第八十章 再徙流民

  丁寬默然半晌「黃公，我本就是武職，這些豪門大戶還輪不到我執法。【寫到這裡我希望讀者記一下我們域名】只是無地流民才是當前黃巾之基，流民不靖，則黃巾難清啊。」

  「子厚，我也不瞞你，我之所以一直停留在潁川，就是想和潁川的士族才俊商量個辦法出來。

  潁川與汝南可是完全不同啊，潁川大戶多是士族出身，做事還顧及些臉面，有些底線，加上你四年前保障民生頗為得力，因此潁川到是恢復的較好。

  只是潁川士族被黨禁多年，已失了銳氣，而且潁川與汝南緊鄰，這些潁川士族雖然也看不慣汝南豪強，但卻也不願撕破臉皮，因此至今沒有拿出有效之策啊。」

  「黃公，其實解決問題的辦法就在那裡，只是沒人願意說出來而已。

  流民的根本起因，就是失地，沒有了地就沒有了生活來源。所以解決這些流民問題，只能是給他們土地進行耕種，別無他法。」

  「子厚，你說的我也清楚，現在的關鍵就是沒地，他們原來的地，都變成了豪強大戶名下。現在汝南如今混亂之極，我也不可能重新丈量田畝，這地從哪裡來啊？」

  「黃公，我在丹陽自己也有開墾農莊，要想解決這地的問題，我倒是有兩個辦法。

  其一，就是遷民，將這些流民都安置到有多餘土地的地方；其二，就是開荒，我在揚州已經總結出一套開墾山地為農田的辦法。」

  「子厚，你在丹陽的作為我也聽說了，前幾年我黃家也有子弟去了陵陽，回來的描述確實是非同一般。我到潁川之後，也經常聽到潁川士族提起你在丹陽的經營甚是得法，你把這兩個辦法詳細給我說說。」

  「黃公，說到這方面，我也不謙虛了。

  先說這遷民，黃公可知最近三年，揚州的江東四郡在籍人口上漲了多少？」

  「這個說來慚愧，我雖然任過少府、太僕，但對揚州的政績我還真沒有特別關注過。」

  「過去三年，江東人口上升了三十多萬，而且主要是在丹陽、會稽、豫章三郡。

  這其中一半，是從山中下來的山越人，還有一半則是從中原徵募的流民。」

  「多少？三十萬？在籍人口？」丁寬的話真的讓黃琬大吃一驚，要知道三十萬人口，已經是一個中等的郡國的人口總量了。

  「怪不得這幾年各州叛亂不斷，只有揚州最為安寧，原來你在揚州蟄伏三年，卻是在經營民生。

  這麼多人口一下湧入江東，你是如何安置他們的？」

  「這就是我剛剛說的第二個方法，江東多山地，但雨水充足，因此我在江東主要是沿山開墾荒地，開墾之後，耕地如台階一樣，逐級而下，我稱之為梯田。

  只要在山中合適的地方修築山塘，存儲水源，在延山勢引水而下，足以灌溉山中梯田。

  不適宜開墾梯田之處，我則會教授這些農人，栽種各種果樹，所產也足以養家餬口。」

  黃琬吸了口冷氣「子厚，這梯田之法，我在你的《農書》之中也見過，只是這開山為梯田恐怕投入甚大吧？」

  「確實投入巨大，但也只是前兩年投入大，一旦梯田開墾成熟田，所得也多，到可以慢慢收回投入。

  我在揚州組織開墾山地，有兩種方式。

  一種是我出前期投入，開墾出的農田自然歸屬於我，我再將這些農田租給需要田地的人。

  另一種，是由他們自己投入開墾，我只派人進行教導，所得農田由這些開墾之人所得。」

  黃琬沉吟了好一會，「子厚之策，我已明了，茲事體大，卻需讓我與諸位從事商議一番。」

  丁寬提的兩條方法，確實有可能解決流民問題，但對於黃琬這個豫州牧來說，卻要仔細衡量利弊。

  豫州下轄的幾個郡國，現在全都是焦頭爛額，流民遍地，若想遷民，只能把這些流民遷往荊州、揚州，但如此一來，豫州的戶籍人口勢必大降，對於豫州牧黃琬的政績會有很大影響。

  至於開墾山地為梯田，方法到是可行，一旦成功，肯定是政績卓著。只是此法投入高，見效慢，這筆錢糧如何籌措，卻是個巨大的難題。

  兵馬未到，丁寬也比較清閒，就去分別拜訪了韓融、荀爽和陳紀，多年前給丁寬送匾就是這三人在主導，丁寬再次來到潁川，無論如何都要去感謝一下。而且去年潁川四長中的最後一位，陳寔也辭世了，其時丁寬已經在幽州，只是派了人代表，現在到了潁川無論如何要親自去弔唁一下。

  拜訪細節略過不提，十幾天後丁寬回到穎陽，黃琬也終於拿定了主意。

  豫州此時流民太多，官府手中錢糧有限，一時肯定沒法安置得了，只能遷出。雖然遷出流民會使在籍人口數字下降，甚至影響到黃琬的官聲，黃琬也顧不得了。

  這些人都已經是流民了，所謂的在籍人口不過是虛假的數據而已，如果放任不管，不是飢病而死，就是入山為賊，黃琬還是很有擔當的，應該算是漢末最無私任事的官員之一，怎麼會看著這些人淪落至此。

  遷出去向無外乎荊州、揚州，黃琬本就是荊州大族，加上有丁寬當年的舊例在，遷往荊州，自己就能解決。

  但遷往揚州肯定要找丁寬，其他人接收安置不了多少流民。這事丁寬自然是一口答應，而且從豫州到江東，只需穿過一個九江郡，丁寬的舅舅芮祗就在九江郡為都尉，沿路可保人口轉運無虞。

  現在的丹陽太守叫周昕，字泰明，會稽人。周昕少年時遊歷京城，拜太傅陳蕃為師，博覽群書。丁寬的父親丁平那時就在太傅陳蕃幕下，與周昕同為揚州人，自然有所交往。

  周昕作為陳蕃的學生同樣遭到了十幾年黨錮，黨錮解禁之後，才被太尉公府徵辟，舉為高第，遷任丹楊太守。

  有這一層關係在，加上現在丁寬自己的官位權勢，也不弱於一郡太守。丁寬向周昕寫信，說要大量從豫州遷徙流民，當然得到了周昕的大力支持。這對周昕而言，就是天上掉餡餅啊。

  這些遷徙而來的流民，都有丁寬負責安置田宅落戶，丹陽郡的官吏要做的，不過是在各種公文中簽字認可，給予便利，就能快速增加在籍人口，這可都是政績和實打實的算賦增長。

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