商賈們的貨物一直都是有著固定的渠道的，他們從各地把貨物運送來長安，然後交給一直和自己合作夥伴。Google搜索
但是如果貨物在路途中發生了一些不可抗力的事情後，貨物就會被拒收，再找不到下家，只能賠錢。
可是有了交易市場，這種交易方式就會被改變。
商賈入駐交易市場，朝廷就會派人專門驗收貨物，再放到由朝廷建設的貨棧裡面。
這樣就可以確保商賈不是掛羊頭賣狗肉。
交易的時候，雙方也不用到處亂跑，只需在朝廷設在交易市場裡面的服務窗口就可以完成交易。
買方付款，拿著服務窗口給的取貨憑證前去朝廷的貨棧取貨，然後賣方直接跟服務窗口進行結算。
只是這樣所需的地盤就大了，交易市場還好說，但是貨棧城裡肯定是放不下的，只能是放在城外。
然後，劉協緊急的抽調了皇家建業，開始建設。
地址就選擇在距離皇家軍營不遠處。
幾萬人同時動工，一天時間，地基就已經挖好夯實。
磚瓦水泥石子沙子這些也都備貨充足，短短几天時間，新的交易市場和貨棧就已經建設完成，留下一部分人裝修，剩餘的人又回到原先的崗位上。
就在這一天，暴建國帶著人回來了。
暴建國到達潼關後就派人給劉協送了信，劉協立即召集百官進行商量對策。
對策商量好後，劉協又是讓皇家軍營全員出動了一萬人進行維持秩序。
之後，算好一時間，帶著百官們在城牆上迎接。
站在劉協身邊的陳宮看著城牆下那一眼望不到邊的車馬人群，呢喃道：「這尾巴恐怕還在潼關吧？」
劉協沒接話，他道：「都安排好了吧？」
「安排好了！城外已經被分成了三十多個區域，每個區域至少八千人是絕對沒有問題的。每個區域裡面都有數十個吃飯的地方，茅廁、帳篷這些必需品也都是有的，想來這些流民們是滿意的。」
暴建國所帶回來的人現在是不能入城的，他們需要應天府給他們進行登記，辦理戶口簿，製作身份識別卡，全部辦理好以後才可以入城。
夏季蚊蟲居多，為了造成不必要的麻煩，劉協把以前軍營所用的老舊帳篷都給調集了過來，別說十幾萬人，哪怕是三十萬人也能滿足。
陳宮接著道：「新區那邊建設好的房屋可以容納兩萬人，不過臣有一計，可以容納更多！」
「說！」
陳宮道：「家庭優先！這樣一間房不就能容納一個家庭嗎？一個家庭可能兩個人，可能是五個人，就按平均四口人來計算，這樣就能安置八萬人！直接決絕了一半，等以後房子建好了，他們覺得擠的話，可以繼續買房嘛！」
「這些大多數都是流民，哪裡能給你湊足兩萬個家庭？朕看，最多五千個家庭就了不得了！」
「那也沒有關係，沒有家庭，咱們可以給他們調配家庭嘛！這些流民有男有女，有的是男未婚女未嫁，有的則是生了變故，要不死了男人，要不死了女人，這些人遲早都是需要朝廷出面給他們解決婚姻大事的，索性倒不如一塊給解決了！」
「也不是不無道理啊……」
「當然有道理！」陳宮對自己的計謀還是很自信的，他道：「這些人應天府還要給他們進行登記，辦理戶口簿，製作身份識別卡，這些都是需要時間的，沒有十天半個月哪裡能做完？咱們就趁著這段時間進行牽線搭橋嘛，不管怎麼樣，先湊夠他兩萬個家庭再說。如果這段時間不夠，那就延長，反正都等了十天半個月了，再讓他們等幾天又有何妨？」
劉協搖頭，「想法是好的，但是不能你這麼幹。要像你這麼幹了，去年安置的那些流民，那還不罵死你？憑什麼這些人沒有對長安做出一點貢獻來了就能有老婆，有男人，有家庭，而為長安做出不可磨滅貢獻的他們朝廷卻是一點不上心？」
頓了一下，劉協道：「所以呀，首先得滿足的是去年來了為長安做出貢獻的那批人。」
陳宮認同道：「也對！那就把單身或者喪偶的男男女 女先緊著已經在長安落戶的人挑選。這樣的其實好處更多呢，至少可以容納的人更多。」
君臣兩人，片刻之間又決定了一件大事。
然後就是找來相關的負責人進行安排。
有皇家軍營的野戰軍進行維持秩序，朝廷有去年安置流民的經驗，應天府又有人口普查的經營，三方進行合作，一切都在井然有序的進行著。
進行分區的時候，有完整家庭的分到一個區域裡面，喪偶的女人分到一個區域裡面，未婚配的女人分到一個區域裡面，除了這三種人員，剩餘的人隨機分配。
皇家食鹽廠。
一廠。
應天府的一名工作人員臨近倒班的時候趕來，跟負責人一番溝通後，負責人把所有員工都給聚集起來。
應天府的工作人員道：「大家好，我叫程愛國，是應天府的一名小吏。想來大家都知道近期從外地過來一批流民，這些流民有男有女，有的男未婚，有的女未嫁，還有的喪偶。剛來長安，哪怕是有朝廷的安置，生活也是不容易的，大家都是過來人，想來都深有體會。」
一時間，大家感慨萬千。
何止是不容易，那是相當的不容易好吧？
雖然每天都有錢拿，一日三餐，餐餐可以吃到飽，可是一到晚上，蚊蟲叮咬，時冷時熱，尤其是下雨的時候，晚上那種難受，讓人想死。
這種想死的感覺直到朝廷給建了安置房以後才沒有了。
冬季的時候，朝廷又進行了人口普查，讓他們入了長安籍，給他們製作了身份識別卡、戶口簿，這才真正的在長安落戶。
他們也有聽說長安目前又來了十幾萬的流民，可是這些流民又跟以前不一樣。
以前來了就有活干，可現在呢？
現在難度最大的水利工程都接近完工，想要找一個活計恐怕都很難。
「現在諸位都已經是長按戶籍，在長安有了屬於自己的房子，哪怕房貸還沒有還完，那也是遲早的事情。但是，大家絕大多數人的人生依舊不完整，因為大家絕大多數人還是單身。」
「大家以為朝廷給你們安排了工作，房屋就不管你們了？錯了！朝廷依舊想著你們，所以，朝廷準備這一批流民之中挑選出來喪偶的、未婚配的女人，給你們之中單身男人從中牽線搭橋，讓大家有一個完整的人生。」
這句話一落，一些單身漢們頓時雙眼放光。
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