小子總是模稜兩可，倚仗閃閃果實的能力遊蕩世間。
然而，他們帶給澤法的，是親人逝去後最初的溫暖。
日復一日的相處，澤法尋找他們的優點，引導他們發展獨特的戰鬥技能，教授六式與霸氣之道。
這些叛逆少年，通過嬉笑怒罵，讓他體驗到父親角色的艱辛與喜悅。
看著他們成長，漸漸成為獨當一面的將領。
接著，這位因材施教的導師接納了更多的學員，二期、三期……
他如待親子般嚴格，犯錯時嚴厲，失落時鼓勵，困惑時指明方向。
因此，當空元帥提及海賊招安，澤法勃然大怒！
正義在五老星的眼中到底何價？