生產建設兵團，是建國初期的一種軍墾形式。
1965年後開始大規模推廣，可以理解成現代版本的屯田制。
在那個年代，雖然全國都迎來了解放，但形勢依然不容樂觀。
我國疆土遼闊，有不少國軍殘兵藏匿其中，還有盤踞在鄉間的強盜土匪時不時出來打個劫。
長期駐軍才能保證安全，但管控過於嚴格又會影響經濟發展、恢復民生。
所以，兵團制度應運而生。
國家對駐軍下達命令：「把戰鬥的武器保存起來，拿起生產建設的武器！」
17.5萬新中國軍人放下槍炮，脫離國防部隊序列，組建生產建設兵團，開始大規模的墾荒。
這些勇敢的軍人，把戰爭中鍛鍊出的紀律性和不怕吃苦的精神，運用在了生產建設當中。
他們前往最荒蕪的地方，從零開始建設。
沒有房子住，就自己建房躲避風沙；沒有水源，就自己動手挖井；沒有牲畜和農機，就靠肩膀拉、靠雙手推。
在那段激情燃燒的歲月里，全國陸續出現過12個兵團，3個農建師。
這種軍民合一的制度，將大片邊境國土牢牢控制在國家手中。
李徹將這種兵團制度簡單講述給眾人聽，並做了些許改變。
兵團中的士卒成員，保留他們的軍籍，並混編加入百姓、奴隸、戰犯。
兵團除了開墾荒地、建設聚集地外，還要承擔訓練、警戒、戰鬥任務，以保持戰鬥力。
一旦發生戰爭，這些兵團要有迅速響應，並出兵的能力。
饒是最具智謀的霍端孝和諸葛哲，聽到李徹的計劃，也不禁緊緊皺眉。
「此事......太過冒險了吧？」霍端孝擔憂道，「軍團官員掌握了軍、政、農、工、商等大權，可完全自主，難以控制。」
「所以，我們要在人選方面多下心思。」李徹說道。
「初次嘗試，我打算以『團』為單位，先選出四名團長，不計出身，但要忠心、要可靠、要有能力。」
眾人聞言，互相對視一眼，皆是不敢開口。
若是其他官職，大家早就開始推薦自己人了。
但兵團團長的權力太大，沒人敢做這個保。
李徹見沒人吱聲，倒也沒覺得意外。
繼續說道：「人選暫且不提，你們覺得這個制度，是否可行？」
這一次，其他人依舊是沉默，但諸葛哲站了出來。
「臣覺得，可行！」
李徹眼睛一亮，不愧是擅於決斷的『小諸葛』。
「說來聽聽。」
「此舉最妙之處，在於寓兵於民，將軍隊融入百姓當中，既增加了工作效率，又能達到儲存兵源之目的，可謂一舉兩用。」
「要知道，殿下以武開國，麾下最忠誠的團體，便是奉軍了。此舉極大增加了兵團的穩定性，便是團長有反心，麾下將士也絕對不會跟從。」
李徹輕輕點頭，這個制度畢竟是拿來搬用的，他心裡也沒個准。
若是從諸葛哲這個古人視角，也找不出毛病，那應該就不會出大錯了。
「關鍵還是在於三點。」霍端孝起身說道，「團長人選，兵團建設的位置和規模。」
「嗯，人選暫且不提，咱們先說位置。」
李徹看向一旁的秋白，後者立刻會意，從一旁拿來輿圖，掛在李徹王座後面的牆上。
「本王仔細觀看了奉國疆土的情況，初步規劃了四個適合建城的地點。」
李徹從秋白腰間抽出佩劍，指向地圖上的四個點位。
其一，位於關外地區最南端，三面環海。
後世有『浪漫之都』之稱的港灣型城市——大連！
「此地位於奉國最南端，位置靠海，資源豐富，氣候溫暖。在此建城，既可以控制奉國南部疆域，還可以發展海產、造船業和水軍。」
「此地位置特殊，發展潛力巨大，可作為控制高麗、倭國的跳板，不可不拿下！」
眾臣陷入沉思，唯有霍端孝微微蹙眉。
聽殿下的話，似乎對大海相當重視，甚至還要發展水軍？
不過大海向來是危險的代名詞，多少漁民葬身海底，為何殿下對那裡情有獨鍾呢？
李徹也沒有過多解釋，古人不知道大連這座城市對東北有多麼重要，他卻是很清楚的。
北方沿海的中心城市，東北經濟的領頭羊，硬核的軍工重鎮，綜合交通樞紐，一市獨占遼東半島。
每個頭銜單獨拿出來，都足以讓李徹全力投資了。
李徹手腕轉動，劍鋒指向下一個點位。
其二，同樣依山傍海，位於朝陽城正南方。
後世東北進入關內的重要門戶，素有『關外第一市』之稱的港口城市——葫蘆島！
「此地距離朝陽城最近，西與山海關區毗連，南臨渤海，北又與朝陽城接壤，自古便是我中原領土。」
「在此建城，進可保持與關內的連通，退可拒敵於此，以免發生不測。」
聽到李徹的話，眾多官員和將領都面露怪異的神色。
在這個地方建城，防的不是蠻族......
而是山海關的慶軍！
李徹卻是面色不改，並不覺得這樣有什麼不妥。
山海關至少有五萬守軍，不聽自己調遣，只遵從朝廷的命令。
就像是一把匕首，頂在自己後背上，讓人渾身不適。
哪怕這把匕首的主人是自己的便宜父皇。
李徹不敢賭，這葫蘆島市本就是連通關內關外的樞紐。
若是慶帝對自己沒有惡意，那麼這座城就是貿易的中轉站。
若是有一天，慶帝突然對自己發難，那它也能成為一座據敵於外的壁壘！
待到王永年大喝幾聲，眾人安靜了下來，李徹才指向下一座城市。
其三，地處遼河三角洲中心地帶、遼河入海口處。
後世的鶴鄉、油城、濕地之都，資源型城市——盤錦！
「此地距離北鎮城二百里，屬於奉國的中心區域。」
「我之所以選定這裡，除了此地距離北鎮較近外，還因為這裡蘊含重要的資源。」
聽到李徹的話，立刻有人問道：「殿下，不知是什麼資源？」
李徹想了想，微微一笑：「鹽。」
眾臣恍然大悟，都不再說什麼了。
鹽在古代一直是戰略資源，朝廷專賣，地位舉足輕重。
為了掌控鹽而建城，倒也在情理之中。
不過，李徹嘴上說『鹽』，實際上真的只有鹽嗎？
當然不是！
盤錦市地下除了井鹽外，還蘊藏著豐富的石油和天然氣資源！
累計探明石油地質儲量52.12億噸、天然氣儲量728.6億方！
這就是一片寶地，在工業革命沒發展起來，能源源不斷地產鹽。
若是奉國能成功進入工業革命，這裡將化身為心臟，為各個工廠運送工業之血——石油！
「最後一個，也是最應該優先發展的一個。」李徹指向最後一個點位。
其四，位於朝陽城東北、遼陽城西北，三城呈『品』字形相輔相成。
後世被譽為「玉龍故鄉，文明發端」，煤炭儲存豐富的城市——阜新！
「此地不需多說，盛產一物。」
「冬天點燃，可持續不斷地供暖，保護我奉國百姓度過寒冬。」
「不只是何物？」諸葛哲連忙問道。
他在關外待了這麼多年，是最清楚東北的冬天是多麼難捱的。
春夏的東北雖然炎熱，但至少風是涼爽的，不至於熱死人。
而且這裡物產豐富，只要百姓們不懶，每日去山上也能刨到些吃食。
一旦冬天降臨，這片大地就像是換了一個人一樣，一念成魔。
呼嘯的北風像是刀子一般，不斷收割著黎民的性命，多少人熬過了一整年，卻被凍死在某個漫長的寒夜之中。
看著諸葛哲期盼的眼神，李徹面色認真：
「此物名為，煤！」