武勛集團的退讓使得朱允炆的軍制改革變得一帆風順，在朱允炆的授意下，總參謀府和總後勤部很快掛牌，當然，架子雖然搭了起來，卻只填充的了幾個吏目負責打掃衛生，正兒八經的大員一個也沒任命。
朱允炆的計劃里，近幾年也沒打算用兵，等什麼時候京營新軍練好，到時候就是著手削藩，國內的糟爛事處理完才是大明戰爭機器發動的時候。
軍改有條不紊的進行，朱允炆便又閒了下來，他比不上太祖皇帝，太祖能勤政到不可思議的一日三朝，除早朝外，還有午朝、晚朝。他便是連一日一朝都懶得參加。
大明的朝會從來沒有正事，太祖之所以忙的廢寢忘食，是因為他自己恨不得鬍子眉毛一把抓，連哪個縣鄉出點芝麻綠豆大的事，他都要親自過問。以至各部有司皆為朽木擺設。
在太祖眼裡，所有的官都是混蛋，是搜刮民脂民膏的禽獸，他們理政都恨不得喝乾百姓的血。
諸葛亮就是活活累死的，這一點，太祖算是像先賢看齊了。
在大的國家，也不可能天天發生需要皇帝親自裁斷的大事，真到那個時候，那這個國家還不該亡？
朱允炆只在熱孝結束之後上過一次朝會，結果就親眼目睹了大明朝會是個什麼德行。
正事幾乎一件沒有，有也都是一些芝麻綠豆之事，地方就可以處理，卻偏偏一路推諉到中樞，簡直荒謬至極！朱允炆氣的，「既不思君事，何以食君祿，黜其官，杖三十，勞役三年。」
大部分還是六科給事中像瘋狗一樣到處攀咬，要麼說哪省的布政使貪污、要麼說吏部有人受賄。
剛開始朱允炆還很興奮，自己一上任就有貪官送人頭？好啊，前輩子自己沒機會在紀委體驗一把，這輩子正好過過癮。結果一查起來，全屬憑空捏造。
這下可把朱允炆氣的夠嗆，結果他還沒訓斥一句，那邊十幾句話等著他。
「臣等身負彈劾之權，豈敢一日懈怠，民間風言雖是無根浮萍，但所謂無風不起浪，既有風言理應徹查，如若確有此事而陛下不察，則失天下民心。」
好傢夥，明明是憑空污衊，這群人倒是還有理了。
朱允炆恨得牙根痒痒，卻偏偏拿這群人一點轍沒有，太祖給了這群貨「聞風彈劾」之權，他朱允炆現在還沒那個本事收回來。
老子惹不起總能躲得起吧。
於是乎，朱允炆連夜擬定一份聖旨，於朝會時扔了出去。
「奉天承運皇帝，制曰：朕承運以來，日批夜覽，不敢怠慢國事，然朕之才能，不及太祖萬一，深知江山社稷之重，唯恐有所差池，以致無顏面見祖宗，幸有百官輔佐，新朝以來，朝局穩定，皆眾卿之功績，朕及冠之年，才疏學淺，盼以賢臣為師，學治國之策。
朕素聞戶部尚書郁新、刑部尚書暴昭、翰林侍講方孝孺，皆才高八斗之治世能臣，朝野欽服，今敕爾等為大學士，入宮輔政，皇子年幼東宮未立，爾等暫理事於文華殿，中樞、十三省一應奏事，皆由通政司交付文華殿，由三位大學士先行批註，在呈御前，如此，朕也可從中學得治國之道，加印後，復還通政司明發中樞、十三省。」
你們不是愛嗶嗶嗎，老子把內閣整出來，這下你們就不用賣嘴了，什麼事寫奏本交上來，內閣來辦。
皇帝老子，這是一口氣任命了三個丞相？
百官們面面相覷，頓時議論紛紛。
而被朱允炆點名的三人則以激動地滿面紅光，山呼謝恩。
位列極品，這才是真正的位列極品啊！
雖然皇帝沒有明授丞相之稱謂，但入宮輔政，理事於文華殿，天下一應奏事代君批註，附署詔令，前朝權相胡惟庸也莫過於此了。這是雖無宰輔之名，卻行宰輔之事啊。
朱允炆等內監宣讀完聖旨，開口道，「日後朝會改為每月初一，正月則順延至初八舉行，諸位愛卿也不必日日披霜帶露，飽受饑寒之苦，眾卿待辰正之後，赴署衙辦公即可。」
辰正也就是早上八點，一般到下午四點左右下班，八小時工作制，倒也理想。
要是開朝會就受了罪，凌晨三點到下午四五點，就得十幾個小時工作量，比起後世995不遑多讓。
眾大臣只好勉為其難的謝過恩，大傢伙心裡很不開心啊，以前天天能看見皇帝，這下倒好，一個月才能見一次，不知道多少天天一上朝就憋著找朱允炆麻煩，恨不得把朱允炆懟死好換來一頓廷杖的清流，頓覺少了一條快速揚名天下的捷徑啊。
甭管皇帝對與錯，只要懟皇帝那就是諍臣，懟對了，那就成了名臣，懟錯了也不要緊，你想啊，就是因為朝中有那麼多的諍臣在，皇帝才不敢草率施政，不然早成昏君啦。
橫豎他們都有理。
「罷朝，三位閣臣暫留。」
趕走一大批居心叵測的蒼蠅，朱允炆頓感輕鬆許多，熱情的招呼著賜座看茶。
「日後，三位閣臣便移文華殿辦公，每日辰正之後，于謹身殿候朕即可。」
「臣等領聖命。」
三人躬身領命，郁新又問道，「內閣初立，臣等請陛下教誨。」
別看剛才聖旨上說的好聽，什麼及冠之年才疏學淺，還要以賢臣為師，老朱家最虛偽了，說這麼一大堆不過是給自己臉上貼金，彰顯自己求賢如渴不恥下問而已。他們仨要真拿自己當輔政大臣，乾綱獨斷，胡惟庸就是最好的下場，到時候死則死矣，在落個權臣擅政的罵名可就遺臭萬年了。
朱允炆滿意的點點頭，看來這三人還有點自知之明，沒有膨脹。
「中樞三品並以上大員任命、地方四品並以上任命，著吏部二人赴察，報與朕覽。
國庫收入、支出，戶部與地方核算後，報與朕覽。
賑災、工事著戶部、工部、地方合議後，報與朕覽。
涉及軍政，移交五軍都督府，不可耽擱。
邊疆戰事、宗族親王速交於朕，不可耽擱。
一應事宜，無論繁簡，務要當日完畢復還通政司，不可過夜，朕自詹事府挑選三十名侍政錄事，皆以有數年閱政經驗，交予汝等，隨扈文華殿，卿等每批註一份奏摺，交人送於朕覽，朕加印，復還通政司。
如有棘手不決之事，每日謹身殿小朝會，卿等與朕共議。「
這個皇帝，一點不像二十歲的年輕人！
人事、財政、軍權，一個國家最重要的三點皇帝都攥在手裡，放出去的權利沒有這三點的支撐，都是無根浮萍，有與沒有都在皇帝一念之間。
皇帝行事，真的是老道毒辣。
要麼說人家是天子，咱們只能做臣子呢，看看人家二十歲，就已經知道什麼是抓大放小的同時，還能給自己留下一個聖人垂拱的好名聲。
所謂內閣，不過是給皇帝處理一堆繁瑣小事，累死累活卻一丁點實際好處沒有。
無非在外人看來，頂著一個位極人臣的頭銜罷了。
當然，虛榮也是能享受到的，甭管怎麼說，日後三人也能享受一下群臣避道、禮絕百僚的特權。
三人伏地領旨，「臣等謹遵聖命，吾皇萬歲。」