第一五六章 建平州

  這次征伐遼東的異族，丁寬直接消滅了高句麗和扶餘，這兩個最大的異族王國。【,無錯章節閱讀】經過與韓融等人商議，丁寬決定在新占領的土地上，直接設立三個新郡，而這三個郡在合在一起設立一個新的州，平洲。

  如果未來這一規劃，得到朝廷中樞的正式認可，這就會是大漢的第十四州。而出任這大漢第十四州刺史的，自然就是丁寬一直在極力拉攏的韓融。

  高句麗的領地被重新命名為高麗郡，郡治就設在原來的國內城，改名為高麗城。

  扶餘的土地比較廣闊，而且與草原上的胡人鮮卑之地接壤，雖然暫時人口不多，但為了加強統治，丁寬把扶餘分成了兩個郡。

  比較靠南的後世吉林和遼寧北部，成立新郡長春郡，郡治就設置在扶餘王城。而扶餘的北部地區則取名為興安郡，主要是後世的黑龍江地區。這兩個新郡的名字都是丁寬所取，名字來源都來源丁寬的前世，也算丁寬對前世那段記憶的紀念。

  這三個郡未來的戰略定位，還是有比較大差異的。

  其中高麗郡四面為大山圍繞，是易守難攻之地，但山地眾多，農耕就要受到影響，因此高麗郡定位比較偏向和平發展，只要不被異族占據，就是這個新郡最大的價值所在。

  丁寬與韓融商議之後，新的高麗郡郡守，邀請了原河內太守遼東人李敏來出任。高麗郡原有的人口已經大部分遷徙走了，未來人口就需要重新遷徙那些流民，到高麗郡定居，因此短期內，高麗郡需要加強的是文治，所以丁寬才選擇了一個，擔任過太守職位的遼東本地人士。

  李敏此前被公孫度逼迫，一度需要逃亡到海島求存，現在丁寬平定公孫度，等於是為李敏報了一箭之仇，李敏對丁寬十分感激，加上丁寬行事不象公孫度一般跋扈，如今邀請李敏掌控大漢新開拓的疆土，他自然是高高興興的接受了徵辟，並極度以此為榮。

  長春郡和興安郡都在平原之上，並無太多好的防禦地形，而且周邊都是胡人，西面有鮮卑，東面有肅慎、挹婁等異族。因此這兩個郡未來的軍事功能，必然長期是主要功能。

  丁寬的規劃之中，這兩個郡不能是被動防禦，反而要不斷的主動進攻。對西部的鮮卑人，自然要大力攻伐，將鮮卑人逐漸驅趕遠離東北地區。未來這兩郡周邊一定範圍內的草原，將被劃為漢軍的養馬地，會嚴禁胡人進入。

  對於這些每年寇邊的鮮卑胡人，完全沒必要去講什麼聖人之道。鮮卑人一向畏威不懷德，要講聖人之道，也是先把刀劍架在這些鮮卑人脖子上之後的事情。

  至於東面的肅慎、挹婁，未來更是要逐步消滅，其人口能漢化就在當地漢化，短期難以漢化的，就會和高句麗人一樣，遷徙到揚州去，反正揚州未來肯定要持續大大力開發，正缺人口。

  肅慎這個異族的名字，在漢末的時候，還是一個不起眼的邊遠小族，但丁寬卻知道，這個肅慎卻是未來那些遼、金等占據東北的異族國家的祖先。既然如此，丁寬當然不願意把這些人繼續留在東北，養虎為患，危險就是要消滅在萌芽狀態才好。

  這兩個郡的太守，最後選定了兩位青州人，邴原和華歆。

  邴原，字根矩，北海朱虛（今山東臨朐）人。邴原家貧、早孤，靠著啟蒙老師可憐，免收學費才得以進學，是絕對的寒門出身。

  但邴原聰明好學，很快就憑學識聞名鄉里，與同縣人管寧，同州人華歆齊名，被時人將三人共稱為一龍。丁寬在青州開車騎將軍府時，就親自去拜訪了這位名士，把他召入了將軍府為從事。

  華歆，字子魚，平原郡高唐縣（今山東省高唐縣）人。靈帝時就舉孝廉入仕了，其後在何進掌權之時，被授予尚書郎。董卓遷都長安之後，華歆就找了個機會，從武關逃到了南陽，袁術到曾想要徵辟他，但他沒有答應。

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  此時丁寬已經平定了青州黃巾，因此他就直接返回了青州，在好友邴原的舉薦之下，同樣被丁寬親自拜訪，邀請做了將軍府的從事。

  這兩個人可不是那種空頭名士，還是很有治世的能力的，丁寬之所以選定這兩個人出任新郡守，一方面是因為他們是青州人，而新移民到遼東來的很多流民都是青州籍，他們對於穩定這些流民的心理，有先天的優勢。

  另外就是，丁寬要把扶餘的本地人口進行漢化，就需要進行教化，而這兩個人都是飽學之士，正是推行教化的合適之才。尤其是邴原，從小受了老師的恩惠，也非常願意收納教授學生。

  邴原和華歆，加入丁寬將軍府的時間並不久，還遠遠算不上是丁寬的親信，丁寬大膽啟用這兩個人做太守，就是要給天下士人一個明確的信號，他丁寬用人唯賢不唯親。

  同時，丁寬用後世的眼光來看，郡縣制體制下，郡守（太守或國相）的權力太大了。軍政、民事、律法一把抓，一旦朝廷中樞衰弱，郡守中的野心之輩，就極容易割據自立。

  因此，丁寬在有意的嘗試將軍政權力分開，此事他自然與手下的幾個謀士，以及出任平洲刺史的韓融商量過，準備在平洲這個新的行政區先嘗試起來。

  現在他丁寬本人坐鎮遼東，自然已經削弱了郡守的軍事權力，但未來丁寬必然要回歸中原，屆時丁寬會選擇一員大將，留守在平洲，負責整個平洲的軍事。

  此人將會表為雜號將軍，由丁寬的將軍府和平洲刺史，雙頭節制。而郡守就只負責文治方面的事情，不再需要插手軍事。

  既然已經成立了平州，丁寬已經實際控制的遼東四郡，當然也不會再把權力還給劉虞。只是丁寬還要立起漢臣的牌坊，不能公然侵占幽州的權力，因此丁寬暫時無法把這四郡的管轄權，放到平州之內。

  不過丁寬還是自己重新表了這幾個郡的太守。其中遼東郡暫時交給陳群兼領，遼東屬國都尉則交給了馬騰兼任，樂浪太守丁寬並沒有撤換原本的張岐，只是委任了朱治為樂浪都尉，其實已經把張岐架空了，而玄菟太守這個職位丁寬則讓虞翻暫領。

  這幾個人，名義上還是會尊重一下幽州牧劉虞，但實際上在丁寬集團的內部，這幾郡其實都會劃入平州的管轄範圍，等到丁寬回顧中原之時，很多位子還要重新調整人選。

  這一番行政規劃調整之後，未來平州的管理架構就基本搭建了起來。而丁寬的主要精力再次轉回了軍事方面，開始大力整訓擴建騎兵。

  想要徹底占領遼東地區，哪裡可能只是幾次小規模的戰事就能夠完成的？要想成為東北地區事實上的統治者，丁寬還有一場大仗要打。

  而這個對手，就是縱橫草原的胡人鮮卑。丁寬知道，既然自己要占據東北地區，與鮮卑之間不進行一次大規模的會戰，是不可能。

  早晚要打，晚打就不如早打，趁著現在中原暫時不需要投入太多兵力和精力的機會，丁寬決意親自在東北與鮮卑來場大戰，徹底抵定東北的軍事格局。

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