見到眾人終歸被自己的淫威所折服了，李陽也滿意的點了點頭。
其實，關於律法的變革，應該怎麼變，他這些天也一直在思考。
李陽知道，光靠他一個人，就算是改一輩子，估計也是沒辦法把秦律修改完善，畢竟一個人的精力有限。
可是，如果就這樣讓司法部門的官員們來變法，他們修改的律法肯定不會是自己想要的，畢竟相隔了兩千多年，眼界、思想、意識形態都有著巨大的代溝，思想無法統一，修改出來的秦律自然就一去千里了。
所以，經過多日來的思考，他這才會想起不如寫一部類似後世的憲法，取個新名曰《公法》，然後以它來作為新秦律的立法根本及思想指導。
如此，只要有這部《公法》作為新秦律的指導方向，那麼新秦律的思想就能得到統一，而後面具體的秦律修改就不用他自己操刀一條一條的來完成了。而他要做的，就只是批閱、審核，然後蓋印，發布實施。
如此一來，不僅自己能落得一個輕鬆自在，而且還能讓大秦朝的司法官員們對律法有一個新的認識，徹底的也改變這些官員的思想，可謂是一舉兩得之美事。
當然，李陽心裡也知道，這部借鑑後世編著而來的《公法》，其中確實多有逆君之言。這也是他為什麼在來丞相府的路上，會在龍輦中問嬴政那兩個問題，為的就是想知道嬴政為了這次律法變革，讓步的底線。
如果沒有嬴政在龍輦中回答的那兩句話，說實話，李陽也不敢這麼草率的就將《公法》發布天下。
同時，李陽之所以要將自己置於危險當中，這也是沒辦法的事。
秦律要變革，就得從頭到尾，里里外外都要變，不僅要革去舊律法，還要革去舊思想、舊制度、舊意識，如此大秦才能是真正的煥然一新。
要不然，只是修改一下律法，把連坐廢除，重罪重罰，輕罪輕罰，那這根本就不算是變革，充其量最多只能算是調整量刑，根本就是治標不治本。
如果不培養百姓愛國的思想和意識，這個經歷了征戰數百年的春秋戰國，死去了無數生靈，好不容易才完成統一的國家，就得再次四分五裂。
如果不立法，給百姓一條活路，同樣，這個國家也還是不能長久，戰亂將再次點燃，天下終將生靈塗炭。
歷史上，劉邦和項羽他們為何能成事？不就是因為有百姓響應麼？天下百姓紛紛響應抗秦戰爭，秦國豈能不亡。而這一切，歸根結底，就是因為天下百姓沒有了活路，為了一線生機，不得不反。
天下有田無人耕，可見徭役之重，恐怖如斯。
百姓全被抓去服徭役，竟是連田地都無人耕種了，留給百姓的就是兩條死路，男子死於徭役，女子餓死於家中。
試問，如果不立法阻止，這秦國又豈能不亡？
何況，對於穿越者李陽來說，如果天下的百姓連飯都吃不飽，沒有餘糧，那怎麼還有精力去搞手工業？
不搞手工業，怎麼做實業？
不做實業，怎麼搞經濟？
不搞經濟，社會怎麼能快速發展，怎麼讓國家繁榮富強？
而且，李陽心底還有一個小小的心愿，那就是他想讓全世界都說中國話……
什麼英語、法語、日語，都他娘的滾犢子去，為了給娃娃減負，這事還必須得從秦朝抓起啊。
所以，綜上一切，李陽要做的第一件事，就是給天下百姓一條活路。先定一個小目標，比如說先讓天下百姓吃飽飯！
而要讓天下百姓能吃飽飯，有條活路，首先就得限制徭役，該種田時，就得安心種田，唯有在農閒時才可徵用勞力，如此，天下生計方可不亂。
「中丞，現今已初步改好了一百條秦律，您看合適否？」
就在李陽思緒紛亂的時候，蒙毅拿著竹捲來到身前，詢問道。
「嗯，蒙大人辛苦了。」李陽滿意的接過了竹卷，同時也不忘慰藉一句。
蒙毅尷尬的苦笑了一下，心裡卻在想著明日早朝該會是一個什麼下場。
皇帝震怒，是會只殺李陽一人呢？還是直接把他們一干參與了律法變革的司律官員全部殺之？
哎，倒霉呀！
就在蒙毅心中叫苦之時，就聽見李陽不高興的道：「蒙大人，這……這改的叫一個什麼鬼呀？」
蒙毅一愣，迷茫道：「中丞，這一百條律法可都是以《公法》為指導來改的，有什麼不足之處嗎？」
李陽指著竹卷道：「你看這條，就是斗個毆，打個架，你居然要定一個臏刑，砍去犯人的膝蓋骨，這……這未免也太重了吧？」
李陽是真的驚呆了，對於後世的人來說，這麼重的刑罰，他是完全無法理解的。
蒙毅一臉委屈道：「中丞，我等已經是減刑了。」
底下的官員也趕緊點頭道：「是啊，我等已經量刑減輕了不少，難道中丞覺得還要再減輕？」
這一下，倒換成李陽一臉懵逼了：「啊？這……這種量刑已經減輕了不少？」
蒙毅點點頭：「中丞，我大秦律令，但凡執鐵器鬥毆者，皆定死刑，如今只是臏腳，留其一命，這已經是寬宏大量了。」
「…………」李陽頓時無語。
見李陽好似不信，蒙毅繼續解釋：「中丞有所不知，鬥毆之罪，之所以重，是因為我秦人崇尚私鬥，商君為了立法禁止私鬥成性之風，故鬥毆之罪尤重。」
李陽直接給他一個死魚眼睛，這時他才終於明白什麼叫秦律猛於虎了，這他媽的商鞅太沒人性了。
李陽嘆了口氣，手一揮：「改，重新改，除了造反的，其餘之罪通通不得損傷身體。」
「啊？」頓時，所有人都驚呆了，面面相噓。
這意思就是說，除非造反的罪，否則砍手、砍腳、割耳朵、割鼻子都不能再有了，哪怕砍根手指也不行了，這對於這些習慣了秦律的官員們來說，這還是律法嗎？這簡直也太慈悲了吧？
李陽翻了個白眼道：「啊什麼，以後這些私鬥的，給人重傷者，依傷情而定，或監禁或徭役一至十年不等。傷人命者，定死刑。輕傷者，從《刑法》中移出，另定一法，名曰《治安法》，或監禁或徭役一月至一年。具體的律法，你們自己下去考量吧！」
蒙毅不由擔憂道：「中丞，如此會不會再次引起私鬥成風啊？」
李陽搖了搖頭：「蒙大人多慮了，你放心吧，沒有誰會想去服徭役的，而且判個幾年徭役，幾乎也沒人能活下來。何況，你砍斷人家的手腳，也沒意義嘛，人家豈不一樣餓死？還不如給我大秦修修長城，做點苦力，一舉多得的事。」
李陽可是親自嘗受過徭役之苦，剛來這個世界就被抓去修了半年的長城。其中的苦，沒有人能比他更清楚了。那裡簡直就是地獄，那些監工們，完全就毫無人性，沒把役夫當人看，雖說他才服徭役半年時間，卻也是生不如死，幾度萌生自殺的想法，而且他也曾眼睜睜的看著許多的役夫就這樣倒下去，然後就再也沒能站起來，而屍體就這樣砌在了長城裡。
李陽知道，莫說判十年八載的徭役刑期，就是能幹完三年，還能活著的，就已經是少數了。
蒙毅想想，也覺得頗有道理，點頭道：「還是中丞考慮周到。」
李陽一笑：「慢慢適應，等你思想改變了，自然也就明白治世之法，與爭霸之法的區別要害了。治世是為了太平，而要想天下太平，就得給人留條活路。只要不做傷天害理之事，這活路，總歸得給他們留一條啊，哪怕留的只是一個希望。」
「不做傷天害理之事，就得留活路……」蒙毅若有所思的念了一會兒，然後眼睛一亮，喜道：「中丞，下官似乎知道這秦律該怎麼來修改了！」
李陽滿意的點點頭：「好，蒙大人就是聰明人，一點就通，那就有勞蒙大人多費心了！」
「中丞客氣，這些本是我等的職責。」
蒙毅行了一禮，然後帶著竹卷重新回去繼續修改了起來……