第158章 你們會不會治國啊，不會起開，我來
當問出「你是不是想造反」的時候，其實就和問「你是不是不愛我了」一樣。
對方怎麼回答不重要。
提問者提出這個問題本身很重要。
這其實是在宣洩一種不信任的情緒。
李世民當然懂這個道理。
他就是故意表達這個意思給李明聽的。
隨便換個別人，哪怕是伊尹、霍光這樣的超級權臣。
在主上表達了不信任感以後，也必定是兩股戰戰、跪地辯白。
哪怕是裝，你也總得裝一下，給皇帝一個面子吧？
可李明就不。
全天下也就這個李明，能眨巴著天真純潔的大眼睛，隨口一句「我沒有啊」。
仿佛只是和小夥伴鬧了個小誤會似的。
儘管李明根本不是看起來那樣、少不更事的小屁孩，這個「小誤會」是分土謀反，這個「小夥伴」是能夠滅國夷族、讓人伴之如伴虎的皇帝。
而李明如此坦蕩的態度，反而把李世民給整不自信了。
不管怎麼說，他大約的確是愛朕的吧？
這臭小子挺有趣的。
一方面整天「怕死怕死」地叫嚷，好像全天下都要害他。
另一方面，又天不怕地不怕，尤其不怕朕這個皇帝。
在這小子的骨子裡，就覺得自己與所有人都平等。
他能滿不在乎地盤腿坐在沙地上，和工戶賤戶若無其事地聊天。
也能箕踞坐在兩儀殿上，對著皇帝老子一頓輸出。
李世民又有了之前的那種奇怪的感覺。
好像他生的不是兒子，而是某個與他平起平坐的老友一般。
「……所以是因為侯君集、韋待價生死不明，才不敢貿然與他們取得聯繫？」
立政殿書房，李世民繼續聽著李明講述遼東事件的細節，聽他親自解釋其中的疑點。
「正是如此。
「而且如長孫延所說，我當初在平州推行的一切政策都是權宜之計，後來不都開倒車……幡然改悔了嘛。」
李明繼續巧舌如簧，進獻讒言蒙蔽聖聽。
李世民斜了這遼東小冊佬一眼，捋著八字鬍：
「所以，你以胥吏架空職官、以什麼『行政能力測驗』架空科舉，還有其他諸如『統一調配土地』等李代桃僵的玩意兒，也是權宜之計？
「讓我猜猜，房玄齡教你的？」
李明臉色一僵。
靠，我借殼上市的陰謀被父皇曝光了！
也是，李二畢竟是封建時代的巔峰權力機器，對人事和土地一直保持著天然的敏感性。
官僚的這點小伎倆根本瞞不過他。
不過厚顏無恥的李明立刻恢復如常，搓起了小手手：
「哎呀阿爺哎呀阿爺，這哪兒的話，什麼李代桃僵，我不明白你在說什麼。
「我這是順應先進生產力的發展要求，順應先進文化的發展方向，順應最廣大人民的……」
「不必多解釋。」李世民輕巧地揮了揮手，打斷了李明的吟唱：
「遼東偏遠，情勢複雜，因地制宜地採取一些新政也是必要的。
「比遼東更偏遠的高句麗等地，若你能將其納入開化，也照此辦理。」
「對對對……咦？！」李明一愣。
聽李世民這意思……
這是高高舉起、輕輕放下了？
不打算深究他「舊瓶裝新酒」的無恥行徑了？
默認他在遼東掛大唐羊頭，賣明氏狗肉了？
這不就相當於……
實質上答應了李明最初的要求，承認遼東和整個東北都是他的勢力範圍，朝廷不多加干預？
李明的眼神頓時灼熱起來。
皇帝居然這麼爽快地讓渡權力，真是太陽打西邊出來了啊。
如果以後的日出都是如此，那我心中就只有父皇一個太陽了。
「你這是什麼眼神？以為你老子我心眼很小？」
李世民哂笑道：
「我能容忍慕容燕在平州當土皇帝，能放李思摩回去盤踞長城之北，難道還容不得你分封疆土？」
事實上，李世民對分權並沒有那麼排斥。
在當上國家一把手以後，遼闊的幅員、暴增的人口，已經讓這位古典時代的君主有點忙不過來了。
正因為精力有限、遙控遠方領土的科技手段有限，他才整出了什麼「世襲刺史」、「親王兼領刺史大都督」這種絕世好活。
換作唐以後的朝代（元除外），這種操作足以讓後世的皇帝發出尖銳爆鳴。
至於李世民之前為何死死抓住遼東不放，是因為，他真的怕李明這小子不安分。
在他駕崩以後，這小子為了保住小命、抵抗新皇的清算，是幹得出脫離皇室、占山為王的抽象活的。
而現如今，當李明真的占山為王時。
李世民也只能及時止損，別把李明真的逼出皇室，讓遼東徹底脫離大唐。
他甚至不敢把李明「調崗」到別的地方，強行「匡正」遼東的趨勢。
因為這廝在那鬼地方搞的那一套，還真挺卓有成效的，取得了極大的成功和極高的民望。
朝廷隨便瞎插手，只會激化矛盾，逼反遼東。
所以，不如徹底妥協——
把遼東及以北的整塊地區，完全交到李明手上。
當然，這只是李世民走出這一步的表層原因。
更深層次的原因是。
在見識了李明的治理能力、以及李承乾的作死能力後，他對儲君的安排，發生了微妙變化。
不再堅持嫡長子繼承制了。
大家各盡其能，唯才是舉。
而既然是競爭上崗，那自然要為新選手們創造一個儘量公平的環境。
李明起點最低，所以他這個父皇還得扶一手。
遼東的那兩個邊遠的下等州，就當做他的啟動家底了，以後他能往北吃多少，就看他本事了。
而且站在皇帝的立場上分析，李世民覺得，這番對繼承者的安排並不會對國家產生什麼影響。
因為東北太遠了。
那裡就算翻江倒海，也不會干擾朝廷的正常運行，更不會給大唐的主體基本盤帶來什麼衝擊。
何況，李明好歹還知道扯著「唐制」的褲頭遮掩一下，朝臣和天下人也說不了他什麼。
退一萬步說，那塊邊遠苦寒之地，就算不「分封」給李明，朝廷也沒法直接統治。
還是得建個「安東都護府」什麼的，讓土人自治。
就像把長城以北的草原大漠，讓給阿史那思摩的部落放牧那樣。
而相比讓權給慕容鮮卑活著突厥遺族，自己的寶貝兒子不比他們可靠得多麼？
起碼還是大唐的一部分，還姓李……
「阿爺……沒想到你還真夠大方的……」
被父皇突然慷慨了一把，反而把李明給整不會了，一時不知該說什麼。
「你也別整得太過火了。記住，你治下的土地，永遠是大唐的一部分。」
李世民走到李明身邊蹲下，直視他雙眼道：
「就像你永遠是我兒子一樣。」
李明喉嚨動了動，點點頭。
李世民看著這胖小子，放鬆地笑了，摸摸他的腦袋瓜，佯作嚴肅道：
「要是遼東治理得比慕容燕還差勁，看我不饒你！」
「你至少提個高一點的要求吧。」李明無奈地笑了。
就在這時，宦官來報：
「馬周求見。」
「那你有事我先走啦拜拜~」
李明腳底一抹油剛要開溜，被李世民揪住後脖頸拎了回來：
「你留下。」
「為啥，我要找我阿娘。」
「給你看看和朝臣是怎麼奏對的，學學治國理政的精髓。」
「和這群蟲豸有什麼學習的必要嗎？」
「馬周今年剛獲升遷，精通行政，是中級官僚的翹楚。讓你這遼東田舍郎開開眼，體驗體驗朝廷大臣的真正本領。」
宦官眼睛一動不動地看著這個小嘴一張就是抗旨不遵、藐視朝廷的小屁孩。
被陛下親自帶著接見朝臣、學習治國，這意味著什麼您不知道麼……
小宦官自然是不敢多嘴的，靜靜退下。
不一會，治書侍御史、中書省知諫大夫馬周奉令入內。
這位中青年官僚透著一股職業幹練、公事公辦的氣息。
他原本是給玄武門事變中的開門大將常何當幕僚的。
有次李二突發奇想，給朝臣們考申論。
常何大字不識一個，是馬周給代筆的，就此發掘入仕。
可以說，相比家族蔭蔽或科舉入仕的「大臣」，馬周更偏向「公務員」，是一位事務性的職業官僚。
馬周剛進書房，發現皇帝身邊正沒規沒矩地坐著一個小孩兒，下意識地停在原地沒有說話。
李世民擺擺手：
「你但說無妨。」
居然讓太子以外的皇子旁聽政務，這……
馬周心裡一下子就打起了鼓。
但他迅速調整心態，從容稟報導：
「臣以為，全國稅制應做改革。
「如今的租庸調每年一征。百姓將全年應繳的糧食布帛一次性繳納，不但需花費精力儲存，因鼠患蟲患而折損的存糧都由百姓自己承擔。
「且國家財政一年收一次賦稅，收入波動巨大，而支出卻每月都有，財政難以量入為出。」
李世民聽著微微點頭。
如今的稅制，確實有讓百姓代官府儲藏糧食的嫌疑。
而百姓儲藏條件肯定不如官府的糧倉，導致鼠患肆虐，浪費嚴重。
而且從國家財稅的角度來看，稅收收入不平滑，確實是農業社會國家財政的一個痛點。
「因此，臣以為，應將一稅改為兩稅，徵收時間就在每年糧食的兩次收成以後。」
馬周建言道：
「如此，便為百姓省卻了額外儲藏糧食的麻煩，而官府的稅收收入也能更為平滑，尤其有利於官吏的祿米發放。」
李世民深以為然地點頭：
「善。」
得到了領導的肯定答覆，馬周的臉上閃過得意之色，恭敬地封上奏疏：
「臣已將具體的實施方略記錄其上，一些拙見，不值一提。」
說完，便起身退下。
在退下時，他的餘光不自覺地掃過李明殿下。
只見那位小殿下的微笑中，莫名帶有一絲憐憫。
一眨眼後，一切如常，小殿下微笑的雙瞳中古井無波。
嗯，小殿下，古井無波……
馬周總有種不協調感，心裡七上八下地退下了。
書房又只剩下父子兩人後，李世民也不必擺著架子，略為得意地看向李明：
「中樞朝廷的提案奏對，大致就是如此。
「與遼東相比如何？奏疏可有洞見？對你可有啟發？
「聽說你在遼東的稅制頗為粗暴，一年一口氣收取農民的三成田產。
「與你相比，朝臣的提議是否更精細，更為民著想？」
你或許能治理好遼東一隅，但若是全國呢？
那可不是治理一個「大一點」的遼東。
事實上，隨著領土的擴大、人口的增多，管理難度是呈幾何倍數上升的。
因此，有資格參政的朝臣，其水平也是相當高的。
讓你看看山外有山天外有天，腳踏實地好好學學……李世民嘴上浮現出溫和的微笑，仿佛在教寶貝兒子學走路。
李明瞟了一眼馬周熬夜寫出來的奏疏，笑容漸漸淡了下去，表情甚至有些憂愁：
「就那樣，也算是翹楚了麼……」
李世民眉頭一挑：
「你看不上馬周？你覺得這提議，不好？」
李明嘆了口氣：
「兩稅法理論上是好的，只是有點天真。
「馬周他下過基層，做過基層工作嗎？」
「馬周從常何門客起家，起點還不夠低？」李世民眉毛微皺。
「從這份提案來看，還不夠低。」李明有些失望地搖頭，好像在怒其不爭：
「他既沒有做底層胥吏的經驗，也沒有站在農民的角度，與胥吏打過交道。」
李世民的眉毛擰得更緊了：
「你不妨把話說得更明白些。」
「一年收兩次稅最大的問題，是增加了基層官員和胥吏的負擔。」李明一針見血道：
「從量定稅額、到徵收實物賦稅，需要耗費大量人力。一年兩稅，相當於將收稅的工作量翻倍了。」
這年代又沒有金稅四期、金蝶系統，連個excel都沒有。
站在基層公務員的角度思考，如果真要做到「依法收稅」，增加的工作量將是天量的。
嗯，如果「依法收稅」的話。
「嘶……」
李明的這個思路，倒是打在了李世民的盲區上。
他從屢立戰功的官n代起家，還真缺少一段基層行政的經驗。
甚至於都沒有直接和底層小吏交流幾次。
然而……
「你意思是，為了不麻煩官吏，就要麻煩麻煩百姓？
「這不是庸政懶政麼？」
李世民反駁道。
官吏拿著國家的供養，忙一點怎麼了？
李明看了天真的老爹一眼：
「看來，你們是真的對基層行政的實際情況不太了解啊。
「官吏的壓力越大，他們會把氣撒在誰身上？」
李世民一怔。
結論不言而喻——百姓。
老百姓是一切的最終背鍋俠。
「如果稅種簡單，各級官吏上下其手的空間就小，財政的帳就更容易算，即使有貪腐，也更容易被發現蛛絲馬跡。
「而稅種一多，那各級官吏層層加碼、盤剝百姓的空間就大。」
李明一改剛才的嬉皮笑臉，十分嚴肅地說道：
「兩稅法就是這樣的惡法。官吏們一方面增加了工作壓力，另一方面又能多次往返鄉里，多了一次能盤剝百姓的機會。
「你覺得結果會如何？」
大致意思就是：
朝廷的本意是好的，但下面鐵定會執行歪。
李世民一時無言，良久嘀咕道：
「我覺得你……太憤世嫉俗了。」
難道我貞觀朝都是貪官污吏？
「哪怕是我遼東自行選拔、高薪僱傭的胥吏，我都不敢考驗他們的良心。」
李明一字一句地說：
「朝廷決策幾頁紙，能決定千萬百姓的生計。不能不以最底線的思維，去預防考慮。」
李世民手指點著桌案，陷入苦思冥想之中。
兩相權衡後，他用力點了一下桌子：
「我意已決，就按馬周說的來！
「這也怕那也怕，不是停步不前的藉口！
「如果官吏藉機為難百姓，那就讓韋挺加強吏治巡查！」
見皇帝老子說得這麼斬釘截鐵，那李明也不便再多說什麼，退一步道：
「財稅之事，茲事體大。在全國推廣實行以前，不如先找個倒霉蛋……先找個州縣試點？」
此事在理，李世民斟酌了起來。
李明繼續道：
「治大國如烹小鮮，如果效果不錯，再逐步推廣不遲。總不差這一年半載吧？」
李世民嘴角一抽。
本來是朕教汝怎麼治大國，怎麼反過來變成汝教朕了？
「行吧，選個州縣試試就試試。」李世民望向了地圖：
「選哪個地方呢？」
「河南道的齊州就不錯。」李明幾乎脫口而出。
李世民疑惑地摸著鬍鬚：
「為什麼？」
「因為那地方離關中不遠不近，可以代表全國平均的吏治水平。而且那裡的宿麥差不多成熟了，很快就能看見效果。」
李明說著，最後補充一句：
「況且那地方緊挨運河，漕運方便，離魏州都督府也近。萬一出了什麼事，起碼餓不死人，出了亂子也容易被壓下去。」
李世民嘴角抽搐。
已經預定稅制改革失敗了是吧……
…………
在朝廷正在醞釀「一年二征」的兩稅法改革時，北方的冬小麥收割也在如火如荼地進行中。
當朝廷的兩稅法「試點」詔令到達齊州時，齊州的冬小麥大豐收，糧食正在裝袋入庫。
可以說，剛好卡在天時上。
第一天，無事發生。
第二天，無事發生。
第三天，齊州來的邸報慢了一些。
數日後……
「齊州民變。」
朝會上，李世民面無表情。
群臣一片譁然。
齊州不是糧食豐收嗎，怎麼突然就民變了？
「暴民痛毆收稅的胥吏和鄉正里正，搗毀官倉，焚燒胥吏在城中的住所。
「而齊王李祐，無動於衷，繼續遊獵。」
李世民毫無波瀾，當眾念讀著齊州刺史的匯報，連氣都不帶歇一口，便有條不紊地發布善後政令：
「法不責眾，對暴民以安撫為主。全面叫停兩稅法，開倉賑民。魏州都督府調兵五百，維持當地秩序。
「韋挺。」
韋挺還在雲遊物外，覺得此事與他無關，冷不丁被陛下cue到，慌忙起立：
「陛下？」
「你親赴齊州，調查官員胥吏敲詐勒索、巧立名目、盤剝百姓的行為，嚴加懲罰。」
暴民暴動和官吏有啥關係韋挺心裡雖然嘀咕，但不敢怠慢，立答：
「遵旨。」
殿中群臣議論紛紛。
陛下的此等反應，讓群臣感到很反常。
民變之事可大可小，可陛下這也太淡然了吧。
而且處理得也太迅速了。
好像早就預料到齊州會生變似的。
可明明齊州剛經歷了大豐收，關中雍州造反，齊州也不至於反啊！
陛下到底是陛下，簡直未卜先知。
而群臣之中，就屬馬周最為疑惑。
發生民變，安撫也罷、彈壓也罷，這是衙役和軍隊的事。
和稅制有什麼關係？
為什麼要叫停他的兩稅法？
「馬周。」
李世民又點了他的名。
正心裡嘀咕的馬周虎軀一震，立即起立：
「臣在。」
「你去齊州。」
「是。」
「去下面的縣，當個縣令。好好在基層歷練歷練。」
馬周：？？？
看著稀里糊塗被貶的牛馬馬周，大臣們的眼神都帶著毫不掩飾的憐憫。
唉……做完一系列安排，李世民不禁嘆了口氣。
接著，嘴角勾起一個苦笑。
「本想教訓教訓他，沒想到反被他教訓了……」
他也不知道是該哭，還是該笑。
壞消息是，李明全說對了。
試點的齊州真的亂了。
給基層額外增加的壓力，果然會被基層找到空子，到頭來反噬自身。
底層的官吏真的是一個離又離不開、駕馭起來又非常困難、必須小心謹慎對待的群體。
好消息是，李明全說對了。
「這傢伙，還真的行……
「可以再進一步。」
(本章完)