明末，在對後金問題上，能出現一個左右朝局的走私利益集團，主要問題就在現在畢自嚴所說的事情上。
大明的內部經濟循環出現問題了。
弘治時期，廢除了開中鹽法後，讓一隻吸血蟲，靠著為朝廷向九邊輸送糧草而漸漸的膨脹起來。
隨著時間的流逝，光是朝廷為九邊發放的軍餉錢糧已經無法讓這些人滿足，這些人就將目光放在了邊關蠻夷身上。
通過資助蠻夷寇邊，要挾朝廷封貢，開放榷場互市。
嘉靖二十九年，北虜頭子俺答汗，因不滿大明死活不開放貢市，發動戰爭，大同總兵官仇鸞以重金厚賄俺答汗，使得俺答汗從古北口越過邊牆，入寇京師，在京畿地區飽掠八日，史稱庚戌之變。
戰後，雖然嘉靖答應了互市，但實際上卻一直都在拖延，只在次年在大同開了馬市。
然後，雙方從嘉靖三十三年，一直打到了嘉靖四十五年，經過了十二年的戰爭之後，雙方才算是勉強放下了互相對著的長槍。
隆慶四年十月，俺答汗孫子把漢那吉因與祖父俺答汗發生衝突，率所屬阿力哥等十人前來求降。
隆慶五年，高拱與王崇古兩人促成了隆慶封貢，大同邊患算是得到了一個各方妥協的解決，讓這隻吸血蟲又從大明的身上咬出了一個巨大的創口。
萬曆年間，李成梁養寇自重，這個利益集團的目光又望向了遼東。
依舊是老一套。
李成梁要靠著建奴的存在讓萬曆不至於把自己給閒置了。
而走私利益集團需要通過建奴來給朝廷施加壓力，增大邊餉支出。
雙方一拍即合，建奴就這麼被養了起來。
到了萬曆末年，互市的利潤都已經不足以填飽這隻吸血蟲的肚子了。
畢竟同樣是做生意，互市那有走私賺的多啊。
如果說互市是五倍利，那麼戰場走私起碼都是十倍起步，二十倍打底。
畢竟，互市還要建奴辛辛苦苦的進山去狩獵收集，而戰場走私只需要對面保證戰鬥力比我方戰鬥力強，能搶就行了。
嗯，還能從我方這邊也撈一手。
畢自嚴或許不知道大明存在著一個龐大的利益集團。
但是作為一個經濟人的他，發現如果大明能夠對九邊的物資供應有一個具體的掌控，就能節省下很大一部份的軍餉。
這對目前需要開源節流國庫的作用是巨大的。
「朕記得。」
手指在桌子上敲了幾下，示意堂中眾人安靜，朱由校看向畢自嚴道。
「昔年海瑞的《治安疏》中有一言，復屯鹽本色以裕邊儲。」
「說要恢復屯耕鹽引之法，讓九邊多儲備糧食。諸位覺得此計可行否？」
「啟奏陛下。」
第一個出聲的不是畢自嚴，而是晉商在朝堂上的代言人，韓爌。
「折銀之法，自弘治年間廢除至今，已歷百年有餘。前番陛下又規定了各府鹽商售賣之權，如朝令夕改，恐致天下人心惶惶。」
「嗯。」
聽到韓爌的話，朱由校難得的沒有出聲懟他，而是點頭示意他借著說。
「臣以為，邊方軍餉供給糧秣物資之事，還是要從長計議，以免動搖軍心。」
「畢師覺的是給銀還是給物呢？」
沒有再接韓爌的話，朱由校看向畢自嚴問道。
「回陛下。」
聞言，畢自嚴若有深意的看了眼韓爌，而後開口道。
「九邊的軍卒若是吃不上飯，穿不上衣，是可能會譁變的。」
「嗯。」
點了點頭，朱由校算是對畢自嚴的話表示了贊同，轉頭看向黃克瓚問道。
「兵部。」
「臣以為，折銀為糧可以。」
作為一個老實人，黃克瓚考慮事情往往都是從實際出發。
「軍士糧秣物資，給銀是方便朝廷，給物是方便士卒。」
「臣在梳理兵部事務，核算九鎮費用時發現，將本應發放給士卒的糧餉袍襖折算成銀子，很難落到士卒的手中，因為銀錢容易藏匿，往往朝廷的軍餉還沒出了京城，就會被漂沒三成。」
「反而是直接按照朝廷規定發放糧秣物資，士卒還能得到幾分實惠。」
「畢竟，想要倒賣物資是需要門路的。而且，朝廷的兵科、各地的兵備道發現此事後，還能上書彈劾，起到個監督作用。」
黃克瓚的意思是，實物發放，雖然也可能被人侵吞，但實物想要變現，是多了一道，乃至幾道步驟的。
就和糧食裡面摻沙土一個道理，增加犯罪成本。
而發銀子，連變現都不要，畢竟這年頭可不講究一個黑錢不黑錢的。
「說的好。」
對黃克瓚的務實，朱由校表示了讚揚，而後仿佛是突然想起一般的轉頭看向劉時敏。
「朕記得，朕讓那個蕭庸，拿著內務府的錢去辦一個製衣廠，他弄的怎麼樣了？」
「回皇爺。」
聽到朱由校的話，劉時敏眼珠子轉動了幾下後，連忙道。
「他辦的挺不錯的，廠子規模很大，就在城東通惠河畔。」
「織布、燙染、裁衣，從原料到成衣，他辦的那個廠子都能做，現在京營的軍服被褥都是他在供應。」
「一月能產出多少？」
「回皇爺。」
聞言，劉時敏思索了一下後，方才道。
「此事蕭庸是向內務府匯報，奴婢所知不深。」
「但奴婢記得，上月蕭庸給內務府的奏報是，每月能產出成套的軍服被褥一萬五千套。」
「嗯，是個有能力的。」
對著劉時敏點了點頭，朱由校手指在桌子敲動，眼神在堂中的眾部主官的身上轉悠。
一直到最後，朱由校的目光停在了韓爌的身上。
想要打掉晉商很容易。
但想要打掉晉商而不造成國內動盪卻很難。
因為晉商是一個龐大利益共同體的一部分，現在要做的就是對其進行一個分化。
眼神閃爍，看的韓爌頭皮發麻，將頭低了下去。
近一年的相處，韓爌真的不敢和這個少年天子硬剛。
泰昌這個人，雖然蠢，但還沒蠢到家裡。
他往內閣塞的兩個人，韓爌和劉一燝。
雖然都代表著東林，但韓爌是山西晉商或者說晉黨的代表，而劉一燝是南直隸一帶的代表。
兩人雖然同為東林，但卻都有各自得立場。
現在，朝堂上能拍板的大佬里，東林一系人手讓皇帝清理的就剩下一個韓爌。
而且，看起來皇帝短時間內不打算對他下手。
雖然韓爌不知道皇帝為何這麼做，但本能的就覺得事情不對。
現在聽到畢自嚴要給九邊設立轉運司，他的心頓時就緊張了起來。
先前皇帝特設遼東轉運司，專司遼東物資轉運，這對朝堂上的眾人來說，還在接受範圍之內，畢竟是戰時機構。
沒辦法，熊廷弼在朝堂上之所以被那麼多的人彈劾，就是因為他對遼東的走私業務進行了太深的打壓，斷了太多人的財路。
而皇帝又是個聰明的人，不再往遼東送銀子了，從根上就斷了很多人再靠著走私撈錢的門路。
但現在畢自嚴要設立九邊轉運司，那可就是對晉黨一系的官員來說，真的就是在根子上的動手腳了。
宣府、大同兩鎮，是晉黨的基礎地。
掌握著邊關糧餉的運輸，他們才能逼迫的邊關將帥與他們同流合污。
靠著漂沒軍餉、侵吞衛所田，他們才能積下如今的這份的家業。
小人因利而聚，禮盡則散。
是君子是小人，韓爌自己能不知道嗎？
就在韓爌緊張之時，突然一個聲音打斷了他的想辦法阻止的思路。
「陛下。」
卻見到吏部尚書周應秋出聲道。
「如今遼東局勢暫緩，不如先在薊鎮試行此策。」
「若薊鎮可行，則九邊俱可行。」
「。。。」
周應秋的話音落下，堂中的眾人都轉頭看向了他，包括最上面的皇帝。
「試行。。。」
嘴裡念叨著兩個字，朱由校手放在桌子下面掐算。
他沒記錯的話，薊州兵額是八萬人。
若是以糧秣物資發放糧草，京城府庫里的糧食夠不夠？
「前些日子，薊遼總督文球上奏，告病請辭。」
沒有第一時間說周應秋的辦法能不能，朱由校說起了另外一件事。
「諸位愛卿可有推薦之人？」
「這。。。」
聽到皇帝的話，在場眾人的眉頭俱是一皺。
有餌！
皇帝擱這兒釣魚呢！
「臣慚愧，並無人選推薦。」
眼神閃爍，韓爌第一個躬身到。
「臣亦無。」
隨著韓爌出聲，剩下的人紛紛跟著道。
大家都不是傻子。
皇帝對兵權問題有多敏感，大伙兒又沒瞎。
給皇帝練兵的徐光啟，手裡的兵丁被皇帝接受後，反手就給送到工部尚書位置上，和新軍隔開了。
京營改制後，至今都沒人敢再說過設個勞什子協理戎政。
現在皇帝問薊遼總督的人選，很明白的就是要對薊州兵權動手了。
這個時候推薦，不是薦人，是在毀人！
毀人毀己！
「這樣啊。」
看著沒人咬鉤，朱由校無趣的撇了撇嘴，身體向後靠了靠，開始思索。
薊遼總督，這個官職吧，他文不文，武不武的。
說他是個文職吧，他總督的是軍務，兼理糧餉，節制薊州、昌平、遼東、保定四個軍鎮。
說他是個武職吧，他還順帶節制順天、保定、遼東三個巡撫。
大明的官職混亂可見一斑。
「薊遼總督。」
一手撐在腮幫子上，朱由校思索著現在有誰能上任薊遼總督。
總不能真按歷史上來，讓王象乾以七十四歲高齡上任薊遼總督吧。
「這樣吧。」
嘆了一口氣，朱由校出聲道。
「准文球致仕之請，禮部擬定封增。」
「薊遼總督之職，析督遼東軍政之權，改薊鎮總督，管保定、薊州、昌平三鎮軍事，並其下衛所、邊關軍務。」
「讓兵部左侍郎王在晉去。」
說著，朱由校示意劉時敏記錄。
「武略院祭酒陳策，加薊州總兵官。」
「讓他帶著武略院的生員，整頓三地軍務。」
「臣代王在晉領旨謝恩。」
聽到皇帝的話，黃克瓚從位置上站出來，高聲的道。
這是從他們兵部往出來拉人，理應由他出聲。
「再設一個薊鎮轉運使，負責京城到薊鎮的糧秣物資轉運。」
「人選六部九寺各推薦一個，寫明推薦理由，上個條陳到吏部，吏部按照能力選人。」
「陛下，不如用掣籤法。」
聽到皇帝讓吏部決定最終人選，禮部尚書孫如游撓了撓頭，不由的道。
「什麼掣籤法？」
聞言，朱由校有些疑惑。
選官就選官，掣籤幹嘛？
算命？
「陛下。」
聽到皇帝的話，孫如游開口解釋到。
「掣籤法就是尋一金甌，將各部所推官員名號書於竹籤之上，抽籤選任。」
「此乃神宗之時，孫丕揚所創選官之法，很是公正。」
「。。。」
聽到孫如游的話，周應秋用吃驚的眼神看向了孫如游，而後又抬頭看了看皇帝。
就看到朱由校正雙眼瞪大，仿佛是打算吃了孫如游。
你特麼彪的慌麼，皇帝講究量才施用，你這時候提抽籤？
「叉出去，杖責二十。」
手一揮，朱由校就打算讓錦衣衛抽這廝一頓。
大明因為黨爭鬧騰出來的奇怪規定，抽籤當官兒。
萬曆二十三年，孫丕揚任吏部尚書，推行掣籤法，抽籤當官。
當時朝中鬧騰的是一片烏煙瘴氣，孫丕揚這個吏部尚書就想出了這麼個辦法。
吏部要如何提拔官吏，才能讓皇帝、內閣、群臣都不反感，都不反對，還不會讓人覺得結黨營私，讓大家覺得公開、公平、公正呢？
於是，孫丕揚這個大聰明就相處了掣籤法。
遇事不決就抽籤。
這破辦法一直用到崇禎年間。
崇禎的第一屆內閣輔臣就特麼是這麼抽出來的！
天啟七年十二月二十三日抽的。
當時，魏忠賢已死，內閣清空，七卿（六部加左都御史）少了五個，崇禎下詔，讓各部門推薦人選，他要挑人上任。
然後，不知道哪個智障將掣籤法告訴了人都不認識幾個的崇禎。
於是，崇禎集眾大臣與科道言官在乾清宮，先拜天祈禱上蒼默佑，再將各部推薦的閣臣姓名一一寫出，裝入金甌之中，然後用箸挾出。
第一輪夾出了錢龍錫、李標、來宗道、楊景辰四人。
第二輪又補上了周道登、劉鴻訓二人，組成了六人內閣。
嗯，事實證明，這辦法的確不靠譜，第一屆內閣沒幹了多久，就給人讓了位置。
被魏忠賢趕走的韓爌回來了！
不過話說回來，用這辦法選朝臣，國家他不亂可能麼？
「陛下息怒。」
看到皇帝拿出了廷仗要打孫如游，畢自嚴連忙站出來勸說道。
「孫尚書忝為禮部尚書，有為陛下進獻歷代先帝舊例之責，不當因此獲刑。」
「臣等請陛下息怒。」
緊接著，其他的諸部主官也紛紛出來勸誡道。
「看在畢師為你求情的份上，朕就饒了你這回！」
伸手指了指已經被丁修帶著錦衣衛架起來的孫如游，朱由校出聲道。
本來，他也不打算實打。
七十一了，很容易讓錦衣衛兩棍子下去給抽死的！
「掣籤法，就離譜！」
朱由校掃視的看了一眼在場鬆了一口氣的眾位主官。
「朝廷選官任能，怎可如此輕佻。」
「內閣擬詔書，廢了掣籤法。」
「把朕的話給滿朝文武帶到，誰再敢提朝廷用人要掣籤，就讓他在他家先試試。」
「讓他家所有人，包括他的妻兒老母、庖廚車夫，都通過掣籤法來決定一下誰去做什麼。」
「讓庖廚去拉車，讓他老娘喊他爹。」
「就半年時間，誰家要是不亂，待朕親自去看過了，再和朕說朝廷用人要掣籤！」
說著，朱由校一甩袖子就向後堂而去。
「呼。」
看到皇帝離去，吏部尚書周應秋算是鬆了一口氣，然後就眼神不善的看了眼孫如游。
「孫尚書啊，本官知道孫尚書是個博聞強記之人。」
一起向殿外走的時候，周應秋忍不住對孫如游道。
「但孫尚書為陛下言事之時，能不能分個時候呢？」
「哎。」
聽到周應秋的話，孫如游伸手擦了下汗水，看了眼左右後方才對周應秋道。
「近些日子，不是有很多人彈劾說你結黨營私、僭越神器嗎？」
「我這不琢磨著幫幫你嘛。」
「嘖。」
ps：二合一了。(本章完)