第613章 最早的KPI考核·考成法
天幕上。
張居正伏地頓首,對著坐在上位的小皇帝涕淚道:
「先帝臨終親握臣手,囑以大事。」
「用是盟心自矢,臣雖才薄力孱,無能樹植鴻巨,以答殊眷。」
「但於國家之事,不論大小,不擇閒劇,凡力所能為,分所當為者,咸願畢智竭力以圖之。」
「嫌怨有所弗避,勞瘁有所弗辭。」
「惟務程功集事,而不敢有一毫覬恩謀利之心!」
……
【張居正是親眼目睹嘉靖時期的混亂政局的。】
【隆慶二年就上過《陳六事疏》中所勾畫的新政主張。】
【隆慶帝倒是欣然接受,然而當時的元輔李春芳務以安靜稱帝意,不想有所作為。】
【次輔陳以勤則不置可否。】
【這使張居正明白,只有在自己掌握大權後方可施展抱負。】
【萬曆元年(1573)六月,張居正提出「考成法」】
……
大漢·武帝時期
「難怪……」
劉徹摸著鬍鬚輕聲道:
「歷代顧命大臣攻伐皆追究打擊對方朋黨,偏偏這人只點殺高拱而不大搞牽連。」
「他是想拿隆慶之政當墊腳石啊。」
……
大唐·高宗時期
李治備好紙墨等待抄寫。
天幕如此大張旗鼓的著墨此人,那他的變法改革一定是有所成效。
抄一抄,做做參考。
「只是這一段話怎麼這麼像《出師表》呢?」
……
【考成法規定,凡六部、都察院將各類章奏及聖旨,轉行給各該衙門,都事先酌量路程遠近、事情緩急,規定處理程期,並置立文簿存照,每月底予以註銷。】
【除通行章奏不必查考者之外,其他轉行覆勘、提問議處、催督查核等公文,另造處理文冊兩本,註明公文內容提要及規定處理程限,一式二份,一份送六科註銷,一份送內閣查考。】
【六科據此逐一候查,下月陸續完銷。】
【上下半年各總結匯查一次,分類檢查簿內事件有無違限、未予註銷。】
【如有耽擱拖延,即開列上報,並下各衙門詰問,責令其講明原委。】
【次年春夏季再次通查上年未處理完的事件,秋冬二季也照此進行,直到查明完銷為止。】
【如有不照此規定執行的衙門、官員,必加追究。】
【巡撫、巡按拖延耽擱,由六部舉報。】
【六部、都察院在註銷文冊時容隱欺蔽,由六科舉報。】
【六科繳本具奏時容隱欺蔽,由內閣舉報。】
【如此,月有考,歲有稽,使聲必中實,事可責成。】
【這樣就形成了一個考成系統:以內閣稽查六科,六科稽查六部、都察院,六部、都察院稽查巡撫、巡按,確立起一個健全的行政及公文運作系統。】
……
{請問諸君為何稱之為「考成法」?小生不解}
{字面意思來說就是考核成績的法律,內閣制定工作任務,通過對六部和地方官員完成進度情況進行評級,優秀的可以升遷,不同的完成情況有對應的賞罰制度。}
{上班每天要打卡考勤,考勤就是考成法裡面的一個。}
{某種程度上已經比較接近現在的各類考核制度了。}
{其實這個方法自己平常也可以用,不管要做什麼事,都事無巨細的提前記錄,然後按照日期逐步完成。相信我,這東西很提升成就感。}
{其實就是台帳,現在上面來檢查工作的時候首先看台帳清單,沒台帳清單拿出來,視為什麼都沒做。}
{這種記事薄工作法的源頭髮明者就是張居正的考成法。}
……
大宋·哲宗時期
「妙啊!」
趙煦猛得站起身。
這是專門解決文恬武嬉政務懈怠的好方法啊!
每接手一件事,當事官員再不敢敷衍塞責。
疲疲沓沓的辦事作風就能有所改變。
究其因,是官員們害怕在考功溥上記下穢行劣跡,斷了晉升之路。
趙煦原本都不對大明報什麼希望了。
不成想,還真蹦出個對大宋病症的方子!
「妙啊!」
……大明。
朱元璋悄悄的看了一眼馬皇后。
馬皇后一撇嘴,無奈道:
「不是吧?這你也要定為祖制?」
朱元璋握拳咳嗽兩聲。
「那個,好政策就得延續下去嗎。」
馬皇后把手裡的南瓜子往老朱嘴裡一塞,沒好氣道:
「一天天改祖制改祖制!你給後人留點活路吧!」
「你怎知這考成法後面不會被投機取巧的官員利用,成為謀升謀利的工具?」
朱元璋眉頭一豎就要發飆!
但又想到隆慶的天象,無奈長嘆作罷。
……
大明·嘉靖時期
單手托腮,目中精光爆射!
「呵……」
朱厚熜的嘴角浮現一絲冷然的笑意。
「那麼,代價是什麼呢?」
聽起來,這是一套很好的考核制度。
但它的實質是一種變相對科道言路打壓。
六科言官擁有負責監督朝政的超然地位,品級雖然不高,卻可以封駁詔書,對皇帝的不合理決定行使否決權。
而御史則是皇帝的耳目,代替皇帝對朝廷的行政、司法、人事做全面監察。
考成法相當於借績效考核之名取消了六科的言官和御史的獨立性。
他們的官路前途都被牢牢控制在內閣手裡,那也就被控制在內閣首輔的張居正手裡。
「你一人能壓住天下官員的非議嗎?」
朱厚熜覺得他壓不住。
這個壓不住不是制度的推行與否,而是能否一直保持下去。
他怎麼保證自己死後,皇帝能在一眾言官群攻中不放棄此制。
「噠。」
朱厚熜緩緩起身。
殿門處的陽光照射下來。
壯闊的身影籠罩身後的皇位。
「此事,唯有朕能掌握!」
「考成法,朕定了!」
……
【眾所周知。大明帝制習慣於因循守舊,習慣於祖宗成法,對於革故鼎新十分反感。】
【在這種政治氛圍中,要進行改革,推行新政,阻力之大是可以想見的。】
【因此,萬曆新政從一開始就遭到猛烈的反抗。】
【但鑑於新政切中時弊,成效卓著,反對者難以抓住把柄,便從攻擊張居正個人品行、離間萬曆帝與張居正關係下手,以達到迫使張居正下台、中斷新政的目的。】
【萬曆四年(1576)正月,御史劉台彈劾張居正專擅威福,欺君罔上。】
【張居正大怒而向萬曆請辭,結果萬曆將劉台下獄,廷杖一百,遠戍。】
【百官議論紛紛,張居正上疏辯解,改為免杖為民。】
【反對之聲一時絕跡。】
【但好景不長。】
【萬曆五年(1577)九月,張居正父親張文明去世的消息傳至京城。】
【對於一般人而言,老父的去世是家庭私事。然而對於張居正這樣眾目睽睽的元輔大臣而言,如何處理亡父的喪事,則蒙上了一層濃烈的政治色彩。】
【人言可畏,釀成了轟動一時的「奪情」風波。】
【已經平息的反對新政的聲浪重新出現。】
(本章完)