只是這些有心人明面上要求朝廷採取強硬態度力爭以黃河為界，實際卻是希望出兵北伐越晚越好，畢竟北伐對於他們來說沒有多少實實在在的好處，卻是極大加重了他們的負擔，特別是那些有海量田地與財產的縉紳更是大叫「真正統一南方之前不宜出兵北伐」。
至於所謂「真正統一南方」到底是什麼概念，自然是控制在他們手上，只是這些人在朝在野都很有能量並相互呼應，甚至能請出這麼錢謙益這麼一位大人物替他們發聲。
而劉永錫也是從善如流，他幾次在公開場合表示以現在的形勢而言，明清雙方維持以黃河為界的態勢是雙方都能接受的局面，只要清軍只能放棄黃河以南的地盤，那麼承天朝可以與清國維持一種兄弟之邦的關係。
只是清國既然兩次南征失敗，而且劉永錫雖然年少但比順治皇帝還是大了一輪，所以自然是明國為兄清國為弟，清國要對大明這個兄長之邦進獻歲幣，但正所謂坐地開價就地還錢，目前劉永錫的思路還是寄希望在北邊維持現狀，把主力精力放在整合南方上。
而且越明朝在整合南方也確實遇到了不少問題，雖然路振飛得到詔書之後第一時間就和平接收了廣州，但是廣東境內卻有不少地方勢力與豪強不願意服從路振飛與越明朝的號令，宣布繼續忠於隆武皇帝或是直接扶持一位新皇帝出來，而且他們還得到了某些外部勢力的支持，所以短時間內路振飛還是無法控制廣東全省。
廣西的局面就更混亂了，雖然有不少州縣與文武官員支持承天朝，但是桂林的靖江王不知吃錯了什麼藥宣布繼續擁戴唐王，而在靖江王的支持之下唐王也終於有了立足之地。
而雲貴情況就更為複雜，孫可望雖然進展順利已經拿下貴陽，但是在奏報上卻表示雲南已陷入動盪之中，各地土司紛紛起事反抗朝廷與沐氏，以他麾下的一萬兵馬與貴州省內的幾千明軍未必能拿得下雲南全省，所以希望劉永錫能派西營舊部萬餘人前往支援。
至於四川的形勢就更複雜，雖然四川總督楊展得到了劉永錫的全力支持後已經拿下了大半個四川，但是川中的軍閥混戰局面仍在持續，且不說那些忠於唐王的小軍閥，就連象曾英這樣已經易幟投向承天朝的實力派都覺得自己的功勞並不比楊展遜色，總想著給楊展找麻煩，所以楊展還有許多事情要辦。
反正按這些有心人的高明意見，承天朝要出兵北伐最後拖個三年五年，如果清軍不繼續南征拖個十年、八年也沒問題，雖然最終還是要北伐，但是北伐的時間應當從長計議。
只是連幫他們上書的錢謙益都覺得這些人完全是在胡鬧，他明面幫著這些有心人向朝廷與劉永錫上書，但是私下卻通過柳如是向劉永錫傳遞了自己的真心話：「何時用兵北伐事關國家生死存亡，自然應由陛下與朝廷一言而決，請陛下不要把外朝的這些胡言亂語太當一回事！」
劉永錫聽到柳如是這麼說當即笑了起來：「錢謙益果然是聰明人，只可惜太聰明了！」
柳如是聽到劉永錫的評語也是非常無奈，她只能說道：「很多事情他心裡都明白，但是真正臨機應變的時候就沒有了決心與勇氣，不過這事他說得對，現在建虜與曹州義師已經陷入苦戰，正是北伐的最佳時機！」
與歷史上的曹州之戰相比，現在劉澤清、劉良佐與左夢庚統率的這支「曹州義師」實力更強，而清軍兩次大敗之後能夠動員的兵力有限，所以劉澤清、劉良佐、左夢庚在榆園軍配合之下已經席捲了十幾個州縣，在這種形勢下很多人都覺得承天朝是痛失北伐的天賜良機。
而劉永錫卻是非常痛快地說道：「歷朝歷代那麼多次北伐，每一次都是在他們眼中占盡天時地利人和的時候，可最後成功了幾次？關鍵還是在人心上，要讓天下人放心才行！」
所謂「天下人」是一個模糊的概念，但不管是這個時代的士大夫、豪強、縉紳、商人還是農夫、流民、軍人實際都沒有什麼民族與國家的概念，所以多鐸南徵才會如此順利，如果不是剃髮令的緣故，大清國會輕輕鬆鬆征服天下。
而現在劉永錫現在不但要取信於這些天下人，而且也要把這些「天下人」動員起來：「既然朝野都有與清國好好談一談的想法，那就邊談邊打，讓大家知道清國到底有多少誠意，等天下人明白建虜不可信，本朝除了北伐之外沒有其它道路可走，那時候出兵自然是水到渠成了！」
雖然劉永錫的說法看起來沒有什麼實際操作性，但是柳如是可是比錢謙益更聰明的女人，她已經明白過來：「難怪陛下會讓李香君一起回京，這事我與麗珍妹妹都能幫上忙！」
雖然現在朝廷對於北伐的時機充滿了爭議，但是人心是可以爭取可以動員的，而現在李香君就在為這事忙碌不停，而且她不是簡單喊幾句鼓吹口號，而是從各個方面都進行宣傳發動。
不僅是戲劇、說書、詔旨，在劉永錫安排下李香君還辦了大明朝第一份定期發行的期刊，從方方面面分析關於北伐的利害得失，既講歷史教訓也講現實利益，甚至還會發表幾篇建議暫緩北伐或中立派的文章。
這部稱為《國策論》的定期雜誌現在已經到了洛陽紙貴的程度，每期發行量已經達到對本時空來說稱得上驚人的千冊以上，要知道本時空的各種印刷品一般情況只印一二百冊甚至幾十冊，一次印刷三五百冊已經是一個天文數字，而且各地還出現大量抄本與翻印本。
雖然不是正式的官報與縉紳錄，但是不管建議暫緩北伐還是支持立即北伐的文武官員、縉紳、商人、讀書人都非常重視這份每月定期出版的《國策論》，將其視為掌握朝廷動向的權威渠道。
事實上《國策論》這份半官方雜誌讓許多在野縉紳與讀書人欣喜若狂，畢竟承天朝有很多創新，不但是「非進士不得翰林，非翰林不進入閣」，而是講究破格用人，方方面面都希望在這次巨大利益中成為最大受益者，特別是那些以往沒辦法進入權力中心的舉人、秀才甚至連秀才功名都沒有的窮書生。
而《國策論》用稿的時候也非常講究，不僅講北伐問題也講方方面面的國策論爭，既用朝廷大臣的稿子，也用在野縉紳的稿件，時不時登載一兩篇過去完全找不到發聲渠道的稿子，既有窮書生又有武夫甚至還有商人。
而且這些稿子提出了一些全新的觀點，比方說許多徽州商人強烈反對發動北伐，總覺得北伐不但會影響他們的正常生意而且還會徵收很重的商稅，甚至還會沒收他們手上的貨物。
但是現在有人以商人身份分析失去北方市場以後的嚴重後果，畢竟現在在整個北方市場徽州商人占據絕對優勢，但是大清國的統治一旦在北方徹底鞏固下來，那麼身為敵國商人的徽州商人必將首當其衝，所有的財產都會被沒收，甚至還可能有生命危險。
除此之外，這篇文章還分析了失去北方市場的諸多嚴重後果，甚至認為晉商會藉機崛起取代徽州商人在北方的地方，徽州商人退縮南方之後會引發更激烈的商業鬥爭，因此許多徽州商人第一時間改變了看法，他們仍然持保守態度卻認為在有利的條件大舉北伐拿下黃河以南是一個不錯的選擇。
這種文章在《國策論》上比比皆是，甚至連不甘寂寞的錢謙益都投了一篇文章，而現在柳如是更是自告奮勇，而劉永錫當即樂了：「香君姐這段時間一直叫著缺人，河東君肯幫忙那就是最好了！」
柳如是也笑了起來：「那陛下得跟李香君說一聲，陛下可別小看了她，現在外面的人都稱為宣講女皇！」
實際是現在的李香君可不僅僅是宣傳方面的女皇，而是整個承天朝意識形態方面的女皇，但是連李香君自己都不明白自己按照劉永錫命令所作的事情將會改變了整個中國與世界，但是柳如是卻覺得自己應當參與進來，省得到時候承天朝這艘大船在李香君的指揮之下徹底失控。
畢竟這不是一個女皇秉政的國度，但是現在李香君的影響力接下去越來越大，柳如是覺得自己應當做些什麼，而劉永錫也沒想到李香君會有一個「宣講女皇」的稱號，但是他很快就看了起來：「在我心底，河東君才是真正的女皇！」
有劉永錫這句話就夠了，柳如是立時變得信心十足，他告訴劉永錫：「既然在陛下心底我才是女皇，我一定會把事情辦得漂漂亮亮，但是我想問陛下一句，天下人的聲音就只有一本《國策論》嗎……」