莉娜和皮爾斯，是5月10日才領著騎士團，全部通過了屏峰山脈。
把兩個騎士團全部帶上已經來不及，莉娜把兩個騎士團全部交給了皮爾斯，自己快馬和艾爾薇等天使趕往了頑石城。
11號上午，莉娜和艾爾薇等人，坐上傳送陣，來到了清風城。
清風城，莉娜是第一次來，她之前連草原都只來過寥寥數次，更別說這座修建都不到一年的城市。
龐大而繁華的清風城，不由的讓莉娜眼前一亮。
「艾爾薇，這裡就是騎士長閣下，一手建立起來的清風城嗎？」
說起來，艾爾薇生活和居住在帝都，不是沒有見過世面的鄉下女人。
獅心城比清風城還要大上好幾圈，古老的魔法塔，高聳的秘箭塔，輝煌的宮殿，寬闊的大道。
哪一樣，清風城都遠遠不如。
可是，獅心城那寬闊，足可以讓八輛馬車並駕齊驅的國王大道，卻只有國王的車架以及衛隊可以通過。
而清風城的大道，卻可以任由所有車輛通行，且分有車道，馬道以及步道。
三道分明，絡繹不絕，鋪面迎來的就是熱鬧的氣息。
這種氣象，獅心城也曾有過，但只在各處繁華的街道上。
而如今，即便是那些曾經繁華的街道，也越來越少有人問津。
身為一個女性騎士，莉娜其實並不喜歡拋頭露面，也不喜歡人多的場合。
但她渴望這種熱鬧，喜愛這種繁華，尤其是熱鬧之中，也曾有她貢獻的一份力量之時。
「其實，我們在這座城市裡，也並未待過太長的時間。」
艾爾薇沒有莉娜的那種感觸，因為她生來就屬於這座城市，這座城市也屬於她。
莉娜則不同，艾爾薇見證了城市一點點的繁榮，而莉娜則見證了自己的國家，自己的城市，一點點的衰敗。
徐來建國，許多人都是高興的，尤其是草原的牧民們。
然而，莉娜卻未必有多開心，這代表神殿已經徹底放棄了舊帝國，那個曾經誕生她們姐弟的國度。
收拾了下心情，莉娜笑笑道：
「咱們趕緊去跟騎士長匯報吧，帶上這個好消息做賀禮，正正好。」
說罷，莉娜看了眼被一群熾天使們圍在中間的，那一小撮獸人。
看了那些獸人一眼，艾爾薇也是輕笑了聲道：「是啊，幸好趕上了。」
艾爾薇沒讓這些天使飛到天上，排成兩列整齊的隊形，護著那群獸人往曾經的城堡，現在的皇宮走去。
草原人可是恨透了獸人的，偏偏艾爾薇帶回來的這些，還不能算是俘虜，只能算是使者。
要是在鬧市中出現，萬一引起什麼誤會，反而不美。
一名名熾天使，展開了自己寬大的羽翼，把獸人全部掩護在羽翼之中。
而此時的皇宮之中，一間異常寬闊的會議室里，各大城市的城主，投降的貴族們，全都坐在一張長條形的長桌兩側。
建國儀式和封賞儀式都將開始，這些遠在各地的城主們，也終於趕在徐來的最後期限之前，來到了清風城。
然而，讓人不可置信的是，都已經要開國了，這裡大半的人，徐來居然都不熟。
在場的貴族，不算吉米，其餘見過兩三次的就已經算是比較眼熟。
超過兩三次的，基本都是曾經被俘虜過的人，徐來這才能多見幾眼。
反倒是那些徐來並不熟悉，甚至一次都沒見過的貴族，才是從頭到尾中立的貴族。
「卡納城的城主，里約·卡納爾，向您致敬，尊敬的國王陛下。」
開國前的最後一次會議，第一件事，卻是每一個人的自我介紹。
徐來開國儀式還沒有舉行，理論上，此時的徐來還沒資格被稱之為國王陛下。
不過看了眼站起來的那人，超級智力帶來的記憶力，瞬間讓徐來想起了眼前人的全部資料。
卡納爾家族，同樣是草原上的一個傳統貴族。
不過這個家族，是曾經的帝國王室，也就是至高王阿萊德家族的旁支。
草原有好馬，再說阿萊德家族親戚也多，順便扔一個親戚在草原上幫忙看著一點，實屬正常操作。
所以，人家雖然只是一個子爵，但艾尼伯爵也調動不了，人家跟艾尼根本就沒有從屬關係。
不僅如此，卡納爾家族的兩座主城，一座在草原上，也就是卡納城。
然而卡納城卻只是一座大本營級的城市，另一座城堡級的納爾城，居然位於西帝國境內。
卡納爾家族的封地位於草原，然而貧苦的草原人家根本不願意待。
分走了一個最大的牧場後，家族重心其實是逐漸轉移到西帝國那邊的。
當然，人家西帝國那邊的貴族，也壓根不認卡納爾家族，所以成立西帝國的時候，並沒有卡納爾家族一個小小子爵的份。
卡納爾家族和阿萊德家族的那點姻親關係，前三代也許還有點用，後面基本就沒人理。
可憐卡納爾家族，在西帝國的那點資本，直接被地獄給干碎掉。
草原上，他們家族也前不搭後不靠的，關鍵跟艾尼伯爵之間的仇怨還挺深。
也就虧的徐來異軍突起，否則照帝國這樣四分五裂下去，卡納爾家族基本要在草原除名。
說起來，這個被草原絕大部分貴族所排斥的卡納爾家族，還是吉米拉來的，第一個倒向徐來的貴族。
「克萊斯頓的帽山，向您問好，先生。」
這次起身的，是一名約5，60歲的老頭，一身鎖子甲打扮，僅僅只是一個男爵。
男爵這個身份不高不低，在一個伯爵領，也算是不錯。
但他能夠第二個起身，卻是因為他投靠徐來的時間，僅次於里約·卡納爾。
這位克萊斯頓的帽山，卻不是融不進草原的貴族圈子，純粹是因為他們是吉米·馬泰爾家的姻親。
徐來對他點點頭，然後看向下一個站起來的貴族。
果然，下一位站起來的，和馬泰爾家依舊關係密切。
他們家現任家族族長，和馬泰爾的父親曾經是最親密的朋友。
然後起身的是馬泰爾自己的朋友，馬泰爾的妻族等等等等。
聽到最後，別說駱明儒，張志強等人，就連吉米·馬泰爾自己，都有些戰戰兢兢。
後面的城主，即便不是貴族，也都是他吉米·馬泰爾推薦去的，和他多少也有些關係。
不過徐來卻很淡定，這件事，他早就已經知道。
當初讓吉米推薦的時候，他就預料過了，可他又實在沒有人脈基礎，降臨英雄們也不敢讓他們掌握太多。
反正這是一個靠實力說話的世界，草原最強的部隊，等級最高的英雄，最好的裝備，都在徐來身上，也沒什麼好怕的。
等所有人都一一介紹完，徐來才最後發言道：
「大家都知道的，這一年來，草原乃至整個帝國，都發生了不少的事。
我也沒什麼時間，和大家見一見面。
好在現在諸事已定，到了我們享受這一年征戰的成果之時。
只是，有幾件事，我必須在開國儀式之前，在這裡，與諸位說個清楚。」
眾人一聽，全都打起了精神，知道這場會議的重點要來了。
徐來現在要說的，很可能就事關草原日後的利益分配，也由不得眾人不重視。
見眾人都露出一副洗耳恭聽的表情，徐來咳嗽一聲後道：
「這第一件，就是15日的開國流程，文件我已經命人擺在了諸位面前，剛才想必諸位也都已經看過。
其中有一項授勳授爵的儀式，我有必要提前跟諸位說清楚。
按照之前的分封模式，草原的所有力量，無法集中使用。
我們雖然打退了獸人，但還有一個龐大的敵人，正在對我們虎視眈眈。
因此，我想要調整一下如今的分封模式。」
不等其他人詢問，吉米第一個表態道：
「國王陛下，不誇張的說，整個草原的和平，都是依託於您的力量。
如果不是您站出來，我們此時早已經淪為了獸人的奴隸，更不可能有如今的地位。
您說怎麼封，就怎麼封，我等絕不會有任何怨言。」
說罷，吉米率先環視那些跟他關係密切的貴族，生怕這些人腦子被門擠了，跳出來反對。
徐來卻擺了擺手道：「沒關係，先聽我說完嘛，事關所有人的利益，每個人也都有發表意見的權利。
我的意思是，我們的敵人還很多，還很強。
我們以後，也不能只龜縮於小小的草原之上，難道諸位有此小國就都滿意了不成？」
眾人盡皆搖頭，草原上的資源並不豐富，國土面積雖大，耕地面積卻多。
肉食豐富，但終歸養不活太多的人口，也就沒有足夠多的兵員。
缺少礦石和木材，也建不了太多的城市。
沒有城市，就沒有足夠多的招募士兵。
草原上經歷的這幾次戰爭，徐來都是勝利方，還俘虜了那麼多將領和士卒，卻依舊沒有多少兵力。
這就導致草原的持續作戰能力極差，只要稍稍有點損兵折將，恐怕就需要幾年時間才能養回來。
如此大的先天劣勢，即便是建了國家，也一定會被四大帝國吞併。
因此，他們不能沒有上進心，偏安一隅就只能等來死亡。
「那好，既然大家也都有更深遠的想法，我就說一說我的想法。
咱們一個騎士的封地，正常是一個莊園，一個莊園大約有多少土地和人口？」
徐來說話間，瞄向席外的記錄員，也是吉米的兒子，吉隆·馬泰爾。
「陛下，一個普通的莊園，規模一般三分之一村莊大小，大約20戶左右的人口。」
說話的是吉隆，且在場的人不是貴族就是城主，多少也能做到心裡有數。
「我給大家算一筆帳，20戶家庭，我就算他是100人口，且都是有勞動能力的人口。
那麼按照農莊的生產效率，5名農民24小時不間斷工作，可以生產100單位的糧食。
100人不間斷則是2000單位糧食每天。
當然，這是不可能的，我就按每戶每天都做滿12小時算，則是一個莊園一天能生產1000單位糧食。
一個月，則是3萬單位的糧食，按照之前的7成稅算，則是2萬1千單位。
但即便收7成，騎士最多也就拿3成，也就是9000單位糧食一個月。
就這，還要風調雨順，家家戶戶都有至少5個勞動力，不能生病，不能偷懶。
可實際上，我們都知道，這些條件，一個都達不成。」
農戶們要是每個月能給自己留下9000單位的糧食，別說交7成，就是交8成也勉強能活。
畢竟即便是6000單位的糧食，100人每人每天還能分2單位食物呢。
但事實上，這是不可能的，哪怕是招募農民都做不到，因為招募出來的農民也還會生病呢。
且生老病死，每個人的工作效率是不同的，體力分配也不可能跟招募農民那麼精準。
一個農莊，別說每月生產3萬單位的糧食，就是一半，騎士們也能開心死。
「但是，按照我的設想，一個騎士爵位，每月可以從他名下的農莊，獲取一成的稅入，也就是3000單位的食物。
並且，這3000單位糧食，無論天氣如何，土地是否乾涸，農民是否賣力，莊園是否遭遇劫掠。
只要擁有騎士的爵位，每個月就是什麼都不干，也能獲得3000單位的食物。
同時，騎士們還可以按照當時的糧價，直接換成現金。
當然，不止是騎士，其他爵位也都一樣，每一等爵位都會獲得一個相應範圍內的待遇，旱澇保收。」
徐來話一說完，立刻有人驚呼道：「這，有這麼好的事？」
土著們似乎都不敢相信，但是駱明儒他們互相看一眼，就知道徐來說的是什麼，無非就是食邑制度而已。
這個制度的最大特點，就是光領錢，不幹活。
無論你食邑多少戶，都只能拿這些戶的收入，而不能去管理和影響這些人。
果然，徐來接著就道：
「當然有，不過拿到這些收入的所有貴族，都不能再插手領地內的任何具體事務。
這些事務，將交由具體的事務官進行管理，同時事務官也將由城市收入中，抽取一部份作為薪水。」(本章完)