縣裡，要砸爛「鐵飯碗」，大力發展「第三產業」。
「第三產業」是指各類服務業或商業，也就是除第一產業和第二產業之外的所有產業。
每個單位，都必須拿出方案來搞「第三產業」，這是死任務，死命令！
這可不是縣裡的土政策，而是大江南北，都在搞的一個「轟轟烈烈」的活動。
改革開放已經好多年了，第一產業和第二產業，都得到了飛速的發展。
而第三產業，因為各種原因，還在觀望起步階段。
而第三產業，是最具活力的！
是建立市場經濟必不可少的組成部分。
最最關鍵的是，可以提高就業率，緩解城市的就業壓力。
去年出售城市戶口，一大批人進了城，卻沒有正式的工作。
可他們，也得工作，也得吃飯！
所以，發展第三產業，已經迫在眉睫！
不僅可以解決就業問題，還能提高綜合國力，提高人民的生活水平，讓大家溫飽之後奔小康！
而好多老百姓，墨守成規，畏手畏腳，不敢「下海」試水。
所以，上面就制定了讓各個單位發展第三產業的政策。
只要有人帶頭，嘗到甜頭，第三產業，慢慢就能搞起來！
這就是所謂，讓一部分人先富起來，然後帶動所有人共同致富的理念！
政策的確是高屋建瓴，高瞻遠矚。
可是，下面的人，思想陳舊，又開始不理解。
好好的單位，放著正經工作不干，搞的什麼第三產業？
搞好了皆大歡喜，可要是賠了呢？
隨著改革開放的深入，大家早就領教了市場經濟的殘酷性！
就比如沙城縣這幾年的拳頭產品黑瓜籽。
今年六塊，大家賺得喜笑顏開......
可明年，說不定就成了三塊！
讓大家又賠得血本無歸......
市場經濟，可是捉摸不透的。
哪有捧著鐵飯碗來得穩妥？
所以，每個單位上的人，都不願意扔掉鐵飯碗，「下海」去干第三產業。
雖然，單位上可以讓人「停薪留職」，還提供無息的資金和各種優厚條件，可沒有多少人，願意「下海」。
這海，沒深淺呢！
水利局的情況，也是一樣。
他們雖然是事業單位，可下面也有一些企業。
有一個門市部商店，一個鐵工廠，一個水泥預製廠。
本來，這些下屬企業都是為水利局的工程服務的，可為了響應政策，就要一股腦地承包出去。
而且，這還不夠。
總務股股長趙日炎，在會上提出來，要把水利局的食堂也承包給狗蛋父親開飯館。
水利局新修建的食堂，剛好臨街開了一個大門，本來是為了開會的時候，職工吃飯方便，結果現在，直接就可以承包給個人，對外營業搞第三產業。
而且，水利局成立差不多十年了，當年的職工大多都成了家，在食堂吃飯的單身，越來越少。
這幾年，食堂里平時只有父親一個廚師，其他幾個廚師都調到了下面的水管所和預製廠等單位。
只有到水利局開大會的時候，才會把下面水管所的廚師抽調上來，給父親幫忙。
所以，父親便成了承包食堂，獨一無二的人選！
趙日炎提出這個建議後，好多人就十分贊成。
自從父親從金城友誼飯店學成歸來，成了沙城縣最有名的廚子，他們就十分嫉妒。
現在，要砸爛父親的鐵飯碗，讓他承包了食堂去自生自滅，自然是再好不過！
父親，當然是一百個不願意。
他雖然是個計劃內合同工，可享受的卻是和正式職工一樣的待遇。
不僅工資隨著工齡在漲，逢年過節水利局發的米麵糧油等福利，他也一樣不少。
父親每月工資雖然不多，卻是固定的。
這個鐵飯碗，比什麼都強。
可承包了食堂，將來會是什麼政策，卻料不到。
更何況，承包了食堂能不能賺到和工資一樣多的錢，父親一點把握都沒有。
雖然，父親是沙城縣最好的廚師，可飯館開起來，誰會吃飯呢？
要是一個人也不進，父親莫說是工資，連承包費都掙不出來！
再說了，家裡還借了幾萬塊的債呢......
有了鐵飯碗工資，一家子節衣縮食，遲早能還清債務。
可要是斷了工資，可就沒有了根本！
權衡利弊，父親自然不願意承包食堂。
也不止是他，門市部的經理，預製廠和鐵工廠的廠長，也都不願意承包各自的企業。
水利局的「第三產業」發展計劃，陷入了僵局。
局裡的領導，三天兩頭找父親談話，許諾了好多優厚的條件，讓父親「下海」承包食堂。
趙日炎更是天天來找父親說承包食堂的好處。
狗蛋一家，卻感覺天都塌了......
就因為父親有這個「鐵飯碗」，才把一家人拉扯進了城裡。
這個「鐵飯碗」，是全家人的脊梁骨。
現在要砸爛，往後可咋辦？
別的不說，去哪裡掙錢還那幾萬塊的債？
可是，局裡的領導一趟一趟地輪番做工作，看來，承包食堂是勢在必行。
父親只是個最底層的工人，怎麼可能違抗集體的決定？
他無奈，只好去找左工，想讓左工幫自己說句話。
左工雖然不管行政上的事情，可他德高望重，說話極有分量，水利局的領導，都很尊重左工的意見。
可沒想到，左工卻幫著局裡的領導，做起了父親的工作。
「王大師，你是局裡唯一的廚師，是承包食堂的不二人選啊！你都不承包，誰還有本事承包？」左工說道。
「可是……承包食堂，就得自負盈虧，萬一沒人來吃飯，賠了錢，我一家子老婆娃娃，可怎麼過啊！」
父親嘆道。
窮怕了的他，從來沒有面對過這麼大的危機。
「怕什麼？你的手藝那麼好，做出來的飯菜肯定好吃，咋愁沒人來吃？局裡不是還有單身職工嘛！他們不得去你飯館吃飯？要是沒有人去吃飯，我就天天去給你捧場！」
左工笑道：「你放心，我再給你開發些沙漠特產，你的飯館肯定能賺大錢！」
「唉，怎麼可能賺大錢？能賺到我現在的工資，我就心滿意足了！」
父親見左工也和局裡領導一個意思，就只好告辭。