第274章 崇禎元年的改革與發展
大規模移民的早期投入是極其巨大的，但要在財政上收到成效卻很緩慢。不過，無論是海軍部還是陸軍部此前都沒有出現過反對招收移民的情況，主要是軍隊擴張需要以人口增多為基礎。
金河國當前的軍民比例大概是一比十，堪稱是窮兵黷武。間接服務於軍隊的人數更多，比如營造司的四個局裡就有三個是純粹的軍工部門。
不過這一次，珠娘發言之後，石壁和米格爾都對移民工作提出了意見。
總的來說，海軍部認為移民的速度需要控制，不能像過去那樣對財政造成重大影響。海軍部當前有六千多人，相比人員規模，艦隊尤其是巡航艦數量才是最大的短板。
因此米格爾建議，除了艦船局自造巡航艦之外，公司還應該進口巡航艦，西班牙人的甲米地船廠和葡萄牙人的科欽船廠都可以考慮。
此外，他還提出可以購買大型武裝商船進行改裝，這倒是讓林海又想起被倭國扣押的VOC商船。
陸軍部的意見與海軍部相反，吳國毅力主要儘可能快地招收移民，結果卻招來石壁的反唇相譏。然後珠娘從另一個角度重申了人口規模對公司發展的重要性，那就是糧食產量的增長。
自從林海棄官之後，會友公司與福建的糧食貿易一度陷入停滯。而隨著公司的快速發展，大明朝廷會如何應對尚不得而知，董事會必須要有糧食安全的底線思維，所以金河國的糧食產量也是公司長遠發展的重要保障。
珠娘的言論又遭到了海軍部的反對。米格爾表示南洋的大米多得是，大明要是不給賣糧，咱大不了去海外買。石壁則表示大明的海防就是一坨屎，真到了那一天咱就搶他娘的。
於是，鄭廷球不說話，民政院和陸軍部站在一起，與海軍部形成了對峙。雙方人數二比二，一時之間吵得不可開交。
林海由著雙方吵了一會兒，方才清了清嗓子說道：「諸位，且聽我一言。以公司當前的發展態勢，這個問題我認為不值得爭論，移民招納自然是越快越好，海軍發展也是當前的重中之重，兩者均不可偏廢……」
「諸位，財政支出大是好事啊，這意味著公司正在快速發展。我們的決策機制決定了大項支出必然要贏得董事會多數人的支持，這說明我們的錢都是花在刀刃上，花在有利於公司發展的事項上……」
「銀子只有流動起來才是有意義的，公司帳上的現銀越來越多並不是什麼好事。在我看來，公司最好是能做到每年的支出都比收入更大。」
這番話對現代人來說很好理解，畢竟後世的財政赤字很常見，但對古人來說毫無疑問是太超前了。
沉默了許久的鄭廷球聞言吃驚道：「支出比收入更大，那缺口要怎麼補？」
「當然是借，諸位莫非忘了去年我們就發了一次公司債，若是當時沒有發債，公司的移民工作早就停擺了。雖說公司為此付出了一些利息，但人口的增多保障了海軍部今年的大發展，同時也保障了今年下半年的糧食安全，所以說只有寅吃卯糧才能保證公司的快速發展……」
「理想的情況就是借新債還舊債，如此不斷滾動，把未來的收入投到當前的發展所需，發展速度越快就越能支撐債務的擴大。當然，金河國的人民目前還不夠富有，淤積在社會上的財富還不夠多，公司的信譽也還遠遠談不上深入人心，當前要這麼做風險還是比較高的……」
「不過幸好我們還有另一個好消息，李、許兩家已經表達了帶資入股的意向，我三弟歐左吉那邊應當也有此意，這將為公司注入一大筆新的流動資金……」
林海這番話說完之後，除了吳國毅仍有些悶悶不樂，其餘眾人都是皆大歡喜，最終董事會決定今年要拿出二十萬兩銀子來分紅。
這一數字差不多是淨利潤的百分之十，從利潤占比上看和去年差不多，但絕對值卻上漲了很多。消息傳出後，所有持股員工必將是一片沸騰，沒有股權的也將會為了獲得股權而拼命表現。
繼天啟五年倭國分紅之後，這是新一輪的造富運動，除了給員工打雞血之外，也是為崇禎元年的官業下放改革作鋪墊。
要發展民營經濟，首先得民間有錢啊。除了吸納海外華商之外，林海還決定出台政策，鼓勵公司員工下海創業。
「諸位，為了海軍部能專注於練兵打仗，也為了提升招納海內外移民的效率。我打算成立一個新的二級部門，名為交通部，下設貿易司和移民司……」
林海接著又把在澎湖與李國助所說的話重複了一遍，他總算是把新部門的名稱定了下來，交通二字涵蓋了外交、通商、運輸等意義，算是較好地概括了新部門的職能。
和民國時期那個巨無霸的交通部一樣，會友公司的交通部毫無疑問也會是個強勢部門，這將改變海軍部在董事會一家獨大的局面。
儘管如此，海軍部幾位董事還是都對設立交通部表示了支持，這讓林海頗為欣慰。
不過當他說到官業下放的時候，所有人都表達了和李國助一樣的疑問，林海只得又多費了一番唇舌解釋，最終說服了大多數的董事會成員。
「關於官業下放，我想補充一點，凡是私人從事工商業的，都要在民政院進行登記，多人合股的必須註冊公司，公司章程以及股權變更都要在民政院備案。當然如果只是開一家小店，那只需註冊個體工商戶即可……」
林海詳細說明了他所設想的工商業管理制度，接著又道：「所以民政院這頭也要成立新的部門，名字我想定為經濟發展司，下設工商、稅務、土地三個局，分別負責工商登記、商稅徵收以及土地出讓，司長的人選我提名倫第一，不知諸位以為如何？」
(本章完)