第187章 新政施行
「這老旱菸是真的嗆。✋♣ ❻9𝓢ʰυˣ.¢Ⓞ𝔪 🐠👣」
揮手示意魏忠賢離自己遠些,朱由校心下頗為嫌棄。
這生菸葉子曬乾,不經過發酵直接抽,勁兒大不大且不知道,但嗆人是真的嗆人。
「這些個物什,徐愛卿就先留下吧,朕琢磨琢磨,讓人先在各地皇莊種植一些,看看效果。」
「古人有言,橘生淮南為橘,生淮北則為枳。若是有水土不服的問題,貿然推廣,傷的是各地百姓。」
「待在皇莊中有了經驗後,再推行天下,方為良策。」
「臣遵旨。」
聞言,徐光啟對皇帝躬了躬身,答應道。
待徐光啟走後,朱由校看著留下的諸多作物,派人尋來了內務府的太監,吩咐人先在京外皇莊試種。
他前世雖然也算是農村出來的,但會種個錘子的地。
這種專業的事情還是要專業的人來做。
「任重而道遠啊。」
待人都走後,看著桌上的一堆奏章,朱由校無奈的嘆了口氣。
如今所面對的問題,不是一道聖旨、幾顆人頭就能解決的。
官員缺額、官府職能混亂、基礎設施年久失修、外患、天災、人禍。
這不是一朝一夕就能理的清楚的。
接下來,就要看新政在順天府施行的效果。
而後開始往外推行,一步一步的重新構架出一個新的官府。
徐光啟才走了沒多久,禮部尚書孫如游就又帶著份奏章來了。
「臣孫如游恭請聖安。」
在太監的帶領下進了大殿後,孫如游躬身行禮道。
「朕安。」
揮了揮手,示意孫如游平身,朱由校出聲道。
「何事?」
「回陛下,陛下前番下詔再開官考,選拔順天府官吏,至今已有北直隸考生七千餘人報名,臣請陛下命題。」
「是了,該官考了。」
聞言,朱由校恍然道。
他差點都忘了,給順天府選官的事了。
「此番命題,就以朕前番所命的兩套試卷為例,由禮部和翰林院分別出五套題吧。」
接過孫如游遞來的奏章,翻看幾眼後,朱由校對他道。
「今日是三月十八,就以三日為限,各自出好題目後,給朕送來,朕看過後,抽選題目,作為本次官考試卷吧。」
「臣遵旨。」
聽到皇帝的話,孫如游連忙躬身道。
皇帝這算是將考試題目的命題權還給他們了。
雖然選定權依舊在皇帝手裡。
「本次官考,主要是給順天、天津兩府選拔出一些官吏,以推行新政。」
趁著太監給孫如游寫條子的時間,朱由校對孫如游囑咐到。
「你回去之後,同周應秋、袁世振、董應舉等人商議一二,對於考試的內容、方向,要有一個具體把握,需要務實,不能輕浮,主要從行政、律令、算科這三個方面去考。」
「陛下放心。」
聽到皇帝的話,孫如游當即就道。
「我大明科舉至今已兩百載有餘,就算秀才也是熟讀四書五經。而官考以選拔官吏為上,注實用,輕文案。」
「你明白就好。」
聽著孫如游的回答,朱由校點了點頭,忍不住道。
「孫尚書勤勉強幹,可謂是國之棟樑。不像有些個人啊,嘴上說的是震天響,而一旦讓他去做事,立馬就蔫兒了。」
「臣謝陛下誇讚。」
聽到皇帝的話,孫如游躬了躬身,以示恭敬。
「官考地方的,你打算放在哪裡?」
揮了揮手,示意對方不必多禮,朱由校出聲問道。
「依前番陛下於承天門前為天下選拔官吏之例,此次為順天府選拔官吏,就應該放在順天府貢院。」
對於官考之事,孫如游成竹在胸,當即就給皇帝說了起來。
「依陛下所言行政、律令、算科三科。此次官考,臣竊以為,也應分為此三門,官考分為三日,一日一科。」
而就在孫如游與皇帝說著官考的時候,董應舉正與袁世振、周應秋正二人說著順天府新政的事。
「城外如何如今還不知道,但城內的事,已經開始推行了。」
拿著茶壺給周應秋滿上一杯香茗,董應舉頗為感慨的說到。
「往年,我聽說朝廷一有新政,下面就推三阻四,民間百姓也多是排斥,虧我還以為,此次順天府重編戶冊,是個苦差事呢。」
「陛下讓錦衣衛將這順天府的乞兒盡數給抓去西山挖了煤礦,這推動新政,當然就容易了。」
聞言,周應秋端起茶杯滿意的喝了一口後,對其他二人道。
「這卻是為何?」
身為官場上的一個新丁,董應舉雖然有一顆做事之心,但有的事情,還是想不通的。
「前番,燕山前衛譁變鬧餉之事,伱可知道?」
「聽聞過。」
聞言,董應舉點了點頭。
那次一衛京營譁變鬧餉,雖然讓皇帝反手就給彈壓了,但在京中還是傳出了消息的。
「我聽聞,事後錦衣衛查處,想知道何人在散布謠言,妄掀波瀾。」
放下手中的茶杯,看著董應舉,周應秋接著道。
「但最終,錦衣衛也只是查到說是有乞丐散布的謠言,但具體到哪個乞丐,卻是不清楚。」
「如今提督北鎮撫司的錦衣衛同知許顯純,將察查結果上奏皇上,這才有了皇上大怒之下,令錦衣衛將京中的乞兒盡數捉拿,送到西山去挖煤的事情。」
「實質上,皇上此舉,卻是剪斷了京城豪門富商之家的羽翼啊。」
周應秋一邊感慨的說著,一邊對皇宮的方向拱了拱手。
「那些個豪門富商之家,多喜招攬家人、義子,但實質上,就是奴僕。」
「你知道這些個所謂的家人義子,是怎麼給這些豪門富商做事的嗎?」
「這?」
聞言,董應舉撓了撓頭,很是茫然。
「京城具體的我不知道,但在兩淮,這種事可謂是司空見慣。」
見到董應舉的不解,袁世振出口道。
「兩淮的那些個豪門富商,讓自己的家人在街頭組織乞丐、流民為社,橫行鄉里。強迫鹽戶在向朝廷交鹽外,還要向他們再交課鹽,乃至於收的課鹽比朝廷的還多。」
說著,袁世振看向董應舉問道。
「你知道,我在兩淮是怎麼做的嗎?」
「不知。」
「為了斬斷這些人伸進鹽場,苛待鹽戶的爪子,我除了給鹽戶應有的待遇外,還讓各鹽場組織鹽丁巡視,對於敢來鹽場鬧事之人,一律當做私鹽販子處理。」
聽到袁世振的話,董應舉當即就肅然起敬。
這位爺在兩淮,也是殺了不少的人啊。
「京城的那些個乞丐啊,你覺得他們平日裡是怎麼生存的?沿街乞討?尾隨盜寇行竊?」
在袁世振說完後,周應秋接著對董應舉道。
「要真是那樣,他們早就餓死街頭了。」
「實質上,都是被當做狗,由京城的豪門富商們養著罷了。」
如今這個世道,你就算是想給豪門富商當狗,那也是要有資本的,不是所有人都能幹的。
「你啊,也是沾了前番陛下令錦衣衛捉拿京城乞丐的光,戶籍編冊之事,方才能有此進展。」
「原來如此。」
聽了周應秋與袁世振的解釋,董應舉這才恍然的點了點頭。
後世,為啥隔三差五就是一輪掃黑除惡專項行動。
目的就是打擊對社會的不穩定因素,防止本地大戶作威作福,把官府給架空了。
「戶貼紙,能用到下月嗎?」
給董應舉講清楚了政策為啥能推行的下去,袁世振突然開口問道。
「應該可以。」
聞言,董應舉點了點頭道。
「前番,戶部共計給了足夠做二十萬人份的新型戶貼紙,如今也只用去了三萬多張。」
「嗯。」
聞言,袁世振點了點頭,忍不住又拿出算盤撥弄了起來。
看到袁世振的動作,周應秋也不意外,接著又向董應舉問道。
「以前那些五軍都督府的人,你是怎麼安排的?」
「我將這些人安排進了新設的巡檢局,負責京城的防火、治安之事。」
「嗯。」
點了點頭,周應秋算是同意了董應舉的安排。
「這些人啊,平日裡習慣了走街串巷,你要好生利用,有了這些人,你才能真正的掌握了這順天府下面的事務。」
「下官謹記周尚書教誨。」
又與董應舉說了一些新政的事情後,周應秋與袁世振二人起身告辭。
而後,就聯袂進了西苑。
方才送走孫如游,這又迎來了周袁二人。
此時,朱由校也是有些頭暈腦脹。
帶著兩人坐在校場邊上的小馬紮上,吹著風,看著正在踢球的錦衣衛。
聽完了最近幾天關於新政的匯報,朱由校點了點頭,又問道。
「前番,朕下令重啟考成法之事,如何了?」
「回陛下。」
對皇帝一拱手,周應秋就稟報導。
「其他各地如今還未及回復,但順天、天津、保定諸府,已上報待行之事。」
「嗯。」
聞言,朱由校點了點頭,道。
「考成法,既然已經有了,哪就要嚴格的執行起來,不能人浮於事,成了空談。」
說著,朱由校指了指在場的兩人。
「不然你我諸人,在日後怕是要成了笑話。」
「陛下,考成法若是想要有所成效,需整頓內閣、六科。」
聽到皇帝的話,周應秋當即就拱手道。
「昔年,張太岳所提考成法。申明舊章,凡六部、都察院,遇各章奏,或題奉明旨,或覆奉欽依,轉行各該衙門,俱先酌量道里遠近,事情緩急,立定程期,置立文簿存照,每月終註銷。另造文冊二本,各注緊關略節,及原立程限。一本送科註銷,一本送閣查考。該科照冊內前件,逐一附簿候查,下月陸續完銷。通行注簿,每於上下半年繳本。」
「類查簿內事件,有無違限未銷。如有停擱稽遲,即開列具題候旨,下各衙門詰問,責令對狀。次年春夏季終繳本,仍通查上年未完。如有規避重情,指實參奏。秋冬二季,亦照此行。又明年仍復挨查,必俟完銷乃已。」
「若該撫按官奏行事理,有稽遲延擱者,該部舉之;各部院註銷文冊,有容隱欺蔽者,科臣舉之;六科繳本具奏,有容隱欺蔽者,閣臣舉之。」
「若內閣無人,則無法監督六科。」
「若六科空位,則無法監督六部。」
「如此一來,考成法恐會淪為空談。」
「唉,朕何嘗不知此理啊。」
聞言,朱由校嘆了口氣。
考成法,是一套對官員進行KPI考核,非常有效的制度。
通俗的說,就是根據遠近、事情的輕重緩急規定時間內完成。
同時,還要形成兩本文冊,一本送六科,一本送內閣。
每月吏部考功司、文淵閣都要對所有的文冊進行考察,每年都要派遣官員出京巡視。
這套辦法用下來的結果就是:雖萬里外,朝下而夕奉行。
說句實話,考成法若是無效,張太岳也不會讓人罵了幾百年,死後差點兒被開棺戮屍了。
「尊主權,課吏職,信賞罰,一號令。」
「這十六個字,說起來容易,但做起來,卻是難啊。」
「陛前番曾三令五申,令六科、都察院官員謹守本職,不得越權行事。」
「但每日,朕都能收到言無實事的奏章,指望這些人能將考成法執行起來,朕還不如指望天上能掉餡餅。」
「陛下。」
聽到皇帝的話,周應秋當即開口到。
「考成法為六科、內閣定職,其若不行,依法罷之。」
「若是罷之,何人可補?」
聽到周應秋的話,朱由校嘴角露出一絲笑容,等的就是你這句話。
「大明天下賢官良吏眾多,何憂無人可用?」
聞言,周應秋當即就斬釘截鐵的回答道。
「李唐之時,韓退之有言,世間千里馬常有,而伯樂不常有。」
「我大明養士兩百餘載,豈無忠心體國之士。天下良才若知陛下有識人之能,用人之膽,強國之心,豈不殫精竭慮,以報陛下乎?」
「得愛卿之言,勝得讀書萬卷啊。」
聽著周應秋的吹捧之語,朱由校哈哈大笑。
這閹黨狗頭就是閹黨狗頭。
拍起馬屁來那是一套一套的。
待到笑完,朱由校看向周應秋道。
「考成法之事,就先行起來,讓朕看看,誰能給罷了。」
(本章完)