「蔡主任,谷局長,你們這是幹什麼?」
朝陽村的張支書和解主任接到通知騎著電動車,火急火燎趕到朝陽一組第一排居民區與中街交叉口,一路上到處閃爍著警燈,路口全是工作組幹部、「特警」和城管,以為是拆違但又看不到推土機挖掘機,被搞得一頭霧水,張支書連電動車都顧不上停好就急切地問。
許多村民和租住在村裡的外來人員跑出來看熱鬧,一些村民以為是強拆,甚至舉著手機拍照準備發上網,現場一片混亂,蔡主任沒時間跟他慢慢解釋,抬頭胳膊直接下達起命令:「昌堅同志,你熟悉情況,負責叫門;解軍同志,中街要設兩個盤查點,人員已經到位,查身份證的電腦和桌椅全帶來了,你去協調一下,幫著拉根電線,解決電源。」
查身份證,大半夜查什麼身份證?
解軍覺得有些莫名其妙,但還是一口答應道:「好的,我這就去。」
這麼大行動事先居然沒通知,擺明了不信任村委會,張支書多多少少有些意見,低聲問:「蔡書記,叫什麼門?」
「挨家挨戶叫門。」
「叫門做什麼?」
「公安和綜合行政執法大隊聯合執法,執行命令,哪來那麼多為什麼!」
蔡主任話音剛落,韓朝陽已檢查完各路口的封鎖情況回到一隊,見圍觀的村民和外來人員越來越多,立馬舉起巡邏車上的話筒喊道:「各位村民,各位租住在村裡的居民,我是花園街派出所民警韓朝陽,正在進行的是花園街道綜合行政執法大隊和花園街派出所的聯合執法行動!請大家回到各自家中或各自租住的民房,準備好身份證、戶口簿及出租房屋備案登記手續等候檢查,請大家準備好身份證、戶口簿及出租房屋備案登記手續等候檢查!」
「房子都快拆了,查什麼出租房屋的手續。」
「是啊,這不是脫褲子放屁嘛!」
……
不出所料,一聽說要查有沒有去辦理出租房屋備案登記,村民們頓時炸開鍋。
查外來人員的身份證要緊,韓朝陽沒時間跟他們解釋,把話筒交給迎面而來的蘇主任,帶著摩拳擦掌的行動組直奔一隊第一排最東側的幾戶居民家。
巡邏車的揚聲器里,傳來蘇主任抑揚頓挫的聲音:「各位村民,各位租住在朝陽村的居民,我是朝陽社區居委會主任蘇嫻,根據《中華人民共和國治安處罰法》及《燕陽市房屋租賃管理辦法》之相關規定,按照上級要求,今晚對朝陽村進行外來人員及房屋租賃情況進行大檢查……」
工作組的六幹部和兩名巡邏隊員很默契地開始按計劃規勸,許多村民不願意就這麼回去,一些租住在村裡的小年輕也磨磨蹭蹭不走賴這兒看熱鬧。
村民想問個清楚可以,工作組的幹部們就做這些工作的,掏出早準備好的《治安處罰法》、《燕東省流動人口信息登記辦法》和《燕陽市房屋租賃管理規定》等法律法規文件,用手機照著跟他們解釋。
外來人員留這看熱鬧可以,但必須先去前面的盤查點查驗身份證。
往回走也可以,往外走不行,想出村必須先去查驗身份證,拿到郭欣宜或陳潔開具的路條,李曉斌等執行封鎖任務的巡邏隊員才會放行。
蘇主任不僅解釋、規勸,而且語氣一變,在揚聲器里很嚴肅地警告誰要是鬧事就是妨礙公務,誰要是妨礙公務就要追究誰的法律責任。
看熱鬧的外來人員誰也不想惹麻煩,相繼散去。
現場只剩下村民,並且越來越多,但現場秩序要比之前好。
與此同時,行動組的三支執法隊已在村支書的配合下叫開第一排最東邊三家的大門。
「老戴,把院子裡的燈打開,租在你家的人有記錄吧,把登記簿拿出來。」
「有什麼好查的,讓不讓人睡覺了。」
「少發牢騷,快點開燈。」
張書記帶著綜合執法隊員走進客廳,準備檢查他家有沒有辦理出租房屋備案登記,許宏亮和社區網格員史立軍一起帶著四名巡邏隊員開始盤查租住在這家的外來人員。
「我們是花園街派出所的,開門開燈,把身份證居住證拿出來。」
「查身份證居住證,快點,快把門打開。」
「來了,正在穿衣服。」
這是一個蓋滿小房子的「四合院」,房東家的二層樓坐北朝南,東西兩側和南側的平房裡住的全是外來人員,一間挨著一間,共有12間。
小窗戶陸續出現光亮,小門陸續從裡面打開。
靠水井邊的房間裡走出兩個四十多歲的中年人,一個穿著汗衫,一個光著膀子,遞上身份證嘀咕道:「只有身份證,沒暫住證,現在不是不需要辦暫住證嗎?」
「我們沒查你的暫住證,我們查的是居住證。」
許宏亮接過身份證看看上面的照片,再看看他們的相貌,隨即在巡邏盤查終端上刷了一下,確認他們不是在逃人員,又探頭看看小房間,發現裡面亂七八糟擺放著一堆木工用具,順手把身份證交給史立軍登記。
然後轉過身,看著二人說:「現在不需要辦暫住證,但要辦居住證,沒有居住證一樣要處罰,考慮到你們可能不太清楚,今晚就不罰你們了。給你們十天時間,同房東一起去社區服務站辦理居住證,如果十天之後還沒有,並且被我們查到,到時候只能公事公辦。」
「同志,辦居住證要交錢嗎?」
「只收工本費,只要交30塊錢。」
30塊錢真算不上多,光膀子的男子笑道:「行,明天就去社區服務站辦。」
收費是不多,但辦證需要房東配合,不僅房東本人要一起去,還要帶出租房屋備案登記手續,換言之他們向辦理居住證沒那麼容易,至少在朝陽村很麻煩。
這些事許宏亮是不會跟他們解釋的,一邊往第二間走去,一邊接著道:「請你們再配合一下,舉著身份證站房間門口拍個照。」
「拍什麼照?」
「執行公務,配合一下,馬上就好。」巡邏隊小景掏出手機,讓二人舉著身份證站好,咔嚓咔嚓連拍兩張。
現在講究人性化執法,街道領導和工作組領導考慮得很全面,想讓人家搬家就要想方設法解決往哪兒搬的問題,搬到新地方同樣需要對他們這些外來人口進行管理。
為此,工作組專門建了一個微信群。
社區網格員史立軍登記好身份證和電話號碼,掏出手機笑問道:「焦師傅,陳師傅,你們有微信嗎?」
「有啊,現在誰沒微信?」
「來,掃一下,加一下。」
「加微信幹什麼?」焦師傅一臉疑惑地問。
「我是朝陽社區的網格員,辦理居住證你們要找我,如果你們在村乃至在市里遇到其它事,比如別人拖欠你們工資,我們社區也會想辦法幫你們討要。既然租住在我們社區,我們就要為你們服務,上級對勞動保障尤其民工工資很重視的。」
「這麼好!」
「到底好不好,加了就知道了,來,我幫你,備註一下名字,備註一下租住在哪家。」
……
外來人員還是很通情達理的,雖然深更半夜查身份證居住證,又是登記又是拍照又是加微信群這麼麻煩,但人家並沒有因為沒居住證而罰款,而且客客氣氣,都很配合。
相比之下,房東就不太好說話了!
得知要罰款,而且要罰兩個款,頓時拍桌子大罵。
「嚷嚷什麼?」
韓朝陽不能繼續在外面巡視,走進院子指著一個房東呵斥道:「知不知道把房子租給外來人員要去社區服務站或派出所報備,就算臨時容留外來人員居住一樣要報備。相關的通知文件貼滿大街小巷,村里和社區不止一次找過你,不聽警告,不當回事,你還有理了你!」
房東不怕工作組的幹部,坐在家裡更不怕「城管」,看到公安還是有點怕的,一下子語結了。
「你家住二十多個外來人員,一個沒去社區或派出所報備,連你家自家的登記簿上都沒登記全,嚴重違反《治安處罰法》和《燕東省流動人口信息登記辦法》的相關規定,今晚沒時間給你做筆錄,明天下午2點準時去社區警務室接受處理,如果不去,後果自負!」
「不就是租房子麼,多大點事,我現在報備行不行?」
「晚了。」
「韓警官,您通融通融。」
「這不是通不通融的事,要查處的也不是你一家,記住了,明天下午2點!」
韓朝陽頭也不回走出院子,公安就是有威懾力,湯隊長不無羨慕地看了一眼,趁熱打鐵地說:「戴勝利,韓警官跟你說得是外來人員沒報備的事,我們繼續說出租房屋沒備案登記的問題,筆錄寫好了,過來簽一下字。」
「我不簽,你們城管這是趁火打劫!」
「我們是街道綜合行政執法大隊,不是城管!」湯隊長被搞得很鬱悶,下意識摸摸別在肩上的執法記錄儀,警告道:「你不簽是吧,不簽後果自負。」
房東回頭看看,一把攥住村支書,急切地問:「張書記,你家也有房子出租,你簽不簽?」
「我家是有房出租,不過我去備案登記了。」
「不簽又怎麼樣?」
搞這麼大陣仗,說明街道這次是動真格,張支書苦笑道:「不簽不認罰就要被起訴,到時候不光一樣要交罰款,還要被行政拘留。」
就在張支書在裡面幫著做工作之時,韓朝陽的對講機里傳來一陣急促的呼叫聲。
「韓大韓大,我這兒發現一個可疑人員!」
「別急,慢慢說。」韓朝陽心中一凜,下意識爬上巡邏車。
「剛才有一個人不去查驗身份證不拿路條就想出去,被我們攔住了,他說肚子疼,急著要去醫院,我和安科長說再急也不急一兩分鐘,讓他出示身份證,我們幫他把號碼報過去讓郭姐優先查,結果他又說沒帶,還記不得身份證號。再後來我們問他姓名和家庭住址,他突然說肚子疼得厲害,要去上廁所,轉身就跑了。」
「往哪個方向跑了?」
「往五隊,路口就我一個巡邏隊員,沒敢追太遠,不過我見他好像跑進了路口西邊第三家。」
「你繼續在路口盤查,我馬上到。」
……………
PS:再次感謝yu042、王耀的青年近衛軍兔、藍色快樂貓、太平山390、白秋夜、章台柳77、瞳孔里的人和書香嘆茶等書友打賞(十幾位,就不一樣列舉了)。
總之,謝謝大家!