趙林道：「以前每到冬天，都有很多人凍餓而死，究其原因，一是因為冷。沒有可以禦寒的衣物，沒有可以阻擋風雪的房屋，更沒有可以取暖的措施。」
「二是因為餓。沒有足夠的食物。因為冬天需要消耗大量的熱量來維持生存，但只消耗沒補充，所以才會凍死，說白了就是餓死的。」
李興華點點頭：「你說得對。」
趙林接著道：「敢問大人，以前冬天的時候都採取什麼措施來救人？」
李興業沉吟道：「沒有好的辦法，只能開設粥廠，發放衣物，同時建立一些臨時的收容所，讓那些無家可歸的人能有地方居住可以避寒。各地也會示意富裕人家出面施粥，向貧困家庭捐贈衣物和食物。對了，還有寺廟也會開展救濟活動。」
趙林道：「學生的方式也是這些，只是詳細了點。」
李興業臉色稍霽，心想估計趙林是著急弄賞菊會的請帖，所以才這麼冒失的來找自己，雖然不悅但還是說道：「說說看。」
趙林道：「按照大人所說，我們所能做的辦法其實無外乎兩種，一是驅寒保暖，二是填飽肚子。是不是？」
「對。」李興業點頭。
趙林道：「學生也是從這兩方面下手。首先是驅寒保暖，窮苦之人用不起皮毛衣物，只能用棉麻織物，而棉麻織物對窮苦之人來說也頗為貴重，而若是讓富裕家庭捐獻，又能捐多少？所以學生的辦法是建立大型的防寒保暖場所，可以一定程度上抵禦冬季的寒冷。再在場所裡面加上火塘，哪怕不能整夜點燃，只要睡覺時燒一會兒也足夠了。」
李興業微微皺眉：「你說的這個不是沒人想到過，但這是不可能的。」
趙林笑道：「大人可是說的花費巨大的問題？」
「對。」李興業頷首道：「首先要建立容納很多睡覺的地方，需要很大的場地，其次建造房屋花費甚大，材料、人工等，都是錢。如果少量建造還行，但建的少也沒什麼意義。」
趙林道：「要是材料和人工都不需要花錢呢？」
「嗯？」李興業臉色嚴肅，目光銳利：「什麼意思？」
趙林道：「大人可聽說過有一種叫做窯洞的建築。」
李興業點點頭，道：「聽說過在西北甘州、寧州地區頗為常見。」
趙林道：「對。這窯洞乃是挖土為屋，不僅具有冬暖夏涼的特點，可以一定程度上抵禦冬季的嚴寒，還不用花費銀兩購買材料，只需找到合適的地點就可以。」
李興業連連點頭：「有道理，不僅省了材料費，還省了場地，直接在城外掘地即可。不過你說不需要人工是什麼意思？做這個更需要人工吧？」
趙林笑道：「官府為那些無家可歸的人考慮，讓他們來做點工有什麼問題嗎？」
李興業驀地大笑：「好，好，這一下就解決了一半。」
能讓官府考慮的人，基本上都是無家可歸的流浪者，反正沒事幹，讓他們去給自己挖掘房屋過冬，正是一舉兩得的好事。
聽到這裡，李興業知道趙林不是無的放矢，催促道：「另一條呢，怎麼填飽肚子。」
趙林道：「這個簡單，讓他們以工代賑。」
「以工代賑？」李興業一聽就搖頭了？「不行不行，你可知道，這以工代賑是年年做，但是根本沒有多大用處。而且哪有那麼多工，就算有也沒有那麼多賑災款，就算朝廷撥下去賑災款，還不知道被貪去多少，落到老百姓的手裡又有多少。」
說到賑災款，李興業的語氣稍微加重了點，顯然對於太子的人竟然貪了青州的賑災款非常不爽。
趙林插嘴問了句：「貪污賑災款的案子怎麼樣了？」
李興業也不介意和趙林多說幾句，道：「有人出來頂包了。」
上次是郭茂亮，因為這個案子不得不放棄他，這次李興業非要查下去，太子只能再讓人出來背鍋。
不然真要查下去，太子也跑不掉。
「唉！」李興業嘆了口氣，道：「到底是父子情深。」
李興業沒有多說，但這句話的意思趙林懂，無外乎皇帝希望裕王和太子斗，但不能真的把太子鬥倒。
平衡之術向來是君王的拿手好戲。
李興業道：「不提這些，接著說。」
趙林道：「所謂的以工代賑，肯定需要銀兩，不過這個銀兩可以不用朝廷出。」
李興業連忙問道：「這話怎麼說？」
趙林道：「讓那些富商出。到了冬天能做的工不外乎是開挖河道，搗冰等，朝廷出錢出人辦事，那些富商平白獲利，免費使用河道，哪有這樣的好事。凡是使用河道的人，讓他們出錢，不然不讓用。」
搗冰，就是冬季河面結冰，船隻無法往來。為了能讓船隻順利通行，就會集結一些老百姓去把冰砸碎，叫做搗冰。
這是很苦的差使，冰天雪地寒風呼嘯，拿著傢伙在河岸邊砸冰，很多人寧願出錢都不願干。
「不行，絕對不行。」李興業立刻否決：「你這想法是好的，但絕對不能實施，也不要對外說，聽到沒有？」
趙林納悶道：「為什麼？」
李興業嘆了口氣：「你還年輕，不懂得這些。這樣做了豈不是與民爭利？會被言官彈劾，被文人罵死的。」
趙林冷哼一聲，道：「言官有大房子睡，有精美的食物吃，冷了有手爐腳爐還有地龍火盆，他們凍不著餓不著，當然不在乎。」
李興業搖頭：「你說的這些我都懂，不過，唉。」
這是所有古代朝代的通病。
明明商人是最有錢的，也是最能收來錢的，但是因為一個與民奪利，使得官府很多事情不能做，沒錢了只能去搜刮老百姓。
但是老百姓那群窮哈哈就算砸碎了骨頭熬油，又能熬出多少油來，還不如商人，隨便刮刮那油水就多的不得了。
不過話說回來，有這樣的情況主要還是很多官員，尤其是內閣官員和那些大商人勾結，有利益往來，有很多甚至就是那些大商人在朝里的代言人，這才是難對商人下手的原因。
不然直接加稅，多少銀子搞不來。