是的，其實在開府之前，李陽決定要輕徭役，他就已經意識到，嬴政必定不會同意的。
嬴政不同意，這新法自然就會流產。
但是，作為一名穿越者，李陽心裡又十分的清楚，如果不落實輕徭役的問題，不僅百姓沒有活路，就連大秦也會因此而亡。
所以，苦思幾日之後，他便進宮向嬴政就徭役和國家工程問題，深談了一夜，把後世所謂的「可持續性發展」方針，借鑑了過來，完美的解決了輕徭役帶來的問題，深得嬴政滿意。
「陛下，臣之計策，名為『可持續性發展戰略』。」李陽笑了笑。
嬴政點點頭：「哦，對，是寡人記錯了，不過不管它叫什麼，你先跟這滿朝大臣們講講，讓他們也長長見識。」
「喏！」李陽拱手，領命，心裡卻覺得好笑，誰會想得到，這史書上的千古暴君秦始皇，其實卻也是一個性情中人啊。
聽到這話，滿朝文武都是一臉問號。
可持續性發展戰略……是什麼鬼？
雖然大家一臉迷茫和懵逼，但是事到如今，他們也算是聽出來了，皇帝之所以會願意遣散所有的役夫，似乎是因為李陽解決了關於這一切的難題，使得長城、驪山、阿房宮等工程都將不成問題了。
只不過，也正因為此，大家心中就更是好奇了，是什麼辦法，居然遣散所有役夫，反而還能解決工程的工期問題呢？
眾人雖然在心中苦思冥想，但是卻是無法想出哪怕一丁半點的眉目來。
最後，不得不嘆了口氣，然後紛紛一臉好奇和期待的望向了李陽。
與此同時，嬴政也側過頭去，提醒了一句扶蘇：「兒啊，李中丞之計策，可得聽仔細了。」
扶蘇趕緊點頭：「兒臣知道。」
嬴政這才滿意的點點頭。
沒辦法，自己的兒子因為深受他老師淳于越的儒家學說影響，只知道一味的追求仁政，卻不看眼前之現實，不顧國之工程大計，實乃婦人之仁。
想當初，要不是扶蘇實在是仁得太過份了，他也不可能會狠下心來，將兒子發配到長城邊疆去當監軍。
當初那些孔家門徒，一力反對郡縣制，建議回歸分封制，茲事體大，實乃誤國之論。而自己的這個兒子，卻仁心泛濫，生怕天下儒士作亂，而一味的力保儒士，為他們請命，何其愚也。
如今，嬴政雖然不再生扶蘇的氣了，把他召了回來，但是這婦人之仁的懦弱性子，還是得讓其改正啊，特別是那套儒家的東西，更得改。
嬴政是真的擔心，日後如果扶蘇上位的話，會不會真的就把自己的中央制度給改了，把整個國家恢復到分封制度。
他剛才之所以會發那麼大的火，明面上是在責罵馮去疾等一眾大臣，其實心裡卻是想讓扶蘇明白一個道理，身為未來大秦的接班人，面對著大秦的各種問題，首先要想的是解決問題，而不是給問題、給困難讓步。
其實，嬴政今日之所以帶著扶蘇上早朝，就是為了想叫他來殿上聽一聽，看一看，人家李陽是怎麼治國，怎麼處理問題的。
想到這裡，嬴政不由嘆了口氣，都是二十來歲的年輕人，怎麼這差距就那麼大呢？
你看看人家李陽，就很不錯的嘛！
他甚至在想，如果李陽要是他的兒子的話，那該多好。哪怕現在就要他死，他都沒有任何的遺憾和擔心，因為他相信，大秦在李陽的手裡，一定無憂。
可惜的是，李陽不是他的兒子。自己的兒子……哎……
就在嬴政為兒子怒其不爭的時候，下邊的李陽也開始大談可持續性發展戰略了……
李陽往前，上了三步台階，站到了嬴政下方，然後轉身，面朝殿中眾人，掃視了一眼文武百官，這才開口：「在本相談可持續性發展戰略之前，我有三個問題，想先問問諸位大人。」
「一問，我欲問馮相。」
「馮相多次勸諫陛下輕徭役，可見馮相對我大秦百姓之現狀，應該是瞭然於心。所以我想問馮相，當今天下，百姓現狀如何？」
李陽望向眼前的馮去疾，問道。
馮去疾看了一眼嬴政，似乎因為之前被嬴政責罵了，此時仍然心有餘悸，害怕說錯話。
李陽一笑：「馮相如實回答便可，不須緊張。」
馮去疾略微自在了一些，沉思了一會兒，最終還是鼓起勇氣，道：「既然李中丞要本相講實話，那本相便大膽的講一講我大秦百姓之現狀。」
「戰國時期至統一後，我大秦戶籍登記人口約為兩千萬左右。所征的徭役人數，修阿房宮七十萬人、驪山墓為三十萬人、北築長城五十萬人、南戍五嶺又五十萬人，徭役總數可估算為二百萬人左右。在兵役方面，蒙恬所率大軍三十萬人，趙佗所率大軍五十萬人，再加上各郡的與成邊的軍隊也不會少於一百萬人。」
「綜合徭役和兵役的人數多至三百餘萬人，這個數字占我大秦總人口兩成左右，而且都是青壯勞動力。可以說，除去老弱幼婦，我大秦之青壯盡數在此。所以……」
說到這裡，馮去疾有點害怕了，又瞄了一眼嬴政，見嬴政沒有不悅之意，這才繼續道：「所以，在青壯勞動力如果嚴重缺乏的情況下，如今已是出現了老弱耕不足溫保，軍餉賦稅更是征無可征的嚴重之局面。更為嚴重的是成邊者十之五六不能生還，服徭役的人多數或死於途中或死於工程之中，造成了青壯勞力快速減少，如此下去……很難再持續多久了。」
想到大秦如今的這種局面，馮去疾就心中憂苦，身為大秦的右丞相，面對著如此嚴重之局面，你說他能不擔憂，能不著急麼？
馮去疾是真的難過，覺得自己實在是太委屈了，這些年來，眼睜睜地看著情況越來越糟糕，他是心急如焚，多次冒死勸諫，可是陛下一次都沒有聽，今日更是當眾被陛下責罵。
唉，如果再這樣下去，大秦休矣！
不過，這次皇帝決定遣散所有的徭役，這倒是讓馮去疾看到了希望，因為這代表大秦的危局，終於可以徹底解決了。
兩百多萬的役夫，這些可全都是青壯力呀，一齊全部歸田，從事耕種，大秦有希望了。
雖然今日被陛下責罵了，但是想及於此，馮去疾還是挺感謝李陽的，不為別的，就為他能為天下百姓爭取到一條活路，為大秦化解了困局。
馮去疾把大秦目前的現狀如實講出來後，特別是聽到他所說的這些數字，大殿之中所有人都意識到了事情的嚴重性，紛紛心憂。
特別是扶蘇，擔憂的連嘴巴都張大了。
當然，嬴政也是暗自心驚，他從有想到大秦的現狀到了如此嚴重的地步。
李陽點點頭，道：「馮相講的好全面，足可見馮相憂國憂民之心，無人能比。」
馮去疾一愣，李陽如此稱讚他，倒是十分的意外，同時心中也是一暖，感覺總算是有人替他說了一句公道話了。
頓時，心中感激，拱手道：「謝李中丞謬讚！」
李陽笑了笑，然後臉色變得有幾分凝重：「馮相所述，可見我大秦之危局，已是到了刻不容緩之時，馮相所言『如此局面，不可持續』，便是當今大秦之現狀。」
眾人無不點頭，贊同李陽的總結。
李陽接著又望向何章，問道：「第二問，我欲問何章將軍，各大工程，按目前之現狀，預計各大工程需多少時日完工？」