總之，推動新的海商律和銀行法，帝後聯手之下，非常順利地出台了。
除了幽州的權貴和商人，反應最快的是陳星耀，他寫了一大長列的清單，希望皇后能將其加到海商特供商品中。
其中有一半還不是長安的特產，而是北疆那邊的，羊皮、兔皮、奶酪這些，還有葡萄酒、葵花籽油等這幾年往北疆開荒的百姓種植的產物。
冬素自然同意，如此一來，既能提高北疆郡的收入，又能鼓勵關內百姓出關開荒。
至於羊毛則被她劃下，比起出口羊毛，直接出口毛紡製品更划算，還能提高國內毛紡製作坊的銷量。
反應第二快的是謝大將軍，他以前是只管涼州的軍政，但現在蕃人被打跑，眼看著周邊的州城越來越富有。
特別是遷都之後，涼州這一片若只管軍政，不管民生，過幾年會被遠遠拋在身後，百姓越發窮苦，人口會越來越少。
謝大將軍有一種，自己明明很努力，一步也沒出錯，可就是被人拋棄的感覺。
謝家幾代人經營涼州鞠躬盡瘁，卻比不過皇后經營幽州幾年，開個海港之後，幽州的發展是飛速。
謝大將軍當年不支持廢后之子，不願意做一人之下的權臣，不跟凌墨蕭作對，只憑這一點，凌墨蕭不光不會打壓他，還會支持他建設涼州。
從派出墨門子弟開採石油，到涼州官吏來幽州學習，墨門免費的工具工藝支持，這一年多涼州的也有所發展。
但還是有限的，謝大將軍連海商律那些東西還沒弄懂，但明白一點，那就是響應帝後推出新政。
恰好莫修謹到達涼州，在莫修謹的解釋和幫助之下，謝大將軍也寫了份特供清單，請皇后允許涼州的商貨加入出口商貨之中。
其中食材和衣物原材料，被莫修謹划去，因為當地人自己都不夠吃不夠用，棉、麻、毛皮等物，還要靠朝廷支援。
像衣裳，要一家人拼湊，冬天一過，冬衣全部裁開，縫製春衫。等到了初秋，再將夏衣改成冬衣。
像城裡人要備制四季衣裳的，這裡的農人聽了，只覺不可思議。誰家布料多的，能一人做四套衣裳？
這裡百姓穿的衣裳就那幾個顏色，靛藍或靛黃，一家人的衣裳都是同色，才好裁剪了縫製新衣。
男主人若是要出遠門，或是去做客之類的，主婦要提前幾天，將同色的衣裳清洗乾淨，裁剪縫製成一身新衣裳。
便是能湊出一身新衣裳的人家，還算殷實之家，更多是連一身同色衣裳都湊不齊。
吃的就更不用說，麥粞飯是最好的食物，糙米飯是待客的飯，普通百姓日常吃的，是各種豆菽飯。
為了不費柴火，各種豆類雜糧先舂得半碎，再熬煮到熟爛，那口感，又黏又扎嗓子。
至於菜餚，只有各種鹽泥做的鹹菜，據說這幾年從幽州那邊傳來不少海鹽，很多百姓漸漸不吃鹽泥，但偏遠鄉村依舊是以鹽泥為主。
見識過滇州百姓的苦，再看涼州百姓，阿沅姐只一聲輕嘆，底層百姓，是各有各的苦。
這也就是為什麼皇后一心要推行新海商律，就是為了底層百姓富起來，而不是將貧富差距越拉越大。
上位者只看到州城的繁華，唱著天下太平的頌歌，卻將鄉村窮苦之人遠遠拋在身後，視而不見。
莫修謹跟謝大將軍建議，為防商人見利忘義，將涼州本不多的糧食和棉麻出口，乾脆從頭就禁止，以三年為期，三年後視情況放寬。
謝大將軍為難地道，可如此一來，涼州根本沒有什麼東西能出口，官府不富起來，基建就沒有資金，陷入惡性循環，涼州依舊很難發展。
莫修謹淡定一笑，指著涼州城說，涼州的寶貝太多了，將軍需要的是發現寶機的眼光。
再說，出口物品中，最不值錢的就是食材和衣料，也只有絲綢價高，普通的棉麻也賣不出高價。
涼州有什麼？玉門關外有玉石、瑪瑙等天然礦石，這些東西雖然出口不易賣。
但卻是大夏權貴的最愛，不管是長安、江南還是幽州，打磨精緻的玉石都能賣出高價。
再有涼州的藥材、漆雕等物，而最適合出口的就是涼州特產的燒刀子酒，再學的皇后精釀酒的工藝，改良一下口感。
涼州的酒必將在海外有一席之地！
莫修謹本來打算只在涼州留一個月，但架不住謝大將軍的盛情挽留，為涼州發展出謀劃策，硬是在涼州留了三個月。
這三個月中阿沅姐自然也沒閒著，開醫館、收購草藥、人口普查等等，她帶著一群女官，每天都忙得兩不見亮。
在別的地方女官或許一開始不受重視，被官員歧視，但在涼州，阿沅姐很快就被當地百姓奉為女神醫。
只要看到女官的隊伍，百姓恭敬至極。官員也敬重女官，畢竟他們需要皇后的投資，最先要的就是取得女官的信任。
阿沅姐發現當地孩童身體都很羸弱，利用這段時間和女官們製作了很多，幽州那邊專給孩童補身體的蛋白粉。
免費發放給孩童，此舉讓當地百姓極為感動，對女官越發親切和尊敬。
莫修謹作為大司農，在基建、農耕、養殖等事情很是專業，他能因地制宜，和謝大將軍走訪不同縣鎮，根本當地的情況制定養殖計劃。
雖然皇后一直說，涼州有石油，富起來是早晚的事，可石油的用途還在試驗之中，這個『早晚』，誰知道要幾年呢？
不過目前墨門試出石油的最基礎用法，那就是修路，路面上鋪一層，結實又耐用。
莫修謹建議謝大將軍先修路，皇后說的，『要致富，先修路』『路路通，財源到』，修三條主路，一是從長安到涼州，二是從涼州到幽州。
第三條則是為胡人修的，想讓胡商來涼州，這路就得先修好。
謝大將軍心中還有一個大志向，那就是徹底征服蕃人，只是他很清楚，這幾年朝廷不會支持他開戰。
這幾年打北疆又打蕃人，整個西北都窮得很，官府沒富起來之前，而蕃人又不挑釁，朝廷自然不會讓他主動開戰。
所以他對莫修謹的建議很是上心，莫修謹勸他不要急，皇后娘娘常掛在嘴邊的嘴，寧可步子穩，不可步子邁得大。
朝廷對西北的發展很重視，否則也不會派他專程來這一趟。先提個三年計劃，做好基礎，餵飽百姓，然後再想別的。
謝大將軍送別莫修謹夫妻的時候，還托莫修謹帶走了十幾人，全是謝家子弟。
他直接說，去幽州讓他們自己考，考進哪個學院就讀哪個學院，考不進去的就去跑海商，給我們涼州弄一條專屬海船。
阿沅姐聞言，便笑說如此也該讓女孩子去幾個，可以考女官或是考醫護學院。
謝夫人一怔，面露為難。她是正統士族大家出身，便是這幾年在皇后的帶領下，興起女子讀書熱。
可讓自家正值十幾歲妙齡的女兒，遠走他鄉去求學，她怎麼可能願意？
一看謝夫人的表情，阿沅瞬時後悔，自己不應該提出這個建議的。
她早就明白，這些貴婦表面上對她和女官客氣，實際內心深處還是覺得她們離經叛道。
對此冬素曾告訴過她，正常得很，即便千年後，一些人還是會覺得，女人最大的成就，是嫁個好男人，生一對兒女。
哪怕那個女人在某個行業，取得的成就比男人還高，名聲比男人還響。可只要她沒嫁人，就會有人說她不幸福。
阿沅很想問一句，冬素怎麼知道千年後的情況？可看到冬素的表情，話到嘴邊她又咽了回去。
自己的表妹不知從何時起，就變得與眾不同了，這一點她早就發現了。
也許，冬素真的知道千年後的事……
謝家女個女孩一聞此言，立即意動，期盼地看著母親和父親，她們當然希望能去京城求學。
去看看聞名於世的幽州鐘樓，海港大船，有軌車道，全是女子的醫護學院，墨門工藝，橫渠巨石……
謝夫人尷尬笑道：「眼看就要入冬，天遠路難行，不如等明年開春後，再做安排。」
謝大將軍卻很認真地考慮起來，看向整個謝家未及笄的十幾個女孩子，一時說讓誰去，確實難辦了些。
女子出門自然不像男子那麼方便，也是，等明年春天，謝家男兒在京城站穩了腳。
再聽他們切實說一說，那女子醫護學院和女官考試到底是怎麼回事，再安排女兒過去求學。
謝大將軍附和夫人的話：「也好，明年開春再做安排。」
不同的是，謝夫人是想敷衍過去，而謝大將軍是真的在考慮此事。
謝大將軍很清楚地認識到，遷都之後，天下與之前大不同了。
不管是士族還是權貴，再也不可能像之前那樣高高在上，皇權越來越集中，誰也動搖不了陛下的地位。
土地改制，莊園式經濟的分崩瓦解，讓享有特權和權力，地位超群了千年的士族，成了普通的豪紳。
陛下沒用一兵一刀，士族甚至沒想明白哪一步錯了，只是遷個都城，他們便漸漸由雲上之人，變成普通人了。
海軍的興起，新式武器的開發，讓陛下絲毫不畏懼他們這些封疆大吏，鎮定邊關的大將。
海商的興起，攤丁入畝制的推行，讓底層百姓越來越富裕，且對皇室越來越忠心，以後很難出現裹脅百姓造反的情況。
教育改革制和公職員考試，不光讓越多的寒門出現人才，相信十幾年後，便是普通百姓之家，也會出現官吏。
同時墨門工匠學院、醫學院、農學院等等被讀書人視為『旁門左道』的學說，得到朝廷的正式認可，亦能參與公職員考試。
士族權貴牢牢掌控著的教育資源，已經徹底沒了優勢。教育資源如決堤之河，流向萬千大眾。
更別說陛下還有賢后輔佐，皇后的女官制在很多人看來，完全不足為畏不值一提。
可皇后在背後支持各行各業，而女官制又與底層民眾捆綁，不論是小學堂、孤兒院、醫館、郵局驛站、農具租售等等都是皇后掌握。
這點點小事，看似不值一提，可一匯聚，便是民生，是民意，想反朝廷，反皇帝，那就是跟皇后作對，沒有人會追隨的。
就像有人會罵朝廷，罵官員，罵權貴，可沒人會罵皇后。
皇上此舉不可謂不英明，推出一個賢后，比推一個賢明君主好用多了。
涼州本來就離京師遠，又貧窮落後，京師的情況是一天一變。
幽州跟長安可不一樣，長安百年未曾有過大變。
而幽州，上一次去的官吏回來就說，簡直不敢相信，猶如神助一般的神奇之都。
若再不派出家族年輕子弟去京師求學，別說過個十年、八年，便是三、五年，他們的孩子去京城，只怕跟山野之人初次進涼州城一樣。
故而謝大人是很認真的思考，讓家族年輕女子去京師求學的事。
他沒去思考怎麼勸說夫人，因為他自己帶夫人去看一眼，他向皇帝上摺子去京城面聖的話，陛下一定會同意的。
這般思考著的人遠不止謝大將軍一個，皇后娘娘開辦的報紙和雜誌，由幽州到大夏各州城都有分部。
就連普通老百姓對消息都不再閉塞，嶺南的百姓日日討論著，嶺南建了海港之後，他們會不會像幽州人一樣，每天能吃兩頓乾飯，一個月吃幾回肉？
蜀中的百姓天天往官府跑，打聽生絲的價格，我們蜀中的絲綢在海外，可是最受歡迎的呢！
官府鼓勵開荒，百姓也敢放心大膽地種桑種茶，蜀中的絲綢和茶葉，是上了出口特供商品的。
也就是朝廷保護地方價格，商戶不敢隨意降價、壓貨，百姓能放心大膽地生產貨物了。
莫修謹和蔡沅回幽州的路上走的很慢，他們一路走一路看，即便是寒冬時節，往幽州的每一條大道，馬車都絡繹不絕。
商人、學子、工匠、農夫、士族，各階級的人都有，去幽州的，從幽州往家鄉趕回去過年的。
每個人雖行色匆匆，但臉上都帶著希望，是連風雪都壓制不住的希望。
不像以前，底層百姓的冬天，只有冷和餓，表情是麻木的，跟那些努力抵禦嚴寒的動物沒什麼區別，都在苦熬春天的到來。
而現在不同的，百姓都想趁春耕未來之前，這幾個農閒之月，多做些活計賺錢。
路上的驛站更多了，除了接待官員的，還有接待普通人的，每一家都人滿為患，已經很難看到有人露宿廟宇的情況。
莫修謹和阿沅姐每晚必在燈下寫沿途見聞，他們都是窮苦百姓出身，知道朝廷重視什麼，同時朝廷又會忽略什麼。
最容易被忽略的就是底層百姓的心聲，所以他們要替百姓定下，情況越詳細，冬素做參考的資料越充足，就越發能因地制宜地替地方百姓想出路。
路過長安附近的州城時，讓兩人驚訝的一件事是，來時這條路還沒裝路燈的，這才小半年，回程竟然裝上了幽州一樣的路燈。
點的是海魚油，燈是訂製的琉璃燈，外面罩著鐵格子，風雪之中明亮得如同火炬。
驛卒說這是陳大人主張掛的，長安往幽州的大道邊都掛了路燈，方便貨商連夜趕路。
說是快過年的時候商貿往來頻繁，許多貨商會連夜加急地趕路，風雪天容易出事故，便修了這路燈。
那驛卒本來想自豪地說一句，長安不愧是千年古都，就是有底蘊。
但想到眼前的大官人家是從幽州來的，聽說這路燈幽州早就有了，不光大道兩旁有，連縣道都有人。
那句自豪的話，也只能說給外鄉人聽聽，說給幽州人聽，人家只會嘲諷你孤陋寡聞。
長安確實是千年古都，可去過幽州的人都說，長安已經比不上幽州了啊！
兩人發現長安一帶的州城的驛站，旁邊都有郵局，而郵局的負責人皆是女官。
阿沅一問才知道，陳星耀在長安的差使，辦得很順利。而謝清芷就很為難，長安的權貴、官員表面上都附和她。
可實際上卻是推三阻四，她想進行的差使，一樣也進行不下去。長安的貴婦更不用說，避她如避蛇蠍，一副生怕她把自家女兒帶壞的模樣。
謝清芷很快就認清局勢，做了另一個選擇，那就是放棄跟權貴和高級官員打交道，改為跟底層官員打交道。
皇后在長安北區留下的名聲依舊有用，謝清芷很快得到底層百姓的支持，雖然開辦的女醫護學院，沒有一個貴女或是富家女來報名，但很多普通老百姓帶女兒帶報名。
除此之外，她開辦的報紙、雜誌有姜氏留下的老人在，也順利推進，然後謝清芷就找到一個長安官方不要的差使。
即為開辦郵局，幽州的郵局已經很多了，而長安卻只有內城有幾家。謝清芷有陳星耀支持，很快在每一個驛站旁邊。
建一棟兩層小樓帶個大倉庫，專為百姓郵寄貨物和信件，也有商人想靠郵局專線送貨物，但收費比較貴不划算。
總之，謝清芷這姑娘想得很開，權貴士族階級看不起她，那她就與其切割，直接打入底層階級。
娘娘說了，以後銀行開辦好，這郵局還有郵送錢財的業務，到那時，就是富商和權貴求著她辦事了。
畢竟找鏢局送銀子收的價格極高，還要擔心被搶。而走皇后開辦的郵局，信譽有保障，安全有保障，且收費比鏢局低多了。
謝清芷很有自信，最多一、兩年，之前嘲諷她的權貴們，必來求著她辦事！
阿沅雖沒跟謝清芷見面，可聽郵局的女官聊起此事，也能想到謝清芷那驕傲明媚的模樣。
不禁跟小盼哥笑道：「謝女官真厲害，若換了別人，來長安受這麼多挫折，早就放棄了。」
莫修謹冷笑道：「長安那些人眼高於頂慣了，且等著吧，再給娘娘幾年時間，屆時他們想求娘娘辦事，都找不到門路。」
兩人回到幽州的時候，幽州正在歡慶，倭戰取得大捷，甲四將軍連奪倭國四座城。
進宮見到冬素的時候，發現她的肚子已經很大了，得扶著腰走路，大寶和小寶長高了許多。