第240章 萬里直道，琉球內附！
道路分兩種。
直道、馳道。
直道為軍用，馳道為民用。
在秦朝時，秦大將軍蒙恬和公子扶蘇負責修建直道，從陝西咸陽林光宮為始，北至九原，途徑十四縣，全長一千六百里，最寬部分可達二十丈，最窄也是七丈。
時至今日，歷經兩千年，秦直道仍存於世，能做行軍之用。
而秦長城，卻早已倒塌。
在不少學者看來，秦朝最成功的基建，不是秦長城，而是秦直道。
一道走兩千年，誰堪敵手？
之所以自秦以降，兩漢魏晉南北朝，唐五代宋元至大明朝，再沒有修建直道的原因，就是直道的修建太貴了。
兩千年來，秦直道從未生雜草，而秘密，就在用土上。
秦直道一千六百里，全是用的「熟土」，就是甘肅慶陽那種土地。
但修建千里以上的道路，用土量之多、之大，不可能從甘肅轉運，只能去「燒」。
所有直道路面上的用土，在使用前，必須炒熟或者是用烈火燒焦，這樣土壤喪失了「生性」，自然就會寸草不生。
再將這些熟土夯實在一起，這樣整條道路，就不會有草木生長，不會有蟲蟻鑽洞，就和石灰一樣，不受任何「活物」侵擾，如此，兩千年來，依然堅固耐用。
鋪墊一里直道，就需要上萬方熟土。
光是采土、炒土，動用的人力、物力，以工部給出的計算，就在六千兩銀子左右。
一里直道的造價，約在一萬兩銀子左右。
這哪個朝廷造的起？
開國之時，開國皇帝有足夠的威望，能調動那麼多人力投入基建，可哪個朝代開國不窮？
進入王朝中期，一些明君、守成之君或有些想法，但也會被朝廷重臣們以沒錢，或「錢要花在刀刃上」，路能走就行了的理由給駁回。
到了王朝末期，皇帝還修路幹什麼？嫌叛軍打進京城的速度還不夠快？
總之，漢朝及之後的朝代，皇帝們對直道有三不修，開國不修、守國不修、亡國不修。
人人都以秦長城徭役來說秦廷暴虐，開支無度，卻不知真正掏空秦廷府庫的建築，是秦一千六百里直道。
要不是兩千年前，秦人發揮了智慧，在直道選址時，要麼沿著河谷，要麼就在山脊上，藉助著天然地形，有效降低了成本，不然，秦直道連一千里都不會有。
大明朝二百年，十一位皇帝，無數臣工，誰也沒有提過修直道的事。
工部這是看到國庫有錢了，動起了「歪腦筋」。
一修，就想修個大的，修個一萬里，財政預算直接來到了一億兩銀子。
蒙恬、扶蘇，動用三十萬大軍，修了兩年，才修了一千六百里。
工部這是想動用多少民夫，修建多少年？
張居正、高拱、胡宗憲、李春芳、陳以勤，五位內閣閣老第一反應，是覺得工部尚書朱衡太大膽了。
不當家不知柴米貴，一億兩銀子，放在以前，比兩年全國賦稅還多。
作為兼領戶部事，掌管大明朝國庫的高拱，在第一時間予以了否決票擬。
其他四位閣老並不覺得意外，這些日子，次相「守財奴」本性越來越明顯。
國庫的銀子越多，次相對朝廷支出就扣的越細，甚至是錙銖必較。
去年為了二十兩銀子的差錯，次相不惜讓戶部官員熬了幾個大夜，對小山般的帳本進行重查，一些年邁的戶部官員差點沒把命折在嘉靖四十年。
而最後的結果，是戶部在熔煉部分金銀時，出現了較大火耗，超過了正常火耗範圍，這才作罷。
次相下值以後，經常會到國庫中轉一轉，每回都紅光滿面出來，那狀態看著就嚇人，管庫的官員害怕閣老會猝死在國庫里，還專門請了太醫院御醫跟著。
這幾個月，朝廷百萬兩銀子以上的事務，凡是報到戶部的，次相就沒有同意的。
非要鬧到御前，得到聖上允可，戶部才不情不願往外掏銀子。
次相的老毛病這是又犯了。
胡宗憲在深思熟慮後，對工部提議予以了認可。
在東南掌軍多年，胡宗憲的一些思維，是從軍事角度出發。
他認為，一個國家的安寧和平，很大程度取決於軍隊抵禦外悔、平定叛亂的速度。
如果地方出現叛軍，要是三日不能平定，一縣之地就可能淪喪，超過十日，一府之地就可能落入賊手，超過半月，朝廷就可能丟掉一省之地，要是超過一月，亡國就出現了可能。
為了避免以上可能出現，大明朝在重要城池都布下了軍隊，尤其是在靠近邊境的地方，幾乎全有軍隊。
這樣避免了反民的出現，可大大小小的軍隊，素質參差不齊，也增加了反軍出現的可能。
軍營之間，彼此難以接觸，而一條大路，就能解決很多問題。
想來，秦始皇命令蒙恬和公子扶蘇去修直道也是因為這個，抵禦匈奴。
陳以勤也認可了工部提議，在過去幾個月里，他以雙腳丈量了京畿四府之地，其中之一的感受，便是大明朝道路是真難走，一遇雨雪，腳走在上面，總是輕一腳重一腳，就和拔蘿蔔似的。
一位閣老同意，兩位閣老同意，決定權，掌握在張居正和李春芳手上。
李春芳遲遲沒有決斷，只是望著張居正，意味很明顯，元輔站哪方，這票便歸給誰。
高拱的臉色不太好看。
張居正開口道：「一萬里太長，耗費太多，工期太長，不妨打回去讓工部改一改，就定個五千里，肅卿，你以為如何？」
億兩銀子的政事。
暫時有個禮部廣建社學就夠了，再添一個萬里直道，朝廷不一定吃得消。
高拱的臉色雖然還不算好看，但較之剛才好多了，五千里，貌似能接受了。
元輔提議，次相同意，李春芳認同，胡宗憲、陳以勤雖對這和稀泥的方案不太滿意，可也點了頭。
新年計劃打回了工部，工部尚書朱衡也沒想著內閣能通過萬里直道計劃，能通過五千里，就很不錯了，夠工部上下大幹幾年，積累不少政績了。
工部重新提交了新年計劃，內閣予以通過後，會同六部新年計劃一道，送入了玉熙宮。
很快。
玉熙宮給予了御批。
吏、戶、禮、兵、刑五部之事全部照准，唯獨工部，給予了硃批，打了回去。
「聖諭：五千里太短，兩萬里為宜。」朱衡從命如流，將新年計劃再次修改後，親自攜文到了內閣，把奏疏拍到了高拱桌案上。
我，工部，打錢！
一萬萬兩銀子你嫌多，我這就要兩萬萬兩銀子。
高拱臉色鐵青，立刻動身去玉熙宮。
張居正四人只能跟上，不是為兩萬里直道的事，是為了別的。
琉球國，請求內附！
琉球王國。
位於大明朝澎湖島和倭國九州島之間，蜿蜒兩千里。
從太祖高皇帝建立大明朝，宣布禁海後，琉球王國就因其特殊的地理位置，成為了東北亞和東南亞貿易的中轉站，貿易發達，號稱「萬國津梁」。
洪武五年，琉球諸國正式遞交國書，成為大明朝的藩屬國。
宣德四年，琉球王國內部，山南、山北兩個勢力為中山所滅，三山時代結束，琉球王國統一，但仍一直與大明朝保持著宗藩關係。
宣德五年，宣宗皇帝正式賜姓琉球統治者「尚」姓，在之前琉球人只有名，從此在這之後才有了姓。
琉球王國國王，全名就成了大明朝琉球王國中山王，位秩大明朝親王。
之後琉球第一代尚氏王朝，進入第二代尚氏王朝，在成化七年時，尚圓以世子之身，向大明朝報了父喪，得證王位。
在過去一百多年裡，琉球王國依附著大明朝，進入黃金時代，商業高度發達，與福建、澎湖、高麗、東南亞和倭國頻繁進行貿易。
但也在過去一百多年裡，大量倭寇海盜騷擾琉球群島。
琉球國蒙受巨大損失，海上貿易受到阻礙。
從嘉靖三十年，到嘉靖四十年，倭寇對琉球王國發起了侵略，占據了多座海島，並隔絕了大明朝、琉球王國之間的聯繫。
在嘉靖四十年，胡宗憲統領東南軍隊，一戰全殲海上倭寇，蕩平倭禍後，只讓人占據了被炮平的吐噶喇列島，盯著北邊的倭島，防止倭寇再生，侵擾東南沿海。
儘管東南軍隊對琉球王國沒有傷害，但小國的悲哀，在前面十年間，已在琉球王國內顯現。
那十年裡，琉球王國斷糧斷水，餓死、渴死者不計其數，要是倭寇再在群島肆虐幾年，琉球可能自己就先撐不住了。
所以，在恢復與大明朝聯繫後，琉球國當代中山王尚元，就對大明朝表達了恢復貿易的請求。
但那會聖上、朝廷在忙著給那些王公大族、潮商的走私船下套，沒工夫搭理曾經的小老弟。
當王公大族、潮商的走私船橫行無忌出現在大海上後，琉球王國頓時才明白何謂差距。
只要明朝貨船下海，琉球王國的「萬國津梁」之名，就會頃刻間蕩然無存。
逐漸認清現實，又深感國小力微，不願再遭受倭禍的琉球王國，第二尚氏王朝經過多輪王上國相寨社的磋商，向大明朝正式遞交了國書和地輿圖，請求內附。
不再是宗藩，而想成為一國，將全部國土，盡數劃入大明朝疆土中。
琉球王國國書中，以子慕父為喻，極盡兒子之姿，但根據錦衣衛對琉球王國的了解，以及錦衣衛送到內閣的琉球王國中山王尚元和國相蔡錦的對話詳情。
是蔡錦認為大明朝前所未有富裕了，勸說中山王尚元別在那窮鄉僻壤當個狗屁國王了，去和大明朝成為一家子，吃香喝辣吧。
身在海島，琉球人最大的感受，就是喝風喝不飽。
簡而言之，琉球上下，不想再努力了，只想從海上搬到陸地，過衣暖食足的生活。
在六部新年計劃送入玉熙宮時，內閣就對琉球王國請求內附的事，有了些爭議。
次相高拱認為，那些海島什麼產出都沒有，納入大明朝疆土也是累贅，維持以前宗藩關係就好。
閣老陳以勤認為，蚊子再小，也多少是塊肉，納琉球王國進入疆域，能增加不少國土，那地方是窮，想展開建設很困難，那就不建設了，把琉球人遷到國內就好。
以後那些海島，還可以當作流放之地，就和當初的嶺南之地一樣。
總有利用價值。
閣老胡宗憲這次與陳以勤有了不同的見解，大明朝人夠多的了，日後飽暖之下，必然會新生不少人口，不需要其他人口，大明朝幅員雖然遼闊，但也半點不能施捨於他人。
想要維持宗藩關係，然後派出軍隊在琉球王國駐軍，達成實控群島的效果即可。
閣老李春芳認為，都好。
「甘草閣老」，名不虛傳。
高拱、胡宗憲、陳以勤誰也說服不了誰，爭執了好一會，仍然達不成統一意見。
這種遠離本土且「碎小」的地域，請求內附，大明朝著實沒有處理經驗，張居正對三位閣臣的想法也給不出評判。
那就只有聖裁了。
……
玉熙宮。
直道的事，沒有給高拱開口減少的機會，就見今兒在大殿裡當值的司禮監秉筆太監黃錦拿來了聖旨。
而聖旨的內容，便是讓工部選址、招民夫，修建一條長達兩萬里直道的事。
旨意降。
就沒有了商議的機會。
高拱再是不滿，也只能接下旨意，按時按需撥銀子、撥物資。
直道的事，不需再議，張居正便從繡墩上站起，恭聲道：「聖上，琉球中山王尚元請求王國內附我華夏，這是地輿圖，請聖上決斷。」
黃錦接過地輿圖，轉身走到了朱厚熜的面前，展開了圖畫。
琉球三府五州三十五郡圖的分布，立刻呈現在朱厚熜面前。
北起奄美大島，東到喜界島，南止波照間島，西界與那國島。
六十四個有名稱的島嶼，四百多個無名小島，食之無味，棄之可惜。
「納入我朝疆土吧。」
「請問聖上，日後當如何治理？」
「遷民！」
(本章完)