第598章 疾在腸胃，火齊所及（2）
齊地雖然以農業聞名，但實際上有相當多的地區，人均耕地面積少的可憐。
而此時國內還沒有提出18億耕地紅線，對於耕地和工業用地的劃分和使用，更是處於一個朦朧的狀態。
這就導致一個問題……
在農村地區建廠發展工業，往往都是建立在犧牲農民耕地面積的基礎上的。
民以食天，耕地是農民的命根子，即便是有鄉政府居中協調，但你想要推平人家的田地建廠，卻也不是那麼容易的事情。
所以，隨著整個八十年代鄉鎮企業如雨後春筍般地出現，這種矛盾越發的明顯，便有了「鄉村共同發展基金」這種東西。
說白了，就是村民以土地折價入股，享受鄉鎮企業每年對應的分紅。
準確的說，是企業效益好的時候分紅，效益不好的時候通過發放「勞保」的形式，給予村民一定數額的各種生活物資。
這聽起來是不是一個非常不錯的措施，既能滿足企業的用地需求，又能讓拿出耕地的村民旱澇保收？
嗯……
初衷是極好的。
但事實上，八九十年代的鄉鎮企業，也普遍存在著管理不規範，財務不透明、債務和成本混為一談等一系列問題，是虧是賺，全憑廠長的一張嘴說了算。
想想看，就連鄉鎮企業效益好的時候，那些村民往往都未必能如數拿到自己該有的分紅，更何況企業效益不好的時候？
所以，很快的，在一些地區，這個「鄉村共同發展基金」便跟用工名額綁定在了一起……既然你的分紅指望不住，那你占了我的土地，我進廠來上班，掙點工資養活一家人總歸是可以的吧？
可以，當然可以，畢竟企業有虧在先嘛！
於是，這就又催生了另外一個問題。
由於這是一種債務置換似的交換，進廠上班的村民擁有著極強的心理優勢不說，往往工作也並不積極……反正這是你欠我的，你又不敢開除我，每個月干多干少工資也就那麼點，混日子唄！
這對於企業，尤其是鄉鎮企業來說，是個堪稱無解的難題。
所以，現在知道為什麼大傢伙一聽到廖主任一提到「鄉村共同發展帳戶」這幾個字，為什麼會全部啞火了吧？
紡織廠本來就是占地大戶，每家廠子因為上述這種問題進廠上班的「釘子戶」雖然人數不多，但一家好歹也有好幾個……
既然呂瑩瑩反對全盤接收這些廠子的所有職工，那麼言下之意就很明顯了，那些技能不過關，工作表現不積極的職工，肯定要被篩選出來淘汰掉。
雖然不知道人家打算淘汰多少人，但那些當初因為土地被占而進廠上班的村民，到時候卻是肯定首當其衝的……就連自己都瞧不慣那些人的懶散做派，何況人家？
可一旦真的把那些人淘汰了，那立馬就是一個超級無敵的大麻煩。
本就被占了土地，現在又被從廠子裡趕了出去，那些人不鬧才怪！
這要是鬧出來的動靜大一點，甚至跑到省裡面去鬧，自己這些廠長副廠長，有一個算一個，絕對要被板子打的震天響。
這就更別提廖主任了，他是縣企業辦的主任，出了事，第一個挨板子就是他。
所以，也別怪廖主任的臉色會這麼難看。
………………
「廖主任，我知道您的顧慮。」
「可是無論如何，那些不符合條件的職工，新集群是絕對不可能接收的……做企業，管理很重要，公司的精氣神更重要，在當下這個關鍵的窗口期，我們不可能讓幾顆老鼠屎壞了一鍋湯！」
已經工作了三年的呂瑩瑩深知這種釘子戶帶來的危害，更加知道這種隱形的被動轉嫁到新企業里會帶來的不可控性，因此回答的異常堅決。
看到眼前的中年人臉色難看了起來，呂瑩瑩柔聲說道：「廖主任，你看這樣行不行，關於幾家廠子歷史遺留的問題，我代表素華紡織廠提出兩種解決方案。」
「第一種：」
「各廠將那些占用的土地列入歷史債務，按照國家標準的土地占用賠償標準，將這一塊的債務細分到每一名相關村民的頭上，等到集群重組完成，集群一次性將所有賠償全部發放，從而徹底剝離這一債務關係……由於新集群重組之初，需要的投入極大，因此在資金和貸款方面，我們希望能得到縣裡面的支持。」
「當然，剝離這一債務關係，只是為了能讓集群後續的管理改革能夠更加順利的推行下去，本意並不是打算拋棄那些村民……畢竟大家也都清楚，雖然國家規定的賠償金並不低，但卻也不能算多高，而且那些已經被建成了工廠的土地也很難再變回耕地了，因此給的補償就算再多，終究還是有用完的一天，那些被斷了生計的村民，終究還是需要為他們考慮一下才行。」
「所以，素華紡織廠可以舉辦一個培訓速成班。」
「這個速成班本來是打算在集群重組之初，給所有的新職工培訓新集群的企業文化、管理制度、激勵政策、反饋制度的，但同樣也有生產和基層管理技能培訓……畢竟集群未來的業務突破重點是混紡產品，在設備操作和流程管理，甚至於安全管理上，跟以往的純棉紡織還是有不少區別的。」
「而那些在第一輪被篩掉的職工，同樣可以免費參與這次的培訓班，甚至住宿和餐飲支出也可以由集群來承擔，然後在完成兩個月的技能培訓後，與其它職工一起參與考核……唯一的區別，就是其它職工是競爭上崗，而這些人還多了一個入廠考核。」
攤了攤手，呂瑩瑩語重心長的說道：「我也是從農村出來的，比任何人都清楚我們這些農村人普遍存在最大的問題就是小富即安，不願求變，也缺乏足夠的危機意識和競爭意識……可我們畢竟是做企業的，而不是在做慈善，要想要帶領大傢伙奔向小康，就必須從上到下改變這一心態，所以競爭機制是必須要有的，而且一定要落到實處。」
「機會，我們可以給；思想工作，我們也會做；但那些村民能不能意識到危機，抓住這一次的機會，就全看他們自己了……新集群可以允許職工學習能力差，可以允許職工技能水平提升慢，甚至可以允許職工對新管理制度提出異議並鼓勵他們提出改進意見，但是卻絕對不能容忍有工作態度不端正的職工在裡面！」
廖主任聞言，眼睛跳了跳，一時之間也糾結了起來。
呂瑩瑩指出來的問題，他自然也是知道，事實上這也是這些年鄉辦企業老生常談的頑疾了，他甚至很清楚，對方是顧忌到在場眾人的臉面，一些更要命、更難堪的問題沒有點出來。
實事求是的說，他們縣企業辦是很歡迎素華紡織廠這種大華一系的孵化企業來充當這條鲶魚的……整體的尺度，拿捏的還算是不錯的。
就算素華紡織廠那邊願意給機會，也願意主動提供培訓，可這些很有可能已經變成懶漢的傢伙願不願意承這份情，那就不好說的很了，這要是不把工作態度端正過來，甚至壓根底就不去參加培訓，屆時沒能通過招工考核，跑到市裡面或者省裡面去鬧，那自己難說還是要挨板子……無非就是有了素華紡織廠前面的那些努力和鋪墊後，這一記板子可能會輕一點罷了。
TMD，基層工作……難啊！
唏噓地感慨一聲，廖主任並沒有直接給出態度，而是開口問道：「呂經理，那第二種方案呢？」
呂瑩瑩聽到對方的語氣有所緩和，也立馬還了一個大大的笑臉：「第二種方案嘛……」
「廖主任，您看這樣行不行；」
「我們的培訓還是會免費朝這些村民開放，進廠的口子還是會向他們敞開；」
「但是，各廠那些占用的土地就不列入歷史債務，也不給那些村民發放賠償金了，而是給他們提供另外一個機會。」
不發賠償金了？
廖主任身子一下子直了起來：「另一個機會？」
說實話，如果眼前坐著的不是代表著大華公司的土狗同學，他立馬就要拍桌子了。
不給賠償金，你這不是欺負人麼，是嫌事鬧不起來？
但大華一系在這一塊的名聲實在是太好，哪怕是他自己，寧願相信縣裡面會做出這種不地道的事情，卻也不相信大華一系會幹出這種事來的。
所以，短暫的驚愕後，他的反應不是糾結於賠償金的問題，而是在好奇呂瑩瑩所說的機會，究竟是個什麼樣的機會。
掃了這一圈驚訝和好奇的臉孔，土狗同學用左手正了正吊在脖子上的繃帶，然後以一個頗為鬆弛的姿態將打著石膏的右手搭在桌沿上：「既然新集群建立後，幾家紡織廠都要搬到宋樓鎮的新公園區里來，原來各家的廠區就這麼白白的荒掉，那不就是浪費了麼？」
「那可都是已經平整好的場地，廠房、倉庫、宿舍樓、辦公樓、甚至於直通鄉縣的公路，樣樣都不缺，放著這麼個寶貝疙瘩荒掉，可是怪可惜的。」
「所以，廖主任，您看這麼著成不？」
「這些原本的廠區，作為新集群的不良資產，以一個合適的價格剝離給夏留通銷社、默默百售、默默百藥這些單位，然後由他們將這些廠區根據需要和實際情況分別變更為當地產業孵化園、物流集散園、冷庫倉儲中轉點、藥品集散區等等；」
「這些單位這兩年在農村地區的業務拓展速度頗為迅速，正是需要大幅增加各類中轉網點和業務網點的時候……尤其是默默百售，從去年以來，一直在致力於因地制宜，孵化各鄉各村的小微型本土特色產品項目，用於與不斷增擴的超市網點聯動，滿足各地消費者的差異化需求。」
「不管是產業孵化園還是物流集散園，都需要講究一個初步的規模優勢，這樣既可以降低管理成本，又可以打響名號，還可以拉動附近的消費，可謂是一舉三得……但是這些單位當下都在與時間賽跑，找一個面積足夠大，位置又比較便利的現成地可並不容易，各家搬遷後，留下來的廠區剛好合適。」
「既然是在原本的廠區上進行業態轉換，那麼只要當初的剝離價格合適，那些之前被占用的土地，自然可以用債務包的名義再次折價入股。」
「當然，不管是夏留通銷社還是默默百售，其盈利能力和規模都是不原本各鄉各鎮的紡織廠可以比擬，而經過業態轉換後，那些產業園的未來估值也絕對會大大超過原本的紡織廠……客觀情況放在這裡，因此那些土地折價入股後，所占的比例自然不可能跟以前一個水平。」
「事實上，到時候這些點單位會跟那些土地出讓方進行二次溝通和談判，並且同樣提出兩個解決方案：」
「1、二次估值以後，等到園區整改完畢，會以資產抵扣的方式，浮餘80%~120%，給予這些村民一間或數間鋪面或者倉庫的產權，不管是自營也好，由那些單位回租也好，總歸能得到一份穩定的收益……當然，如果是自營的話，那自然是風險自擔。」
「2、二次估值以後，不拿鋪面或者倉庫的產權，也不進行資產浮余，直接按照時實估價折算入股，直接成為項目公司的原始股東和第一批員工。」
「但需要注意的是，這些項目公司在整合資源時，奉行的是同股不同權的原則，也就是說，這些村民折價入股後，同樣只有分紅權而沒有投票權，只不過這些項目公司會嚴格執行現代財務管理制度，對所有股東和職工做到帳目公開，讓這些村民在季度財報大會上清楚的知道每一筆資金的去向，以及公司是虧是盈罷了。」
「除此以外，雖然這些村民可以成為元老職工，但同樣需要嚴格遵守職工手冊，一旦嚴重違反規定，又或者連續三個月考核不過關，照樣會予以辭退，但是分紅照舊……也就是說，想要跟以前一樣一邊拿著工資，一邊卻想著混日子，那是決計不可能了！」
其他人還好，廖主任聽著這個仿佛並不怎麼特別出奇的解決方案，卻是兩眼亮了起來。
鄉鎮基層出身，又在縣企業辦幹了好幾年的他，自然知道這第二個方案不太一樣的地方。
雖然齊魯地區的農村普遍比較淳樸，也遠要較沿海地區的那些農村來的知足，但苦慣了的他們，哪裡不想著多掙點錢，儘早過上好日子？
與原來那些半死不活的紡織廠不一樣，大華一系的賺錢能力乃至眾所周知；
而與原來那些干多干少都一個球樣的單位不同，大華一系的基礎工資高了一大截不說，只要你肯努力，他們在獎金這一塊的大方程度，簡直令人眼紅。
偏偏大華一系的招工要求頗高，多少人想盡辦法都沒能進去；用屁股想想都能猜得到，等到二次折價之後，最起碼有一半的村民，寧願不要分紅，也想去換到一個進去的機會。
因此，他幾乎可以肯定，到時候大部分人絕對都會去選擇第二個方案……又能拿分紅，又能拿高工資高獎金，誰會不樂意？
而第二個方案的巧妙之處除了能很容易地安撫那些村民之前可能存在的不滿情緒之外，還有一個許多人沒注意到的好處。
在一個相對公正的環境下，有股份的人跟沒股份的人，心態是不一樣的。
而元老職工，跟後進職工的心態，也有很大的區別；
所以，這種既折算入股，又可以成為元老職工的方案，除非是你是那種徹底沒救的人，否則進入了這麼一個新環境後，哪怕你以前就是個混吃等死的蛀蟲，你也會把它當成自己真正的企業玩命地去干。
雖然眼前這個胳膊上還打著石膏的小姑娘明確地表示了，人家不是沒有預防手段，也不會給予你特殊照顧，但人家都把對你的照顧做到這份上了，你要是被辭退，那喊破天也沒人會同情你。
察覺到這一點後，廖主任忍不住暗自嘆息一聲，先誘以厚利，繼而施以嚴管，想必後面還會有許多競爭鞭策的小手段，眼前小姑娘唱的這一出連環，想必是鐵了心要治一治這些莊稼人思想上的「懶病」了。
不過用心如此之良苦，也難怪市裡面會對大華公司這麼倚重。
想到這，廖主任心裡有了決定，但卻依舊不是很放心地追問了一句：「我想知道，諸如夏留通銷社和默默百售這些單位，對於後續利用老舊廠區發展新項目的事情，有個稍微具體點的計劃沒有？」
土狗同學看了他一眼，很容易就明白對方是在擔心什麼，當下笑了起來：「廖主任放心，大致的計劃自然是有的。」
「簡單來說，我們會儘量做到因地制宜，諸如北城街紡織廠的舊廠區，我們會將其發展成為冷庫中轉區，用於支撐包括默默百炸在內的一系列817肉雞項目和蔬菜水果方面的商業流轉；」
「諸如那些原本是建設在鄉街附近的舊廠區，我們會充分利用他們的小樞紐位置和交通優勢，將其發展成為中小型物流園區和集散中心；」
「至於那兩家原本是建立在村邊上的紡織廠……我們會將其廠區改造為產業孵化園。」
呂瑩瑩的表情寫滿認真：「授人以魚不如授人以漁，我們的產業孵化園更多的是以培訓和經營指導業務為主，雖然按理說，這樣的產業園其實更應該建立在市區，至不濟也是鄉街上，但是為了激發基層群眾的意識和積極性，並實現更加微觀的實際指導，初期建在這種直接鄰近村民的地區，其實也是一個非常不錯的辦法！」
「畢竟，這些產業孵化園初期是與默默百售和夏留通銷社掛鉤的，想要孵化的，也全都是些具有地方特色的小微型食品項目和農副產品項目，一旦在物理距離上脫離群眾太遠，反而有可能達不到我們想要的效果了……這些都是希望的種子，就算我們初期付出的成本高一些，那也沒什麼。」
廖主任自然知道對方口裡說的「希望的種子」是什麼，曾經在基層幹了好些年的他也知道，這樣的做法好處是什麼……雖然他不知道大華公司這夥人到底圖什麼，但無論從哪個立場來講，他都沒有任何反對的理由。
微不可察地嘆了口氣，廖主任覺得後面的話都沒臉開口了，但職責在身，他還是得繼續掰扯下去，只不過語氣早已沒有了之前的剛硬：「好吧，貴方的信譽我信得過，關於原廠職工的去留問題，就按照呂經理的意見來吧。」
「只不過，關於最後一點，也就是呂經理你反對縣裡面直接委派黨組書記到新集群來指導工作……這個，是不是可以再好好研究一下？畢竟這也是代表著縣裡面對於新集群的重視和關愛嘛！」
這話說的，別說廖主任自己了，就連在場的其他人也沒一個信的。
但是廖主任不能不把這件事拿到檯面上來掰扯一番。
臨邑縣最近的鄉財縣管舉措鬧得轟轟烈烈，察覺到這其中的好處之後，夏津這邊的某位主管領導也想嘗試學習推進一下，而當下以宋樓鎮素華紡織廠為主體的集群重組，就是最好的切入口。
但實話實說，別看縣企業辦對於各鄉鎮企業也算是個實權部門，但在內部，卻也只能算作是個稍微大點的蝦米……
對於這個問題，土狗同學顯然不是第一次遇到了，因此對裡面的道道已然門清的她，回答的異常果決：「不行！」
「既然這次的集群重組是以素華紡織廠為主體，黨組書記還是由素華紡織廠的原黨組書記留任才好，不然會寒了素華紡織廠全體職工的心！」
「而且與專職管理經營的總經理不同，黨組書記的主要任務是開展黨建工作，抓好職工的思想建設，協調配合總經理的管理工作……開展這種工作，需要對廠里的情況和所有的職工和幹部非常熟悉和了解才行。」
「在這一塊，素華紡織廠的袁書記做的已經非常好了，如果新指派一位黨組書記過來，需要重新熟悉情況，磨合上下，會花費大量的時間和精力不說，新集群兩千多號職工，短時間內也未必能把情況摸透……一旦因為不熟悉情況，而導致新集群的業務轉型工作嚴重滯後，進而導致集群錯過了寶貴的窗口期，那麼這個責任誰擔得起？」
「更重要的是，素華紡織廠之所以能在短短一年的時間裡從一個名不見經傳的村集體企業，一躍成為華東災區重建的紡織品供應商之一，除了全廠上下一心，沒日沒夜地鑽研苦幹之外，也與程經理和袁書記願意尊重科學，願意充分聽取我們大華公司駐派素華紡織廠的孵化指導小組的專業意見密不可分；」
「我也不瞞廖主任，如果由縣裡面直接向新集群委派新的黨組書記的話，我很擔心委派過來的新黨組書記是否還會如同當初的袁書記一樣充分尊重孵化指導小組的意見；」
「更重要的是，我們大華公司對於這類孵化項目採取的態度是，如果認為有孵化潛力和價值，那麼我們就會充分調動一切資源去幫助他們孵化；可如果我們通過評估，認為該企業和項目在會在孵化過程中產生明顯的不確定因素，那麼我們也會毫不猶豫地放手……廖主任，我希望你能理解我們的苦衷。」
廖主任聽聞這番強硬到近乎威脅的解釋，眼角忍不住跳了跳。
在孵化過程中產生明顯的不確定因素，就會毫不猶豫地放手？
意思就是如果縣裡面非要堅持委任新的黨組書記過來，大華公司這邊之前的種種預案就會作廢囉？
這怎麼成？
一旦前面說的那些預案作廢，那這次的集群重組很有可能變成一個笑話不說，光是擦屁股的事情，就足以讓人崩潰。
縣裡面委任的黨組書記會充分尊重孵化小組的專業意見，然後配合好大華公司的指揮棒走麼？
但凡是對體系里的事情有所了解的人都知道，這大概率……
而如果是放在夏津縣某些人正在嘗試推行鄉財縣管模式的當下，那就更加不可能了。
一邊是可能會挨的板子，另一邊是鐵定要挨的板子，你猜廖主任會怎麼選？
因此，認真盯著土狗同學看了好一會兒，發現眼前這個姑娘的態度沒有任何退讓的可能性後，
廖主任面無表情地收拾起桌子上的鋼筆和本子：「好，關於貴方的意見，我會向縣裡面如實反饋的。」
說完站起身來，轉身朝著會議室門口走去。
TMD，胡同里捉驢兩頭堵，
天塌下來還有高個的頂著……
(本章完)