後世錢幣的紙張材料其實主要就是纖維較長的棉，麻，纖維絲和彩點，金屬線，不透明塑料線，螢光線。
除了塑料線，暫時還無法做出來，其它的對於現今的大秦，還是不難辦到的。
棉、麻，大秦皆有，金屬線，根據錢幣面額，李陽計劃分別用銅線、銀線、金線。而螢光，其實就是稀土，屬於無機類材料。
在李陽的設計下，大秦紙幣，直接模仿後世的紙幣，也不搞什麼五顏六色的豐富色彩了，按美元那種單一的灰色基調搞，因為大秦原本也以黑暗色為尊，所以選淡油墨印刷，配以淡綠圖案，顯得會比較自然、簡約。
至於大秦紙幣的貨幣單位，李陽也在國政院與眾人商討過，決定用秦刀來作為秦幣的貨幣單位。因為在自古以來，華夏貨幣便是由鏟、刀為主，哪怕到了秦時，亦流行刀形貨幣，直到秦始皇統一以外圓內方的銅錢作為貨幣，方才沒有了刀形貨幣。
而秦始皇統一後的銅錢，單位為株。
但是，李陽認為，株的單位太小了，所以覺得在株的單位上面，再增加「刀」的單位，比如一秦刀，一百秦刀。
如此一來，不僅讓貨幣有了一個較大的單位，而且甚至可以將舊錢（外圓內方的銅錢）繼續使用。十株銅錢，換算為一刀大秦紙幣。
用李陽的話來說，這以前的銅錢，差不多就淪為了後世的硬幣。
這樣一來，大秦就不用印刷小面值的零錢了，也算是節省了財力物力，對百姓來說，也是一種便利。
買菜，直接用銅錢硬幣。
買大物品時，則用紙幣。
李陽的主意，讓眾人無不稱妙。
當然，李陽當初有想過，直接用「元」的貨幣單位。
不過，細想卻覺得並不太妥。
因為後世貨幣單位「元」，其原由有兩種較流行說法：一種說法認為，貨幣出現「元」是從唐初開始的。唐高祖廢五銖錢，改為「開元通寶」。「開元」是開闢新紀元的意思。到了清光緒二十六年（1900年），在鑄造銀元的同時，廣東開始製造機制銅元，清朝銅元的發行為今天的貨幣名稱「元」打下了基礎。由於交換的擴大，人們迫切需要更輕便的貨幣來代替銀元、銅元，這時銀行就印製了一種銀元、銅元的兌換券，這種兌換券的名義價值和實際的銀元、銅元一樣，逐漸兌換券演變成了紙幣。
另一種說法認為，用「元」作貨幣單位是從明代萬曆年間開始的。那時，歐美流行最廣的貨幣「銀圓」開始傳入中國，最流行的是墨西哥銀圓，錢面有鷹的圖案，所以又稱鷹洋。因材質為銀，形狀呈圓形而得名，一枚就稱為一圓。這「圓」字既是貨幣名稱，又是單位名稱。為了書寫方便，後來人們就用圓字的同音字「元」代替了「圓」。
但，不管是哪個時代來的「元」，目前是秦朝，這元怎麼樣都顯得不易被人接受。而「刀」作為從周朝，一直延續到春秋戰國，乃至秦朝前期的貨幣，就顯得更為適合不過了。
這就是李陽，用「刀」作為貨幣單位的原因。
貨幣材料選好了，貨幣單位也有了，接著就是面值和圖案了。
面值，分為1秦刀、2秦刀、5秦刀、10秦刀、20秦刀、50秦刀、100秦刀，共七種面額。
而圖案，自然也難不倒李陽。
他直接就在紙上勾畫了出來。
正面中心是始皇帝的頭像，以示之尊，四角是面值，配上螢光線；而背面的圖案，正中心是面值，四角依舊是面值，再配上金屬線，如此一張類似後世的鈔票的大致設計草圖就出來了。
對於這種設計，不僅是扶蘇，還是國政院眾人，都非常認可的。
笑話，這可是經歷過全世界各國認可的一種先進設計，他們又怎麼可能挑得出大毛病呢？
當然，紙幣因為其本身是沒價值的，不像銅與銀一樣，具有價值，所以紙幣最要緊的，是防偽，不讓別人輕易造假。
而為了防患這一點，這紙幣顯然也不能太隨便、太簡單了。
比如，這始皇帝的頭像，面值數字都可以做出不同厚薄或凹陷的水印來。
又比如，設置一些編碼來。
亦或螢光的調製比例上，以及油墨的調製比例設置好一個標準來，這樣其他人便無法輕易的調製出同樣色彩的油墨了。
油墨比例不同，印刷出來的東西自然色澤就不一樣了，一眼就能給人假鈔的感覺。
另外，董翳也提出了許多防止造假鈔的意見。
比如，雕板技術工，皆要報備登記，特別是造幣廠里的雕板師傅們，一定要審查他們的品行，同時出台造假幣相關的法律，加以震懾。
畢竟，印刷假幣，第一條件就是雕板的製作。
對於這一點，李陽還是極為認可的。
印刷術，造紙術，將作府都有現成的車間，而且工人技術已經非常的精湛。
所以，造幣廠，直接由將作府的相關工人組成。
造紙時在銅絲網上雕刻人像或各種圖形，當紙漿經銅絲網抄紙時，按銅絲不同深淺程度，使紙張呈現不同厚薄或凹陷，即形成各種人像圖形的水印。這樣一來，紙幣就不會是一張光滑的紙張，而是密密麻麻的水印，如同人的指紋一般。
同時，水印在鈔紙上的位置不盡相同，可分為固定位置水印，即做在鈔票上某一個固定位置的水印；半固定位置水印，做在票面上的某一部位，呈連續的水印；還有不固定位置的水印，如整張鈔紙上都有水印圖案。
另外，在紙張的生產過成中，加以銅線、銀線、金線的鑲嵌，使得紙張看上去就極有逼格。
最後，配以油墨的印刷，及螢光粉的運用，整張紙幣印刷出來，不僅美觀，有逼格，且表現了很好的防偽效果。
用李陽的話來講，這玩意簡直代表了秦國當時、乃至全世界的先進技術水平。
畢竟，這結合了印刷術、造紙術、化學、美術、工藝等多種的結合，註定了大秦紙幣的現世，必將精艷絕倫。