第584章 非顯性槓桿（1）
從實際意義上來講，為了搭建魯冀豫工業經濟協作框架，為了應對即將到來的華東災後重建工程，再加上此時依舊還沒有結束的防汛工作，德州主管單位已經進入了全體動員狀態，而且還是超頻動員的那種。
不但各部門的主要領導和科室骨幹整天被兩辦傳達的一道道指示文件逼得兩腳不沾地，就連素來保持距離的楊默，這段時間也是轉戰於各個會議室之間——要不是大家都認識這貨，換成一個不了解情況的人過來，估計還以為這是行政體系里哪個備受領導喜愛的年輕小跟班呢。
只不過或許是因為局勢發生了重大改變的緣故，又或許是上一次縮小會議臨時改變了彼此之間的關係，不管平日裡再忙，尤亞坤總會在結束工作會議後，把楊默請到自己的辦公室里聊上一陣。
………………
「老楊，跟津門、滄州、衡水、商丘、濮陽這幾個城市的溝通基本達成共識了，組織上也原則同意了這一請求，如果中途沒什麼意外的話，三天後，德州以及幾個兄弟城市就會就搭建魯冀豫工業經濟協作框架的事情發表申明……這是擬定的通告文件，秘書處前後修改了五次，你看看，給給意見？」
尤亞坤如同往常一樣，親手泡了杯茶放在茶几上，然後從辦公桌上拿了一份文件遞過去。
大秘出身的他是個很擅長於學習的人，不知道從哪裡得知葉濤跟楊默的相處方式後，很快也把稱呼從「楊總」改成了「老楊」。
楊默見到尤亞坤遞過來的那份文件，卻是趕緊擺擺手：「老尤，你這不是難為我麼，我就一企業單位的二把手，又不是你們行政系統里的人，看這種還沒正式頒布的文件，不合適！」
說著，拿起面前的茶杯輕輕地吹了吹上面的茶沫子，然後抬頭露出一個不怎麼見外的笑容：「老尤，大家都是一個戰壕的戰友，我就是縮在後面給你遞彈藥的……今天把我叫過來，有什麼事情就直接進入正題吧，犯不著這麼客套。」
在有必要的時候，楊默同樣也是個很懂變通的人，他現在跟尤亞坤在大方向的立場是一致的，那麼既然尤亞坤放低姿態叫他一聲老楊，那麼他自然也不能整天尤市尤市的叫著，那未免也太生分了，不利於團結。
尤亞坤哭笑不得地看著眼前這個給人感覺很親近，同時又在一些細節處恪守著尺寸的年輕人。
什麼叫不是我們行政系統里的人，所以不合適？
這段時間各種工作會議，但凡是涉及到預算環節，以及產業環節的話題，超過1/3都是你在挑大樑，你問問市裡的上上下下，有誰會真的把你當成非行政系統的一員來看？
不過他也知道，雖然兩人在當前這一檔子事而言，算得上是一條繩上的螞蚱，在一些大方向的立場上也是基本一致的；但在另外的一些事情方面，卻存在著非常大的分歧，因此謹慎一些也很正常。
一點小小的痛腳都捨不得留給別人捏住的小狐狸！
尤亞坤在心裡下了這麼一個評語後，卻是從辦公桌上又拿了一份資料走了回來：「老楊，關於災後重建第一階段城市排水系統疏浚和重構的籌備工作進展的很順利啊。」
隨手翻了翻手上的東西，尤亞坤嘆息似的搖了搖頭：「疏浚器材和泵站材料器械的產能分配已完成65%；四輪招標後，HDPE管材的產能分配也完成了30%……嘖嘖，那可是2000KM總長度的各型號管材啊，而且全都是優良品級，涉及大小中標單位更是高達322家；」
「更令人驚訝的是滄州和衡水那邊的金屬管材，目前的產能分配竟然完成了48%，足足1100KM的總長度，雖然金屬管材的生產速度要慢一些，但那些中標企業都簽署了責任書，想必等到月底的時候，產品的交付和驗收不會存在太大的問題。」
「看樣子，按照這個籌備速度，再加上齊魯華融那邊的那支人數龐大的建築公司，等到水位退去，只要捨得投入人力三班作業，在11月以前基本完成災區城市的排水系統主體重構工作是沒有什麼太大問題了。」
一邊感嘆著，尤亞坤一邊將那份由各市工業局和工商局聯合統計而來數據推到了楊默面前。
楊默則是有些好笑地拿起那份他早就通過企業內部統計口徑遞交到他面前，數據也是相差無幾的文件隨便翻了翻，然後重新放回到了茶几上：「老尤，這是好事嘛，你嘆什麼氣？」
雖然關於華東災區重建的正式文件還沒下來，但是根據趙老那邊透露的消息，德州這邊打上去的申請，已經在會上原則性同意了。
這一來是當下國家的預算的確困難，德州自籌的100億資金可以說是幫上大忙了；二來卻是德州與附近幾個城市計劃搭建的那個魯冀豫工業經濟協作框架，起到了相當重要的作用；要不然這事還難說的很……這其中的關節，想必並不難理解。
所以，當下擺在尤亞坤和田廣躍等人面前的，是一個挑戰性巨大無比的騰飛機遇——只要這個資金規模史無前例、社會意義也難以言述的援建項目能夠在魯冀豫工業經濟協作框架下順利地推進下去，別的不說，保尤亞坤和田廣躍二十年輝煌是輕而易舉的事情。
相比於這個，德州上一任班子被視為走了狗屎運碰到的那個商業示範區，簡直是弱爆了！
因此楊默的言下之意很明顯，在這個大家需要全力相互攙扶著走鋼絲的這個檔口，你就別來整什麼么蛾子了——大家都不是什麼純情少男，你這一搖頭晃腦的，就知道肯定沒什麼好事。
尤亞坤察覺出楊默的不滿，苦笑一聲：「老楊，我知道籌備工作推進的快是一件好事，而且還是一件好的不能再好的好事，事關數個互不相統的兄弟城市，在省里沒有直接出面的情況下，能夠在這麼短的時間裡同步協調好那麼多的物資供應企業，縱觀整個德州，甚至整個魯西北地區，除了你們大華公司，只怕是再也找不出第二家這樣的企業來了——就連市裡面直接出面，也不太可能取得這麼好的成果。」
微微頓了頓，尤亞坤嘆息一聲：「可問題是，籌備工作推進的太快，我怕有隱患啊——老楊，實不相瞞，這段時間以來，那些兄弟城市對於你們大華公司強硬的做法意見很大，普遍都認為你們的招標標準過於嚴苛，附加條件也令人難以接受，在他們看來，你這完全就是在為難兄弟企業，把肉分給外人吃；」
「甚至有不少人直接把狀告到了省里，說你們大華公司要在威風上跟大邱莊別苗頭，說我們德州要收小弟……我這兩天接電話都接到頭皮發麻了，全都是兄弟城市的同僚和省里的領導打過來問情況的。」
大邱莊現在已經有了「天下第一莊」的美譽，這個「天下第一」的含金量可比後世同樣掛著「第一」的華西村高多了；因此那位禹莊主這兩年也是威風的緊，對比而言，後世諸如兩馬一劉之類的大佬，在他面前只能算作是弟弟；冀省的領導時不時就會跑過去拜訪一番不說，許多事情上甚至會主動跟他交流一下想法和意見；
這實際上是一件非常僭矩的事情，因此即便大邱莊的產業規模和實際影響力與如今的大華公司完全不能比擬，但把大華公司跟大邱莊做對比，卻也實在是一件誅心無比的事情……有些事情，放在大邱莊這種分不清是民企還是集體企業的身上，那或許只是詬病一番；但要是放在大華公司這種央企身上，那性質可就變了。
所以，這種指責對於楊默來說，不可謂不嚴重。
不聊楊默只是笑眯眯地看了他一眼，直接把話挑開：「只怕是市裡面的人在發牢騷吧？」
別看這次的華東災後重建工程是依託於魯冀豫工業經濟協作框架去分配各類物資產能的，但實際上對於滄州、濮陽等城市來說，那一筆筆訂單屬於原本計劃外外天外橫財，再加上這次災後重建的大部分資金都是由德州自籌而來的，因此即便是大華公司的那些「建議」很過分，在實際競標過程中又讓集體企業分走了大量的訂單，但更多的只是悻悻和不甘，卻還不至於到告狀的程度。
但是德州本地的企業就不一樣了，有著市裡面的指導意見，大華公司的「建議」可就未必只是建議這麼簡單了，再加上大華公司在德州地區的根基深厚，城產基金公司又主導著這一片區域的產業升級，因此雖然楊默沒有明說不按照大華公司的「建議」來引入領導責任制就會如何如何，但明眼人一眼就能看出，如果你不按照他們的想法去做改變，以後就有你的好果子吃，甚至企業生存都會是個大問題……這次超過七成的各種物資產能分配給那些中標的集體企業只是一個開始，等到這些泥腿子企業趁著這個機會逐漸成長起來，具備了產能和技術的替代性後，以大華公司和城產基金公司在本地區越來越明顯的經濟主導力，自己這些連親媽都已經有些指望不上了的本地國企就等著吃灰吧！
只不過大華公司雖然在事實上主導著當前DZ市的經濟和產業轉型，但楊默畢竟只是一個非行政系統成員的央企幹部，兩邊互不統屬不說，這貨的性格也古怪的很，在沒有十足的把握之前，那些人根本沒藉口，也沒有信心去招惹這個傢伙；所以尤亞坤明明職級更高，卻反倒成了壓力的主要承泄點。
尤亞坤見到楊默這番直來直去的態度，無奈地搖了搖頭：「大家都知道你出身農村，平日裡也比較照顧那些農村地區的村集體企業，這原本沒什麼；但是，華東災區的重建畢竟是德州自建國以來爭取到的最大規模的超級工程，而且其中有相當大比例的一部分資金是要用德州這邊未來三年的農副產品產能置換而來、」
「所以，眼瞅著當前有將近七成的訂單都是被那些村集體企業拿走，他們有情緒和想法也是難免的。」
楊默嗤笑一聲：「什麼叫又情緒和想法也是難免的？招標是公開的，要求的都是同樣的質量標準，提供的都是同樣的樣品材料，甚至連分享的技術手冊都是一樣的，環保檢測中心提供的評估報告和分數還要經過省市里各家可言合作單位的復檢，夠公正客觀了吧？」
「更何況市裡面企業的設備還更先進一些，技術人員和熟練工人也要比人家多得多，在這樣的情況下你還競爭不過那些他們看不起的村集體企業，訂單被人家搶去，哪能怪誰？」
這也是那些人始終不敢直接攻擊大華公司的一個主要原因——大華公司主導的這一系列招標做的太透明了，都公正透明到令人沒臉挑刺的程度。
尤亞坤忍不住有些頭大：「老楊，我知道那些中標的企業沒問題，而且事關華東地區的災後重建，各類物資的質量標準要求的嚴格一些，也沒人敢說不應該這三個字。可問題是……老楊，人家說的其實也在理，你畢竟也是國企一系的幹部，胳膊肘不能往外拐的太厲害啊，給兄弟企業留點最基本的照顧和體面，也不是什麼很過分的要求。」
楊默端起茶杯抿了一口茶，然後輕輕看了尤亞坤一眼：「老尤，這話我就不愛聽了，雖然我是同屬國企一系的幹部不錯，但國企也分央企和地方企業，甚至央企也有直管和非直管之間的不同；這其中站位的微妙區別，不用我再多說了吧？」
「所以，既然組織上讓我負責大基金的運營和管理，那麼對於城產基金公司來說，不管是地方國有企業還是村集體企業，都是一樣的……一樣的屬於公有制經濟主體。」
「所以，既然大家都是平等的，那各自靠本事吃飯就是，公平的競爭擺在面前，他們自己不爭氣又怪的了誰？」
說到這，楊默臉上露出一個隱約有些危險的笑容：「還有，老尤，大家現在都是一個戰壕的戰友，有句話我得再提醒你一遍；」
「德州如今是分稅制改革試點城市，而國家打算推行分稅制改革的一個重要考量，就是希望能創造一個可以給各種性質成份的企業公平競爭和發展的市場環境，如果你最近的報參一份都沒落下的話，應該知道我這話並不是在想當然。」
「所以，站在戰友的角度，我不希望老尤你被組織打上一個覺悟不夠的評語……你好歹也是主持德州經濟建設工作的，如果你連公有制經濟主體之間的競爭都沒辦法一碗水端平，那麼等到民營企業、混合所有制企業、外資企業、合資企業遍地開花的時候，你又打算何去何從？」
尤亞坤聞言，背後忍不住冒出一層細汗。
最近南方許多地區的重點項目打算引進外資參股的事情同樣鬧得沸沸揚揚，其中不乏一些堪稱重器級別的化工項目和製造業項目，甚至還有資源類的項目；而對於這些在當下看來極為激進的想法，上面在經歷過一段不長不短的考慮時間後，竟然釋放出來了鼓勵的態度，甚至說出了「要膽子大一點」這種話。
所以，楊默的提醒一點也沒錯，上面的確有擴大市場開放範圍，創造一個公平競爭環境的想法，身為分稅制改革試點城市的經濟建設工作負責人，如果他還是深陷各種因果纏繞中走不出來，連公有制經濟主體之間的競爭都沒辦法一碗水端平的話，那麼不難想像，即便是援建華東災區重建會是他履歷中難以抹滅的光輝一筆，但一兩年後，他大概就得調離德州，然後在一個更高的平台上遠離一線工作，然後帶著一身榮耀在中後台部門慢慢熬時間，慢慢地等著退休了。
可問題是……
想起自己老領導昨天晚上那通不動聲色的電話，大秘出身的尤亞坤咽了咽口水：「可是老楊，凡事都要一步步來的嘛，你總得給市裡面那些兄弟企業一個逐漸適應的過程……要知道，德州的底子本來就差，市裡面總不能全部依仗著組織上的轉移支付嘛。」
話雖然只說了一半，但任誰都知道他沒說出來的那半句話是什麼意思。
作為一個老工業區，經濟底子差的德州目前為數不多的相對還算優質的稅基，除了大華公司一系和那些資源性礦企之外，便就只有市裡面那些大中型化工類企業和部分製造類企業了。
所以，為了維持市裡面的財政，於情於理也要給這些企業一些更多的照顧……尤其是DZ市為了爭取這次的災區重建機會，以一己之力背負了巨大債務的情況下。
孰料楊默聞言，卻是搖了搖頭：「老尤，你錯了，大錯特錯！正是因為德州的底子差，正是因為德州為了爭取這次的援建機會背負了巨大債務，所以我們反倒是不能給這些兄弟企業繼續杵著拐棍了！」
尤亞坤聞言，皺了皺眉：「老楊，你這話是什麼意思，我怎麼有些聽不懂？」
楊默看了他一眼，似乎壓根底沒發現他神情中那些許的不悅，而是整個人忽然嚴肅了起來：「老尤，還記得兩個多月前，我同樣坐在這間辦公室里，開誠布公地跟你聊的那番話麼？」
兩個多月前？
同樣在這間辦公室？
莫非是指……
夏留通銷社大規模集資的那一次？
楊默之前跟尤亞坤可謂是涇渭分明，兩人單獨相處的機會可謂是少之又少，因此尤亞坤很容易地便想起楊默說的是哪一次。
在已經略顯模糊的記憶里翻找了一番，尤亞坤總算慢慢回憶起了那一次會面的談及話題，當下難以置信地張大了嘴巴：「老楊，你是指……？」
楊默點了點頭：「沒錯，我之前給你說過，如果不提升德州地區的IRR，就永遠不可能視線產業的升級，德州也永遠沒有機會構築一個市場活力與競爭力並存的區域經濟體！」
「區區幾十上百家勉強拿的上檯面的次優級稅基，就算勉強維持住了又有什麼用？靠他們每年納的那點稅，填的平德州這次支援災區重建產生的債務麼？」
有些桀驁地往後仰了仰身子，楊默眉宇間湧現出一絲睥睨：「我的做事原則是，要做，就要在一開始做到最好；要花錢，就要把每一分錢的效果實現最大化；」
「雖然這次支援災區重建會讓我們背負上難以言喻的沉重債務，但對於德州來說，卻也是一個千載難逢的機遇！」
「說句不客氣的話，大家都盯著援建工程那百億規模的訂單了，可在我看來，那百億規模的基建產生經濟拉動算什麼？」
「我們城產基金公司自從打算爭取這次的援建機會，自從提出魯冀豫工業經濟協作框架這一設想開始起，我們想要的就絕對不止眼前的這麼點！」
「哼，區區幾十上百家市企的那點納稅額算什麼！？」
「德州地區要的是成千上萬家比這些企業更有活力，更有競爭力的公司；要的是在虹吸效果下源源不斷主動找上來的外來投資，以及比十倍乃至百倍於當下規模的優質稅基！」
嘶~！
聽著楊默這張狂到極點的話語，饒是以尤亞坤的城府，也忍不住長長吸了口涼氣。
不過……
IRR？
這個年輕人的算盤，真的打得響麼？
(本章完)