第二天，荀彧就急匆匆的返回洛陽了。
夏收在即，身為丞相，他有太多的事情要做。
劉辯沒有離開，繼續在三輔巡視。
三輔，是洛陽城的西方門戶，當年大漢在這裡與進犯的羌人，前前後後打了十多年，花費了數百億的錢糧。
這一戰，嚴重透支了大漢朝的國庫，也拉開大漢朝由盛轉衰的序幕。
劉辯在城外轉悠著，處處是荒地，人煙稀少，充斥著一種破敗景象。
慢慢走著，劉辯與邊上的黃忠道：「洛陽城裡，現在吵的比較凶，一部人認為，袁紹病重，活不長了，只要等他一死，就是朝廷克復揚州的天賜良機，要等下去。一部分人認為，無需等待，袁紹與士燮交戰多年，早已是兵疲糧困的絕境，應該趁機發兵，不給袁紹喘息之機。還有一部分認為，主要是大司馬府為主，認為揚州是困獸之局，大可不必在意，倒是三羌，不能再拖下去。韓遂與馬騰正在聯姻，一旦他們聯合了，朝廷再想克復涼州就難了。尤其是羌人內戰，是絕佳機會，錯過再無。你怎麼看？」
黃忠現在是司隸中郎將，地位遠超過去的司隸校尉，並且督漢中軍事，在對涼州三羌一事上，他才是最具發言權的那個人。
但從始至終，他都沒有態度，更沒有上書。
置身事外，絲毫不參與到朝野的亂象之中。
黃忠早就想過劉辯會問這個問題，道：「陛下，臣以為，丞相所言有理，三羌易破，卻難撫定。臣的想法，是一步一步來，逐步吞噬。」
劉辯腳步一頓，轉頭看向他，道：「這個方法，倒是沒有人提過。」
黃忠的意思很簡單，就是不求一戰而定，一口一口的蠶食，直到徹底克復整個涼州。
「三羌，會允許嗎？」劉辯沉吟著道。
黃忠道：「陛下，朝廷今非昔比，三羌也不是以前的羌人，只要朝廷謀定而後定，小戰既收，三羌斷然沒有與朝廷決戰的勇氣，或可實現。」
劉辯看著黃忠，繼而來回踱步，心裡分析著黃忠這個謀算。
「不行。」
不過一會兒，劉辯就停下腳步，搖了搖頭，道：「理論上是有這種可能，但以朝廷的態度，很難實現。加上三羌之地，一旦陷入苦戰，便可能重演舊事，還是須一戰而定。」
黃忠沒有再說話，躬著身，臉上寫滿『陛下說的是』。
劉辯又想了一陣子，否定了黃忠這個提議，繼而便想起，黃忠似乎還沒有參與過大戰，軍旅生涯是太豐富，繼續往前走，目光思忖，道：「如果討伐涼州、益州，你認為誰比較合適？曹操，劉備？」
黃忠當即保全，沉聲道：「陛下，大司馬以及玄德公，皆是朝廷重臣，不能輕易涉險，臣請旨討伐涼州、益州，為陛下克復二州！」
劉辯眉頭一挑，腳步又停下來，回頭看向黃忠。
在他繼位以來，各州平亂，最得力的莫過於曹操，劉備之所以凸顯出來，是因為他兵不血刃的克復荊州，加上一些人刻意抬轎的結果。
實際上來說，劉備的軍功差的很遠，甚至於張遼都不如，好歹，張遼是實實在在克復了徐州，而劉備兵不血刃拿下荊州，是朝廷各方面用力的最終結果，嚴格一點，劉備是摘了桃子。
但對於討伐三羌以及劉璋，劉辯考慮曹操，劉備以及張遼，從來沒有想過黃忠。
因為黃忠這些年，一直駐守在兗州，並沒有參與多少戰事，軍功自然極少。
劉辯心裡不確定，黃忠是否有能力拿下情勢極其複雜的涼州。
黃忠對自身的情況自然十分了解，對他自信，對軍功十分渴望，當即單膝跪地，沉聲道：「臣願立軍令狀！」
黃忠不善言辭，這一次主動請纓，用掉了內心積攢的所有勇氣，但也只能說出『臣願立軍令狀』六個字。
劉辯注視著他，雙眼漸漸眯起，心裡飛轉。
大漢軍方，現在出現了兩強的局面——曹操與劉備。
這種情形，劉辯不願意看到，凡事只能用他們兩人，那大漢朝還真是『人才濟濟』了。
於內心來說，劉辯也沒想過用曹操或者劉備，更傾向於張遼。
『黃忠……』
劉辯看著他，心裡還是遲疑不定。
黃忠臉角緊繃，拳頭砸在地上，汗水不知不覺濕透了一片。
他雙眸炯炯，異常堅定。
「好，」
好半晌，劉辯微笑著，伸手拉他起來，道：「朕給你這個機會。那呂布，朕調給你，再給你一個夏侯淵，于禁，子龍也來幫你。糧草的話，朕從洛陽給你調撥，荊州，并州今年的夏糧，朕讓韓斌全部運到漢中來……」
黃忠看著劉辯，臉角如鐵，雙眼更加堅定，只是呼吸急促了幾分。
陛下明顯是對他的能力有所遲疑，給他調了諸多能將，尤其是趙雲都派給他，還將荊、並二州的稅賦全給了他。
黃忠雙眼圓睜，再次跪地，沉聲道：「不破三羌，臣提頭來見！」
劉辯笑了笑，望向三羌方向，道：「起來吧。今年是打不了了，先行準備著，明年開春之後，你擇機出兵，大司馬府那邊，朕會交代，給伱便宜行事之權。」
「臣領旨。」黃忠內心激動無比，又有著如山的壓力。
黃忠現在內心澎湃如潮，難以自持。他沒有發現一個問題——他的陛下，真的要先征三羌，而不是揚州袁紹！
劉辯解決了一個大麻煩，心裡鬆快下來，朗聲一笑，道：「卿家，來，咱們賽馬。」
黃忠連忙讓人前來馬，看著劉辯上馬了，這才翻身而上，心裡想著怎麼輸正常點。
「陛下，」
潘隱急匆匆小跑過來，站在邊上低聲道：「洛陽城來消息，說是，二殿下在河南縣殺了一個人，被河南縣給抓了。」
已經勒住馬繩，準備狂奔的劉辯一怔，轉過頭，道：「老二？殺了誰？河南縣，甄豫？他抓的老二？」
潘隱左右四顧，見沒什麼人，這才道：「是。消息說，是殺了一個強搶民女的劣紳，被河南縣當場捕獲，還有十餘個遊俠。」
劉辯眉頭挑了挑，不由得望向洛陽方向，道：「朕早就知道他會惹禍，沒想到來的這麼快。讓太子與郭永去處理吧，將人接回去，關起來。」
潘隱沒有想通為什麼是太子殿下與洛陽府尹郭永一起去，但他不敢追問，而是道：「陛下，是關在宮裡，還是宮外？」
去年，太子劉紹已經開府，住進了洛陽城東的太子府，而老二劉愈同樣到了要出宮的年紀，加上心慕遊俠，沒有開府，也在宮外置辦了宅子，多數時間，劉辯默許他住在外宅。