第144章 鼓勵生育 三大研究
其實自結婚之後，卡洛就面臨一個新的問題，那就是關於血脈傳承的問題。
換句話來說，卡洛結婚後的最大任務其實就是生孩子。
不只是在王室，對於絕大多數貴族家族來說，爵位傳承的首要任務是生孩子，其次才是想辦法擴大自己的產業。
要是沒有合格的繼承人來繼承自己的產業，就算空有一個王國或者帝國又能如何呢？
國家並不會滅亡，但家族如果沒有子嗣來繼承，就會面臨絕嗣的局面。
歐洲歷史上絕嗣導致王位旁落分支甚至旁落他族的例子多不勝數，這也讓歐洲貴族們對於血脈的傳承非常重視。
沒有結婚還好，結婚超過三年還沒有子嗣的，就會被安排去找到問題的原因。
如何找到問題也很簡單，那就是給貴族安排許多情人。如果情人能懷孕，就證明是貴族夫人的問題。
如果情人也不能懷孕，那麼大概率就是貴族本人的問題了。
如果是貴族本人的問題的話，那麼就需要提前在自己的親屬當中挑選合格的繼承人來繼承爵位，就比如自己兄弟或者姐妹的子女。
卡洛目前是沒有這種煩惱的。畢竟結婚才不到一年的時間，再加上卡洛和索菲王后年齡都還小的原因，暫時也沒有生個後代的打算。
其實說到底還是因為這個時代的醫療科技太差了。為了保證索菲王后未來的身體健康，卡洛打算等她完全成年並且做好準備之後再討論生孩子的事情。
實際上也不遠了。索菲王后出生於1855年3月，距離成年也就3個月的時間。
不過考慮到生孩子之前的準備，以及懷孕的時間等等，卡洛的第一個孩子出生至少也得兩年以後了。
出於對王室開枝散葉的考慮，卡洛的孩子當然是越多越好的。反正王室也沒有生兒育女開銷方面的煩惱，自然是生的越多越好。
正好也能為西班牙民眾做出表率。國王陛下都在努力的生孩子，民眾們又有什麼理由不為西班牙人口的增長而分憂呢？
當然，想要讓西班牙民眾更加熱衷於生孩子，就得為他們解決孩子生下來以後的煩惱，也就是各種各樣的開銷。
除了普及至少小學的義務教育之外，卡洛還打算為西班牙建立關於多生多育的補貼和獎勵。
不過這樣的補貼和獎勵政策肯定是要和政府進行商議的。畢竟花錢的肯定是政府，如果不經過政府同意的話，未來關於這方面的政策肯定會有些許的矛盾。
因為人口是目前西班牙較大的缺陷，所以，關於鼓勵生育的提議，自然是執行的越早越好。
聖誕節剛剛結束，卡洛就讓霍維利亞爾索萊爾在眾議院提出了關於鼓勵生育的提案，試探普里莫首相的態度。
目前的議會被普里莫首相把控，提案被通過與否，完全取決於普里莫首相對這份提案的態度。
這也是卡洛讓霍維利亞爾索萊爾將提案直接提交到眾議院的原因。如果普里莫首相支持的話，這份提案自然會被輕鬆通過。
但如果普里莫首相併不支持這份提案，就算聯合其他政黨也不可能占據議會的大多數席位。
這份提交到議會的提案很快就被普里莫首相得知。因為普里莫首相早就知道霍維利亞爾索萊爾已經效忠於卡洛的原因，所以他自然而然的將這份提案看作是卡洛所提出的。
首先這份提案在內容上，普里莫首相併沒有太多拒絕的理由。唯一值得討論的是對於多生多育家庭的獎勵和補貼的內容，不過這一點完全可以在內閣政府內部討論。
畢竟提交並且修訂法律的是議會，但執行這份法律的卻是內閣政府。
就算提議被議會所通過，法案到底怎麼執行仍然是由內閣政府說了算的。
霍維利亞爾索萊爾能夠在眾議院中上交這份提案，想來也是獲得了卡洛的支持的。
既然如此，普里莫首相自然也不會拒絕。他對於卡洛還是相當尊重的，正如同卡洛尊重他在內閣政府的權力一樣。
卡洛知道西班牙的改革離不開普里莫首相的大力推動，普里莫首相當然也知道改革的成功離不開卡洛的大力支持。
王權在西班牙還是有很大影響力的，作為支持君主制的首相，普里莫當然希望自己能夠獲得卡洛的支持，而不是和自己一手扶持上來的國王站在對立面。
在普里莫首相的默許之下，這份提案很快在議會中通過。雖然進步黨占據了議會席位的大多數，但保守黨仍然是西班牙的第二大黨。
目前在西班牙的議會當中，進步黨是絕對的大黨派，也是目前西班牙的執政黨。進步黨的領導者是普里莫首相，絕大多數成員也都是改革派成員。
第二大黨是保守黨。保守黨目前的代表人物是現任農業大臣安東尼奧·卡諾瓦斯·德爾卡斯蒂略，占據議會總席位的兩成。
第三大黨是自由黨，也是西班牙最後一個較大規模的合法政黨。自由黨成員的思想介於保守和改革之間，他們對君主制政府保持著較為中立的態度，也就是所謂的既不堅決反對，也不堅定支持。
再往後都是一些小黨派，要麼只有一兩個議會席位，要麼就根本沒有議會的席位，屬於完完全全的微小黨派。
之所以說自由黨是西班牙最後一個較大規模的合法政黨，是因為在西班牙境內還有一個非法的大規模政黨，也就是在革命中支持建立共和制西班牙政府的政黨。
在卡洛被選擇成為西班牙國王之後，共和黨的立場就比較尷尬了。他們支持共和制，和新的西班牙王國政府是站在對立面的。
只不過當時為了西班牙政府的穩定，以及考慮到卡洛剛來西班牙的原因，普里莫首相併未針對共和黨派，共和黨仍然是西班牙的前三大黨派。
但在卡洛斯派叛亂的時候，有不少的共和黨成員支持加泰隆尼亞和巴斯克地區的叛亂，並且對西班牙的穩定造成了相當嚴重的影響。
普里莫首相當機立斷，宣布位居西班牙第三大黨的共和黨非法，並且在西班牙境內取締共和黨。
這也讓自由黨一躍成為西班牙的第三大黨派，共和黨也成為支持人數較多但完全非法的黨派。
不過好消息是，自從西班牙的改革和發展遇見順利之後，支持共和黨的人數也在不斷的降低。
堅定支持共和制的人並不多，更多的是對原本君主制政府失望的人。他們更希望建立一個全新體制的政府來改變西班牙的局面，真正的目的是改變西班牙現有的局面，而不是改變政府。
自卡洛成為西班牙國王以來，西班牙確實是在往好的方向發展的。西班牙民眾的實際收入已經得到了不小的提升，這也讓這些渴望改變西班牙局面的人看到了君主制帶來的好處。
他們也明白了並不是君主制有巨大的缺陷，而是原本的西班牙國王有重大的缺陷。
這一部分人慢慢的變成了改革派，他們支持君主立憲制下的西班牙王國政府，並且渴望對西班牙某些較為落後和保守的方向進行改革，讓西班牙變得更加強大和先進。
在這樣的演變之下，普里莫首相的進步黨一躍成為西班牙最大的黨派，在議會席位方面完全碾壓了受眾人數更多的保守黨。
是的，雖然保守黨在議會席位方面不占優勢，但在支持人數方面，保守黨仍然是西班牙的最大黨派。
因為保守黨有著大量的農民作為受眾，西班牙農民大多數都支持較為保守的黨派。他們並不希望國家有太大的變動，最好無事發生，自己安居樂業。
也就是改革對農民實際性的產生了好處，還讓這些大多都處於保守思想的農民對西班牙的改革並不反對，甚至部分農民還渴望看到西班牙進行更多的改革。
畢竟改革可是實實在在的減免和廢除了稅收的，農民身上的擔子減輕了，他們生活的壓力自然也就小了很多。
最能體現西班牙農民擔子減輕的，就在西班牙人口的增長方面。原本西班牙王國時期，每年人口增長非常少，甚至有些時候不足十萬人。
這是非常誇張的，也證明了在伊莎貝爾女王統治時期，西班牙民眾過的並不怎麼好，導致讓他們根本沒有多餘的精力去生孩子。
而在卡洛的統治時期，民眾的擔子減輕之後，自然也就有更多的心思去考慮傳宗接代的問題了。
現在的避孕措施並沒有那麼發達，保險套的技術並不成熟，也沒有後世那麼薄。
民眾們常用的避孕措施是羊腸和亞麻製成的，這種東西既不舒服也不實用，羊腸還有腥味，使用起來難受極了。
但不用也不行，要是一不小心懷孕了，生產是個要命的問題。就算生下來了，嬰兒存活率也沒有那麼高。
就算嬰兒存活並且健康，養育一個小孩也是不小的開支。
未來的西班牙肯定是要全面禁止墮胎的，沒有其他原因，唯一的原因就是因為目前墮胎技術太過落後，危險係數太高。
考慮到西班牙政府即將頒布的關於多生多育家庭的補貼和獎勵政策，未來就算在西班牙境內全面禁止墮胎技術，也不會給西班牙民眾造成太大的負擔。或許還能考慮王室和政府聯合成立扶養院和孤兒院，幫助那些貧困家庭的孩子得到更好的教育。
當然，撫養院和孤兒院肯定也不是免費的。在這兩個機構培養長大的孩子，未來可以有兩種選擇。
要麼直接為國家效力，可以免除在孤兒院或者撫養院的所有開銷花費。要麼自行工作掙錢，來償還自己曾經欠下的債務。
說回關於多生多育的補貼和獎勵，在議會通過之後，很快就提交給了內閣政府執行。
經過之前考核制度的頒布，目前西班牙各級政府的行政效率是要提高了很多的。不提高也沒辦法，只要考核差了，降職可是不會有任何情面的。
目前已經有好幾個城市的市長被所在大區的議會罷免，關乎到自身的職位和未來的前途，這些個官員不重視是不可能的。
議會通過的只是一份草案，具體怎麼樣執行，還需要根據西班牙政府的財政狀況決定。
議會通過這份草案的時候，普里莫首相就召開了內閣會議，並且將任務交給了民生和財政部門。
民生和財政部門經過一定時間的商討之後，也最終拿出了較為詳細的關於《多生多育家庭補貼和獎勵法案》
法案中詳細規定，生育子女2人或以下為普通家庭。在此基礎之上，每多生育1個子女，即可享受一份政府補貼。
政府補貼為當地人均年收入的25%，按目前全國人均年收入來看，差不多有26比塞塔。政府補貼每年可領一次，或者直接計入家庭所綁定的官方銀行戶口。
除了政府補貼之外，對於多生多育的家庭還有一定的獎勵。比如生育子女超過5人，西班牙國企或者王室企業在招募員工的時候會優先考慮。
生育子女超過8人，會登上當地的報紙，並且被當地政府授予「英雄父母」的稱號。
生育子女超過10人，可以得到卡洛的親自接見，並且被授予西班牙「英雄父母」的稱號，在西班牙政府每一次組織的官方活動中都會受到邀請。
雖然相應的補貼和獎勵並不是很豐厚，但對於一些原本生育子女就超過2人的家庭來說，確實能夠得到一筆額外的收入。
當地25%的人均年收入補貼雖然不多，但幾個子女加起來也能獲得差不多一個成年人的年收入水平了。
在人均年收入不斷提高的情況下，多生多育確實可以成為西班牙人的選擇之一，畢竟繁衍也是這個時代平民為數不多的娛樂活動。
考慮到西班牙的人口和經濟規模是不斷變動的，這份法案目前只是暫時執行，未來很有可能還會經歷變動。
這份法案對於西班牙政府來說也不算多大的開支。如果一個新生兒能夠獲得26比塞塔的政府補貼，按照西班牙人口的增長情況來看，預計明年的新生兒大約有20萬左右。
這也代表著政府只需要承擔大約520萬比塞塔的補貼花費，就能刺激西班牙的人口進行更高範圍的增長。
甚至其中有一部分新生兒並不屬於兩個以上的範圍，政府所需要承擔的補貼開支要更低。
這差不多屬於花小錢辦大事的範圍了。西班牙政府的財政收入是在不斷增加的，500萬比塞塔對於現在的西班牙政府來說，確實已經不算是大筆開支了。
財政部在批准這筆預算的時候，甚至連眼睛都沒有眨一下。要不是考慮到太高的補貼並不是一件好事，財政大臣甚至還考慮在法案規定的基礎之上再提高一部分補貼，更大程度的刺激西班牙的人口增長率。
法案頒布之後，卡洛也就沒怎麼再關注過了。
畢竟執行法案是政府的事情，卡洛要是過多關注的話會破壞目前和普里莫首相的良好關係。
對於普里莫首相，卡洛還是相當放心的。既然法案能夠在議會通過，就證明了普里莫首相對於法案是保持著支持態度的。
唯一有變動的可能就是法案中對於多生多育家庭的補貼力度，這一點也可以在未來卡洛掌權之後進行一定的改變，反正也並不急於一時。
1872年的聖誕節已經過去，卡洛目前較為關注的是即將到來的1873年的經濟危機狀況。
值得慶幸的是，即將爆發的經濟危機似乎對西班牙沒有較大的影響。
不過想一想也能理解，西班牙的工業和經濟體量相較於列強國家來說並不龐大，受到的影響較低也就理所當然了。
再加上西班牙政府對西班牙國內進行的改革，讓西班牙的經濟處於穩步增長的狀態，並未有過多浮誇的猛增。
甚至許多工業的生產還不夠滿足西班牙國內的需求，自然也就不會有爆發經濟危機的可能了。
卡洛對西班牙的股票市場和工業市場進行了長久的關注，確定西班牙不會遭受太過嚴重的經濟危機影響之後，這才徹底的鬆了一口氣。
雖然1873年爆發的經濟危機規模並沒有多大，但時間確實挺長的，造成的影響也不低。
如果剛剛起步的西班牙就遭受了較為猛烈的經濟危機影響，對西班牙的工業和經濟發展來說是毀滅性的打擊。
同樣也會影響西班牙崛起的時間。沒有經濟危機的影響，西班牙有希望在1880年到來之前徹底完成改革並且實現復興。
但要是有著經濟危機的影響，完成改革並且實現復興的時間或許要再往後順延十年以上。
要是如此，西班牙肯定會錯過瓜分非洲的最好時間。就算將來能夠等到西班牙的改革完成和經濟復興，非洲也基本被列強瓜分完畢，沒有什麼地方能夠被西班牙所統治了。
既然西班牙遭受的經濟危機影響不會太過嚴重，卡洛自然也就不用太貴擔心，而是將目光放在了王室企業的發展上，包括之前從歐洲吸納來的人才，他們的研究上。
目前王室的企業除了較為傳統的鋼鐵和重工業、食品業以及金融行業之外，還包括軍工、農業，礦業和機械製造。
卡洛比較關注的研究有三項，分別是馬克沁兄弟所進行的機槍和無煙火藥研發、本茨，戴勒姆和邁巴赫進行的發動機研發以及格拉姆的電力研究。
這三項研究能成功任何一項，對西班牙來說都能造成相當深遠的影響。但凡三項研究全部能夠完成的話，西班牙能夠憑藉著這三項研究較大程度的提高綜合國力，並且在民用和軍用領域取得大進步。
但這三項研究的困難程度是很高的，想要取得較為不錯的成果更是難上加難。
就比如電力的普及，發電機只是基礎，還需要研究電力的輸送以及使用電力的設備。
目前格拉姆正在嘗試建造一座大型的火力發電廠，用來提供給馬德里最繁華的幾條街道照明。
如果確定這樣的電力使用沒問題的話，未來會首先在王宮和政府的大樓內鋪設線路，確保王宮和政府大樓的電力照明。
不過電力的普及需要很長時間，至少在未來十年內，普通民眾想要用上電力是很困難的。
目前的發電廠發的電量有限，也不能做到遠距離輸送。這也代表著想要在整個西班牙普及電力的使用，就必須得在每一個城市建造相應的發電廠。
特別是馬德里這樣的大型城市，幾個發電廠或許都不夠用。在發電機的功率和電力輸送問題沒有解決之前，電力基本是不可能得到大範圍普及的。
包括本茨所研發的發動機也是如此。發動機倒是好發明出來，但想要讓使用發動機的機械得到普及，未來幾年內是很難做到的。
發動機安到馬車上就能製作成一輛簡易的汽車，但這種汽車的穩定性，速度和安全都不能得到保障，自然也不可能大範圍製作來商用。
況且目前發動機的功率也很小，倒不如多用幾匹馬來拉動。
卡洛對於電力和發動機的研究也不急於一時。只要他們能在未來10年內有一定的成果，未來20年內取得不小的成就，卡洛就已經相當滿意了。
真正讓卡洛比較重視並且保持期待的，是馬克沁兄弟所研發的機槍和無煙火藥技術。
無煙火藥研發於1884年，也就是12年後。考慮到卡洛對馬克沁兄弟的大筆投入，這一時間應該能夠被縮短很大一部分。
無煙火藥發明之後，對於步槍和機槍的發展都是巨大的推動。馬克沁機槍或許也能提前誕生，並且成為西班牙陸軍部隊所裝備的重火力武器之一。
要是能早於其他國家提前裝備機槍的話，或許能在未來的戰爭中讓其他國家吃個大虧。
特別是西班牙未來肯定要收復直布羅陀的情況下，在陸軍裝備上下功夫也是很有必要的。
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