第117章 軍事改革
這場兩人的會談最終演變成了三個人的小型會議。多出來的那個人,自然就是除了普里莫首相之外在軍隊中聲望地位最高的人,現任國防大臣塞拉諾大公。
在被臨時叫來王宮的時候,塞拉諾大公明顯不知道卡洛的想法是什麼。但等到卡洛親口說出現在的西班牙需要進行一場軍事改革之後,塞拉諾大公先是一驚,隨後卻很快反應了過來,並且給出了自己的態度:「
陛下,我支持您所說的改革。自普奧戰爭和普法戰爭結束之後,西班牙軍隊和歐洲一流陸軍之間已經有著較大的差距。
如果我們不能迎頭追趕目前較為強大的德國軍隊,我們的皇家陸軍或許會如同一灘死水一般,最終戰鬥力越來越差。」
普奧戰爭和普法戰爭這兩場德意志帝國的成立戰爭,對歐洲各國的改變絕對是巨大的。
這兩場戰爭也標誌著線列步兵和前膛槍徹底告別歷史舞台,後膛槍和先進的火炮技術也越來越被各國所重視。
目前的西班牙軍隊滿打滿算有10萬人出頭,其中各個殖民地的駐軍加起來大約有3萬人。
這也代表著駐紮在西班牙本土的軍隊只有7萬人左右,如果要推動改革的話,進度應該是很快的。
但緊接著,塞拉諾大公也根據西班牙軍隊的現狀給出了自己的問題:「不過,我認為關於軍隊改革的事宜,應當慎重思考西班牙軍隊的環境。
我們的軍隊成分實在太複雜了,如果貿然改革的話,可能會引起一些士兵的不滿,從而導致政變的發生。」
目前西班牙軍隊的主體由革命時期的軍隊和原本王國政府的投降軍隊組成。當時先動革命的軍隊中除了塞拉諾大公這樣的保守派系之外,同樣也有一些支持共和的激進派系。
要是貿然掀動軍事改革,這些激進共和主義分子肯定不會無動於衷。這對本來穩定的西班牙局勢來說會造成嚴重的破壞,甚至有可能推動下一場內戰的爆發。
「我當然也知道這些,塞拉諾大公。這場會議的目的,就是商討出一種可以有效解決這種情況的軍隊改革辦法。」卡洛點了點頭,對著塞拉諾大公說道:「
儘管困難重重,但我們的軍隊改革是很有必要的。軍費的財政支出占據我們總財政支出的25.1%,其中有至少三分之一的軍費可以節省下來。
如果我們完成軍隊的改革的話,可以將軍隊總人數精簡到6-7萬人左右,省下來的軍費也可以購買新的武器裝備。
哪怕將軍隊重新擴充到10萬人,我們也能保證新的軍隊會比現在的軍隊強的多。為了西班牙,這是必須要去做的事情。」
卡洛對於軍隊改革的態度還是比較堅定的。西班牙軍隊中確實有能力不錯的軍官,但同樣也有很多單純就是混日子的軍官。
包括許多士兵根本就是拿著長槍的農民,他們對於軍事知識一無所知,打起仗來也只知道端起自己的槍亂瞄罷了。
雖然這一現象在很多歐洲國家都很常見,但這並不代表卡洛願意在西班牙的軍隊看到。
西班牙的人口本來就少,這也代表著西班牙能夠組建的軍隊規模遠遠少於其他列強國家。
在軍隊規模本來就少的情況下,要是還無法保證軍隊戰鬥力的話,那完全可以放棄和其他列強國家的競爭了。
要想部署在歐洲的殖民,同時確保西班牙本土安全的話,就必須得擁有一支人數超過20萬,並且戰鬥力位居歐洲一流的陸軍。
目前在人數方面很難達到要求,畢竟光是維持10萬人的軍隊就已經讓西班牙政府的財政有些難以承受了。
要是貿然將軍隊規模擴充到20萬,恐怕沒過幾年西班牙的經濟就會因為龐大的軍隊而破產。
所以在無法擴充軍隊人數的情況下,儘可能提升每一名士兵的軍事素質就成了提高軍隊戰鬥力的唯一手段。
在短時間內無力發展海軍的情況下,西班牙必須要有一支戰鬥力不錯的陸軍,才能確保任何列強國家都沒有膽量入侵西班牙的本土。
一旁的普里莫首相沉思良久,這才開口說道:「陛下,軍隊改革最大的難題,就是這些精簡下來的士兵該何去何從。
如果無法解決他們的工作問題,或許這場軍事改革會引起部分人的不滿。」
對於這一點,卡洛其實早就想到了。說到底還是因為現在的西班牙政府是革命後成立的,太過考慮那些革命軍隊的意見了。
要是傳統的西班牙王國政府,又怎麼會在意那些精簡下來的士兵的意見呢?反正他們沒有工作也可以當農民,種種地也不至於餓死。
「塞維亞工業基地的建設應該快完成了吧?第一批才撤下來的士兵,可以選擇前往塞維亞工業基地的工廠工作。」卡洛開口說道:「
我會確保他們獲得人均收入水平的工資,養活他們的家庭也不成問題。目前的改革暫時不涉及殖民地軍隊,只對我們本土的七萬人軍隊進行。
要將這七萬人的軍隊至少精簡到五萬人,裁撤那些軍事素養低下,並且思想混雜的士兵。
在完成軍隊精簡之後,可以啟動下一步的擴軍計劃,將我們本土的軍隊重新恢復到七萬人左右。
以後西班牙徵召的士兵必須具備身體素質和思想水平兩種條件,我希望十萬名西班牙士兵都是經過考驗的優秀士兵,而不是混一份收入的僱傭軍。
至於剩下的那些執意要鬧事的,也就不需要再進行容忍了。我相信你們能解決這些問題,如果有人想要煽動一場叛亂的話,那就狠狠的鎮壓,讓他們明白誰才是西班牙的主人。」
聽到卡洛這麼說,普里莫首相和塞拉諾大公都點了點頭,表示自己沒有任何異議。
實際上,他們所擔心的也正是那些支持政府的士兵,而不是對政府有異心的激進派。
那些並不合格的士兵和軍官中也有很多是支持政府的,只不過他們本身的能力並不太行。
如果能為這些人安排後路的話,這場軍事改革還是有可行性的。
至於軍隊中的激進共和派,目前到底是少數。而且就算那些共和派能夠煽動一部分軍隊叛亂,卡洛也是不怎麼擔心的。
畢竟普里莫和塞拉諾兩位軍方大佬都坐鎮首都,別說是激進共和派了,就是和卡洛斯派一起聯手,也註定無法攻入馬德里。
普里莫首相是得罪了一部分勢力沒錯,但他在農民和新自由派中的聲望是相當高的。
而塞拉諾大公目前儼然已經變成西班牙貴族的代表人物。塞拉諾大公已經逐漸在靠近王權,卡洛自然也願意看到這位軍方的大佬對自己表達效忠的態度,兩人可謂是一拍即合。
普里莫首相的新自由派和改革派、塞拉諾大公的保守派以及卡諾瓦斯的舊保王派,共同組成了目前西班牙政府和軍方中支持卡洛的勢力。
和這些勢力作對的,或者說反抗西班牙君主制度的,自然就是所謂的民主派和共和派了。
不過經過一系列政策和改革之後,目前的保守派和改革派把持了政府,並且占據了西班牙議會的大多數席位。
同時新自由派和保王派也形成了一定的勢力,可以說整個西班牙議會都由這四個派系把持。
共和派在西班牙已經沒有太多的市場了。君主制和西班牙是不可分割的,沒有國王就代表著西班牙要四分五裂。
也正是因為這一點,導致西班牙國內支持君主制的勢力和派系已經越來越多,並且對支持共和的派系形成了壓倒性的優勢。
特別是在打敗卡洛斯派之後,占據西班牙人口大多數的農民也對君主制表達了自己堅定的支持態度。
在這樣的情況之下,哪怕是普里莫首相,也已經無法改變西班牙是一個君主制國家的事實。
既然已經決定了要進行軍事改革,那麼接下來最關鍵的就是討論軍事改革的具體流程,以及什麼時候來實行這場改革。
在這一點上,身為國防大臣的塞拉諾大公是很有話語權的。
西班牙軍隊的情況塞拉諾大公最為清楚,該如何進行改革,對哪裡進行動刀,他自然也是最清楚的。
經過長達兩個多小時的商議之後,卡洛和兩位軍方大佬終於商議好了關於西班牙軍隊改革的初步計劃。
這場軍事改革之後,西班牙本土軍隊的7萬人是要擴張到10萬人的,這也代表著西班牙將會擁有至少13萬的常備軍隊。
不過在擴軍之前,首先要將本土軍隊的7萬人進行極其嚴格的精簡,裁撤掉那些軍事素養不合格的士兵和軍官。
軍官由軍事學院培養出的畢業生擔任,基本上每年都會有超過400個畢業生加入軍隊,軍官的儲備是不用擔心的。
將軍隊徹底精簡之後,就會啟動西班牙軍隊的擴軍流程。不過這次擴軍的要求會非常嚴格,不僅要求參軍的西班牙人具備良好的身體素質,還要求他們的家世清白,最好世世代代都是農民。
原因也很簡單,目前農民對君主制政府的支持度最高,他們也最不容易加入反抗政府的活動。
完成這場軍事改革之後,政府也會按照財政情況酌情增加士兵和軍官的收入。通過提升士兵和軍官的收入來穩定軍心,這也是卡洛和普里莫首相以及塞拉諾大公所商議的。
裁撤軍隊難免會導致軍心動搖,適當性的加點工資,對於軍隊的建設總歸是沒有壞處的。
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(本章完)