齊天跟托比的談話很迅速地就結束了。
簡簡單單的幾句話，就已經談好了對利益的劃分。
那座已經被安東尼家族占領了超過一個世紀的島嶼，已經成為了齊天和托比眼中一塊巨大的蛋糕。
並且，短短時間內，齊天跟托比，連雙方需求的好處都談攏了，整個談判過程當中，完全是齊天在說，托比在聽，偶爾托比會提出質疑。
但面對托比的質疑，齊天只是簡簡單單的幾句話就打消了托比全部的顧慮。
「托比，你只需要清楚一件事，你想要的，是拿回曾經屬於你的一切，甚至要把那些將你當成工具的人踩在腳下。」
「至於我齊天，我對你們美洲帝國的事情沒有任何興趣，對於你們的政治立場也沒有任何興趣，我想要的，是一個能夠合作的夥伴，以及，我的自由之城。」
「我需要你美洲帝國的身份，而你，需要我的力量，並且我需要提醒你的一點是，在這個世界上，你再也找不到，比我更能全力支持你的人。」
托比釋然了，他知道齊天說的是實話，因為自己的仇人，也是齊天的對手，並且那些人，依舊視齊天為死敵，畢竟齊天之前做的那些人，嚴重影響了那些人的利益，甚至都改變了一些美洲帝國的局勢。
星辰酒店發生爆炸，雷登身為紅衣大主教，親臨現場，為人祈禱，同時以上帝的名義，譴責那些主動製造暴力和破壞的人。
「上帝一定會懲罰你們的！」
雷登譴責的時候，還下意識朝齊天所在的位置看了一眼，嘴裡嘟囔道。
「上帝應該管不了東方的事吧……」
同時，托比作為FBI的人，也發出聲音，這次的爆炸襲擊，導致他們FBI當中一名高級官員喪生，FBI必將要讓製造襲擊的人付出代價！
美洲帝國FBI的高級官員都在這次的事件當中喪生，這直接導致自由之城周圍四個國家全都派出代表前來。
畢竟，之前的自由之城亂歸亂，但那些軍閥心裡都有數，就像是法蘭克，再不把人命放在眼裡，再狂妄，可當初面對美洲帝國的車隊時，連檢查一下都不敢。
這是因為法蘭克很清楚，有些人，是他惹不起的。
所以，自由之城向來沒出過什麼大事。
托比作為FBI的代表，面對四個國家派來的人，表現的非常強勢。
「必須要嚴格管控！我們譴責這種事，抵制這種事，並且我會將這件事上報到國會！」
四國代表來人的身份雖然比托比要高，但也只是在職位級別上要高而已，但如果算上國家地位的話，他們這些國家代表，甚至還要對托比表現的恭敬，一再承諾，絕對不會讓這種事情再次發生。
「我對你們的保證完全沒有任何信任！」托比大聲開口，「這個城市，需要改變！」
在一個沒有人注意的地方，齊天跟沈瑜站在這裡，並沒有人清楚，這個炎夏青年，才是自由之城真正的掌控者。
看著托比大發雷霆的模樣，沈瑜嘆了口氣：「齊天，不得不說，你現在的確可以稱得上是一名梟雄了，我不是指你的實力，而是在拋開實力之外的魄力。」
沈瑜完全看明白了齊天的這波操作。
表面上看，齊天無非就是一個自己動手，栽贓嫁禍，同時迫使托比做出選擇，然後將損失減小為最大化，死人只死了FBI的人，其餘的遊客以及投資者，最多只是受到了驚嚇或者一定程度的受傷，不會導致他們對自由之城生出抵制情緒的同時，還會譴責那些製造暴亂的人。
看似，是一石二鳥，實際上，遠遠沒有那麼簡單！
自由之城是個很特殊的存在，位於四國之間，也就為進出口貿易提供了巨大的便利，掌控了這裡，的的確確能獲得巨大的好處。
但同樣的，這裡並沒有那麼好掌控。
現在看似是教會主導著一切，四大軍閥都認慫了。
可四大軍閥，連個屁都不算，他們撐死也就是四個國家的白手套。
如今四個國家沒有插手，是因為自由之城還在發展當中，他們現在插手了，誰來發展自由之城，誰來給自由之城蓋房蓋樓，誰來給自由之城招商引資？
四個國家沒人能做，他們如果有這個能力，那早就爭搶自由之城，並且發展了，現在，有個人替他們做，他們當然樂得這樣，並且非常開心。
至於以後怎麼把自由之城搞到手，對於四個國家而言，這就太簡單了，只需要在國家政策上稍微更改，再派出新的白手套，就能順理成章接手自由之城，然後，將教會趕走。
但經過這次的事後，美洲帝國FBI的代表大發雷霆，並且表示不信任四大國家。
四大國家肯定是不敢觸碰美洲帝國怒火的，就只能把責任推給如今的教會，這是肯定的！
責任到頭上的同時，伴隨著一個好處，就是，權利！
我要對這件事負責，所以我需要權利，來改變自由之城。
這個權利，還有一種說法，名叫「自治」！
教會擁有了自由之城的自治權，一切，那就變得不一樣了。
至於美洲帝國的麻煩，這個四大國家最怕的事，齊天卻是一點都不怕。
這件事看似簡單，可實際上，要建立在強大實力的基礎上，說難聽點，今天如果不是齊天站在這裡，換任何人過來，都完成不了！
擁有了自由之城的自治權，就可以把曾經自由之城的規則，變成「法律」。
規則，是可以不履行的，也可以不被承認的。
但法律，那是放在全世界，都要被認可的。
自治權可以上報到國際組織，自由之城的法律上報到國際組織，一旦經過承認，以後，四大國家想要對自由之城做什麼，那也要掂量掂量，是否觸碰到自由之城的法律了！
甚至，當四大國家的軍隊進入本就屬於他們境內的自由之城時，都可能受到自由之城的法律限制，不能攜帶武器！
擁有自治權，是自由之城變成一個獨立國家的，重要前提！