第98章 財政收入和預算
關於政府的發展報告，卡洛更感興趣的其實是西班牙政府的財政報告。
畢竟不管是搞改革還是搞建設，都需要用到大把大把的比塞塔。如果不關注政府的資金情況，或許什麼時候國家破產了都不知道。
關於政府的財政情況，普里莫首相其實也有很多想說的。
「陛下，根據財政部匯總的1870年財政總報來看，我們的經濟狀況比較良好，預計在1871年會保持較為穩定的增長。」普里莫首相面帶笑意，提到西班牙的經濟情況的時候，整個人都顯得放鬆了些許。
經濟的發展總是一環套一環的。雖然看起來政府減少了對農民的稅收，但農民們有錢之後，這些錢不管是存到銀行還是進行消費，同樣能夠刺激到西班牙的財政增長。
再加上隨著西班牙的各項建設，多出了許多個人均收入水平線以上的工作崗位，受到了很多西班牙人的歡迎。
目前最受歡迎的就是鋼鐵廠的工人們了。鋼鐵廠雖然辛苦，但掙錢也是真的掙錢。
不說別的，光是卡洛經過整合後的鋼鐵廠在1870年一年的時間內就招收了超過400名工人，放眼全西班牙只會更多。
民眾們越來越有錢，消費水平自然也會穩定提高。民眾們的消費也能刺激各行各業的發展，西班牙的經濟自然會水漲船高。
如果說伊莎貝爾女王統治時期的西班牙更像是一灘死水，渾濁不堪的話。那麼現在的西班牙更像是聯通河流的活水，因為政府和王室主張的各項建設在逐漸盤活整個經濟體系。
卡洛點了點頭，一副洗耳恭聽的模樣。
光是王室在這段時間就賺了不少的資金，想必政府的財政收入應該也會有不少的增長。畢竟王室到目前為止已經成了政府的納稅大戶，1870年向政府繳納的稅收就高達上百萬比塞塔。
「根據不完全統計，1870年我國的國民生產總值大約為61.828億比塞塔，相較於1869年增長約1.5%。
財政收入大約為3.5248億比塞塔，約占國民生產總值的5.7%。我們的財政支出達到了4.128億比塞塔，財政赤字高達6000萬比塞塔。
不過因為我們發行了國債，以及從摩洛哥獲得了戰爭賠款的原因，勉強能夠彌補我們的財政赤字。」普里莫首相向卡洛遞過一份西班牙財政的詳細匯報，順便解釋道。
了解國家發展也是國王應有的權力，普里莫自然不會拒絕卡洛對國家情況的了解，畢竟一個對國事漠不關心的國王也並不是好事。
「6000萬比塞塔的財政赤字？」卡洛有些頭疼。本來聽到西班牙的財政總收入高達3.5248億比塞塔，卡洛的心情還是相當不錯的。
但聽到1870年光是財政赤字就高達6000萬比塞塔之後，卡洛的心情又不是很美妙了。
6000萬比塞塔！換算成英鎊也有接近230萬，這可絕對是一筆巨資。
「這6000萬比塞塔都花到哪了？」卡洛連忙詢問道。
不開玩笑，王室的總資產到現在為止都沒有超過6000萬比塞塔。甚至皇家聯合銀行到目前的總儲蓄資金也才勉強這個數字。
西班牙政府一年的財政虧空就高達6000萬比塞塔，這豈不代表著只需一年的時間政府的虧損就相當於王室的所有財產總和？
普里莫對卡洛的詢問早有預料。此時聽到詢問也絲毫不慌，微笑著解釋道：「陛下，我們的開支大頭目前一共有三項，分別是軍費支出，占據財政總支出的25.1%，每年大約有1.036億比塞塔作為軍費開支。
剩下的兩項分別是鐵路建設和工業建設。
1870年一整年的時間，我們建成了超過500公里的鐵路和4000公里的公路。這些鐵路，公路的建設成本也是我們的開支大頭之一。
交通運輸部門的開支同樣高達23%，我們在交通建設中的費用高達9500萬比塞塔。
工業建設雖然沒有這麼誇張，但我們向國外購買生產資料、建設工業基地以及鼓勵私營企業的資金花費同樣高達7000萬比塞塔。
再算上教育、醫療等其他方面的開支，以及政府人員的工資等等，4.128億比塞塔已經是政府經過多次節儉後的結果了。」
西班牙想要實現改革和工業擴張，不投入大筆的資金是根本不可能實現的。
西班牙在工業方面的技術已經落後，需要從國外購買大量的工業設備和相關的科技資料。
同時，建設工廠，鋪設生產線以及招收工人都需要成本，這也是西班牙政府的財政支出居高不下的原因。
不過這一切都是有回報的，至少在普里莫看來，這些開支有希望在未來三年內取得成果，作用到西班牙的經濟發展上。
光是這段時間西班牙不斷開花的各種工廠和企業，就註定了未來西班牙的經濟要迎來一段穩定的增長階段。
這也是普里莫捨得政府開支如此巨大的原因，因為有付出就會有回報，花出去的這些資金會以各種各樣的方式繼續回饋政府，也會讓政府在未來賺的更多。
聽到普里莫首相的回覆，卡洛點了點頭，算是打消了心中的疑慮。
雖然西班牙沒有大規模的海軍，但軍費開支也同樣不少。特別是1870年先後經歷了古巴獨立戰爭和卡洛斯派叛亂，兩場平叛費用花費的軍費就不少。
再加上西班牙政府需要維持超過十萬人的軍隊，軍費開支其實並不多，已經在一個合理的範圍之內了。
值得慶幸的是，摩洛哥的賠款讓西班牙基本抹平了1870年的財政虧損。
再加上來自義大利政府的貸款，以及未來1871年全年的財政總收入，接下來的西班牙政府還是很有底氣應對新的建設和開支的。
說到底還是因為古巴和菲律賓的獨立分子，才讓西班牙不得已維持了超過十萬人的軍隊規模。
畢竟這兩個地區不僅愛鬧獨立，和西班牙本土還間隔著非常遙遠的距離。每一次的平叛都需要政府付出大代價，不管最終戰爭的結果是什麼，對西班牙政府來說其實都是虧的。
卡洛點了點頭，繼續提出自己的問題：「明年的可用財政預算足夠嗎？如果明年的財政仍然面臨巨大的虧損，恐怕可沒有人來幫助我們填補空缺了。」
對於這個問題，普里莫首相其實也早已經考慮過：「目前政府的可用財政預算接近1.5億比塞塔，再加上明年的財政收入，繼續我們的建設是沒問題的。
1871年有希望是和平的一年，如果沒有戰爭的話，我們的軍費應該可以縮減到7500萬比塞塔左右。
縮減下來的軍費可以用到鐵路和公路的建設或者工業的擴張當中，也可以用來繼續普及掃盲教育，基本上足以應對新的一年政府的財政需求。」
別看西班牙的財政收入高達3.5248億比塞塔，實際上政府的很多支出都是固定的，基本沒有辦法縮減。
這也是普里莫首相幾百萬比塞塔都需要精打細算的原因。一個項目上如果多花費了幾百萬比塞塔，幾十個建設項目加起來，浪費的資金就足以拖垮西班牙政府。
「普里莫首相，既然我們的財政預算足夠的話，那麼新的一年政府的重點應該繼續放在重工業的建造上，以及更廣泛的掃盲教育和包含鐵路公路在內的基礎建設上，你覺得呢？」對於新的一年的財政預算使用，卡洛打算提一提自己的意見。
3.5248億比塞塔的財政收入看起來多，但換算成美元只有6521萬美元左右，換算成英鎊更是只有1353.1萬英鎊。
這筆資金如果只放在幾個重點項目上的話，或許能夠取得一定的成果。但如果想要全面建設多點開花的話，未免有些太過理想化。
卡洛的目的也很簡單，儘可能影響政府重點建設重工業，次要目標就是掃盲教育和基礎建設，其他的都可以暫時緩緩。
像醫療和農業現在沒有多大的發展空間。西班牙的土地情況決定了農業上限也就那樣，實現自給自足都有點問題，更不要說大規模對外出口農產品了。
醫療完全受限於目前的科技情況。要是把錢投入到醫療當中的話，恐怕十年內都不一定能夠回本。
對於資金比較稀缺的西班牙政府來說這兩項目前就可以暫時放棄了，應該將目光放到更賺錢的重工業上。
卡洛當然有權力對政府的一些工作提出建議。普里莫首相也並不反對卡洛的建議，他只是不希望卡洛過多插手政府的工作，將自己的想法強加給政府去執行。
「你的想法和我一樣，陛下。」普里莫點了點頭，對卡洛的想法明顯有些認可：「對於現在的西班牙來說，農業和醫療的發展可以暫緩一段時間了。
目前政府的重點會放在重工業和鐵路的建設上，掃盲教育的普及也會盡力進行推廣。
在西班牙的財政擁有足夠的預算之前，其他的建設都可以暫緩，目前只有重工業、教育和基礎建設對我們來說是最重要的。」
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