看著各地上報的奏摺，載湉卻都放在一邊，留中不發。
「想辦洋務可以，除了中央直屬的兵工廠，造船廠，鐵路，煉鋼廠，電報局，其他的都可以。
但是要錢，一分沒有。」
載湉又不傻，這明顯就是來要錢然後糊弄人的。
「皇上，臣請辦大清日報社。」
這時，翰林院的張佩綸站了出來。
「自從申報出現以後，各地百姓對其他地方的事情也能夠看得到。
特別是楊乃武與小白菜案件中，申報對其事情傳播的作用。」
「所以臣請辦大清皇家日報社，並在全國各省分派分社，以增加老百姓向皇家，向朝廷申訴的渠道。」
張佩綸和張之洞一樣，都是清流黨四大噴子之一。
眼下張之洞已經出任山西巡撫，而他雖然是清流，卻不反對洋務。
這也是為什麼後來他能娶了李鴻章女兒的原因。
載湉一看，這個奏摺還不錯，最起碼不是光要錢。「好，准奏。」
「由張佩綸擔任皇家日報社社長，陳寶琛為總編輯。
日報社以翰林學子為主，在全國各省設立分社。
每天可通過電報局將各省新聞傳到總社，總是先印刷發行，再傳到各地分社統一發行。」
「喳。」
張佩綸非常高興，有了這個差事，他就可以隨時報告皇帝。
而皇家日報社的成立代表著皇室和朝廷對各地的政策宣傳，以及民間向皇帝揭發各地黑暗的渠道。
如果再出現楊乃武與小白菜的案件，那麼皇家日報社就可以立刻傳遞到總社來，同時全國各地也能在第一時間知道。
報社可以讓天下百姓了解大清，了解世界。
以前山高皇帝遠，各個督撫都是一方霸主，官官相護。
老百姓有事報官，結果當地縣令，知府，按察使，巡撫，總督都是自己人。
以致於老百姓無處申冤。
如果去京城的話，路途遙遠不說，這個地方官也能派人攔截。
如果成立報社，最起碼的增加了一個渠道。
老百姓找到報社的人，可以把事情反饋給朝廷。
而載湉從後世來，自然知道這個日報社的弊端。
「皇家日報社的日常經費，官員和編輯的工資，全部由總社通過皇家銀行發放。
各地分社不能接受商人的捐款。」
「皇上，這是為何？有人捐款對朝廷來說不能減輕壓力嗎？」
張佩綸雖然想辦洋務，可是他的見識還是不足。
這也是正常的，沒有人是生來就知道，你那不成了怪物了。
載湉給他解釋著。
「如果各地的皇家日報分社接受了當地商人或者地主的捐贈，那麼肯定會偏向於他們。
別的不說，如果有人舉報他們，而日報社提前透露了消息，把這個舉報壓下來不發會怎麼樣？」
「但如果日報社的經費工資全部都是由總社以及通過銀行發放，他們就沒有辦法收買，就算是收買也會造成更大的成本。」
「除此之外，為了防止日報社分社在各地的邊際，時間長了受到他們的影響。
各地分社長每一年換一個地方，編輯則是兩年一換。」
「如此，各地的分社長剛到，那裡還不到一年時間和地方官府地方勢力沒有混成一塊就要調走了。
哪怕是地方勢力想要收買，也得是一年一收買。」
「皇上真是絕了啊。」
「要是這樣的話，各地方勢力光是收買報社就不知道花費多少錢。」
張佩綸也被打開了思路。
載湉對報紙的了解，可是這個時代頂尖的。
今天也沒啥事，於是就給他詳細的解說著。
「日報社，每天會由總社為各地下發朝廷的任免情況，以及國外的情況，還有洋務新政，以及民間對朝廷的舉報。」
「而各地分社每天要向朝廷匯報10條當地的情報。
分別有對地方總督的，地方巡撫的，地方學政的，地方河道的，地方司法的，地方稅收的，地方官員的，地方商業的。
要形成制度，每天10條情報上傳到總社。
如果完不成的，對分社長記處分一條。」
「分社長一年一換地方，到時候各地的分社長是能夠上調到總社擔任副總社長，副總編輯。
還是被免除分社長職務調任，其他分社擔任編輯。
或者是從雲貴川，西北等偏遠地區，調任京城，直隸，蘇江，湖北等富裕省份。
從直隸，江蘇，江浙等富裕省份，調任雲貴川，西北等偏遠省份，就看他們自己的功勞了。」
「如此為了能夠往上掉或者去富裕省份，他們也會盡力的把各地的情報匯總上來。」
「日報社的任免升遷，均由總社安排，交吏部下發。」
也就是說吏部對皇家日報社的官員，升遷任免是沒有權利的。
「臣馬上去辦。」
張佩綸非常高興。
看著他遠去，載湉知道還得從民間再成立一些報社。
任何一種權利必須要有制約，最好是以三角形。
比方說官方有皇家日報社，再成立一個中央日報社，以及民間商人所成立的商人日報社等。
不過這就不用著急了。
時間來到了九月。
從廣州出發的超勇號，帶著兩艘蚊子艦來到了天津港。
載湉當即下令。
「凡在京五品以上官員全部到天津港迎接。」
迎接什麼？除了超勇號以外，還有500名葡萄牙俘虜。
「這就是葡萄牙人？果然長的醜陋啊。」
從天津到京城到鐵路修通了，所以乘坐火車前去的情況下有兩個小時就到了。
以恭親王奕訢為首，大批官員來到了天津港，看到了俘虜，以及超勇號。
普通官員看俘虜，但是高層的注意力看軍艦。
「這就是李鴻章購買的超勇號？」
「可真大啊。」
在軍艦沒有開炮的時候，大家對他的印象就是大。
可是海軍部侍郎，丁汝昌卻回應道。
「各位王爺大人並不知道，超勇號連咱們皇上最新訂購的鎮遠號1/3都不到。」
超勇號一千三百五十噸排水量，以3才是4000多。
「這麼大，才是鎮遠號的六分之一？」
大力都很驚訝。
為什麼一定要出去走走，就是因為你們在看到新鮮事物的時候能夠帶來自身的改變。