劉艾有些意外，沉吟道：
「皇上，如果朝廷和基層，全部以退役武將為官，只怕斷絕了天下讀書人的上進之路啊。而民間士子，無用武之地，恐怕也會有怨恨之心。」
這兩年，葉坤大量任用退役將官，充實到朝廷各部門，還有各地基層。
這些退役將官，都算是葉坤的自己人，他們聽話，保留了在軍中的高效率工作習慣，讓葉坤很滿意。
而且，葉坤用退役將官，讓他們吃俸祿，也是一種安置手段，節省一筆撫慰金。
葉坤笑道：「誰說我斷絕了民間士子上進之路啊？我們有科考，三年一大考，選拔賢才，為國效力。我這次留你在都城，就是讓你主持這一項工作。」
科舉制度，從幾年前就開始試驗了。
各州郡縣，按照人口比例，初選一批學子，集中到都城，進行大考。
每一屆大考的人數上萬，取十分之一，也就是一千人，留在涿郡，或者送往各地為官。
不過，考試選拔出來的人，都要經過基層鍛鍊，再次選拔，才能擔當重任。
像劉艾、桑不疑等人，被直接委以重任的情況，基本上是沒有了。
劉艾苦笑道：「皇上，軍中將領，只能馬上打天下，治理天下，還得是儒家學士啊。我看了上一屆的科考，考試內容很多，天文地理都有包含，可是關於治國的題目不多。這樣選拔出來的人，並不能縱觀大略……」
葉坤搖搖頭：「紙上談兵，知道吧？治國理論寫的好，不代表就會治國。靠著一篇文章，直接做個丞相，那是扯淡的事。
而且，時代變了，儒家學士，也未必適合治國。」
「那……什麼樣的人，才適合治國？」
「綜合性人才，善於學習、接受新事物的人，才適合治國。」
葉坤指著牆上的地圖：「比如說，不願意接受大地是個圓球的人，我堅決不用。因為這種人，連常識都不懂，怎麼治國？不尊重事實，一再強調祖宗之法、聖人經典的人，我也不用。
我們建立了完整的格物致知體系，搞出了電燈電話，搞出了蒸汽機。你還堅持說，這玩意是陰陽五行的理論，叫我怎麼用？」
電話，還沒搞出來。
但是快了。
把大喇叭的電線，延長一些，不就是單向電話了嗎？
兩個單向電話組合起來，有聽筒和話筒，不就是電話了嗎？
劉艾很失落，悵然道：「這麼說，我也不太適合在朝中為官了？」
「你要加強學習，理解並且接受新技術，才能適應這個日新月異的社會。否則，再過十年，你只能在九部大堂掃掃地。」
葉坤嘿嘿一笑：「你先去科技城，找個嚮導，參觀學習五天，然後再去大學，看一看各個學科的課本，找老師們聊一聊。」
劉艾點點頭，抱拳告退。
其實，大學裡的很多教材，劉艾已經看不懂了。
線性代數，高等數學，他能看懂嗎？
萬有引力定律，他能明白嗎？
各種化學方程式，物理定律公式，化學元素周期表，讓他一輩子也學不完。
打發走了劉艾，葉坤接見公孫二娘。
一見面，葉坤就是心裡一酸，握住了公孫二娘的手：「師妹，你憔悴了很多……」
「皇上，我沒事。」
公孫二娘卻抽開手，打量著葉坤：「許久不見，皇上倒是精神奕奕，龍威虎猛啊，當真是可喜可賀。」
「什麼龍威虎猛？我也老了。」
葉坤親自給公孫二娘倒茶，笑道：「遼東苦寒之地，辛苦師妹了。我看過劉艾的報告，遼澤的治理規劃，非常有前途。不用三年，那裡就會變成一個大糧倉，這些，都是師妹的功勞。」
遼澤開發的第一期，已經結束。
就等著春暖花開，再來一次攻堅戰，然後就能大規模移民開發了。
「我不累，只是辛苦了那些民夫。」
公孫二娘搖搖頭，匯報導：「我打算三月份，開始攻堅。兩條小運河，三條大道，都會在今年結束。到時候，水陸交通暢通，大片水澤變成良田，北方的糧食就有了保證。」
葉坤點頭，笑道：
「涿郡人口越來越多，糧食壓力也會越來越大。遼河平原開發起來，可以從海上運糧，支持涿郡。等到遼東的人口多了，我還會在那裡建設幾個大城市。」
開發遼河平原，是國家戰略。
涿郡因為地形和自然條件限制，產糧不多。
萬無一失的辦法，就是在後方，建設一個大糧倉。
元朝最後不敵朱元璋，被趕回大草原，很大程度上，就是因為南方的運糧道被切斷了，導致北方糧食不足，帝國土崩瓦解。
葉坤將都城定在涿郡，也是有很大風險的。
最主要的，就是糧食問題。
假如百年以後，南方有人割據造反，切斷涿郡的糧食供應，那就玩完了。
所以葉坤高瞻遠矚，發展大東北的農業，一者是保證涿郡糧食安全，一者也是繼續擠壓北方異族的生存空間。
公孫二娘說道：「現在有煤炭，北方的確可以發展起來。但是建設一兩個大城市，不如多多建設小城市。小城市分散四方，更方便發展。」
葉坤贊成公孫二娘的看法，在地圖上，簡單規劃了幾個新城。
公孫二娘說道：「遼東是我的家鄉，我對那裡有感情。所以，建設遼東的事情，皇上還是交給我吧。給我三年時間，我給你一個魚米之鄉。」
「我怕你太辛苦，師妹，要不，你還是……」
「我沒事，我不累。」
「可是我還有很重要的事，需要你去做。」
葉坤嘆口氣，說道：「國內的貪官污吏，還是很多的。我希望師妹，加強管理墨家子弟，成為監督官吏的一支力量，明察暗訪，幫我肅清吏治。還要和馬昭等人商量，建立一個系統的反貪污工作條例，推廣到基層。」
治國，並不是治民，而是治吏。
歷朝歷代，對於貪官污吏的治理，都竭盡腦汁，但是收效甚微。
明朝朱元璋那麼嚴厲，對貪官污吏進行剝皮，株連九族，也難以杜絕；還有龐大的錦衣衛組織，也不能杜絕貪腐。
大明朝的結局，還是毀於貪腐橫行！
葉坤活著，當然可以壓住人。
但是葉坤擔心，自己死了以後，這個龐大的帝國，也會轟然坍塌。