「我若沒記錯，鄭縣每畝值錢二千，三十畝則值六萬錢，百畝良田則值二十萬錢，而二十萬錢不知能買多少糧草？」
張虞在堂內踱步，說道：「豐收之時，谷每石三十。今西北兵亂，不如以八十錢為計，則二十萬錢值兩千三百五十石。」
「今流民眾多，何不如出面招募，令他們向山開田。而開墾所需費用，由縣內大族、豪強出資度支，及山田開墾之後，流民占得部分田畝，余者盡數由縣內諸氏共分之，何言無利可圖？」張虞問道。
東漢時，農業技術大發展，農作物產量激增。漢宣帝時，穀物一石約在五錢。而在關中穀物價格平時在三十錢左右，今與叛軍作戰期間，穀物價格會飆升到五十錢，或是兩倍，乃至八十錢。
徐州災荒時，以至於人相食之時，穀物價格飆升到三百餘。除非遇見連連災荒，加上戰事曠日持久，穀物價格會漲到恐怖旳萬餘錢外，一般情況下，穀物不會特別離譜。
而張虞今時的操作，其實打算利用官府的公信力，進行空手套白羊，組織地方大族出錢買糧，以幫助流民開荒。之後開荒所得田畝，劃出部分作為百姓自留田外，余者由鄭縣大族瓜分。
百姓出力得田，士族出錢得田，張虞得政績，這個方案可謂一石三鳥。僅是流民需多勞累，要為大族多開墾山田，用以償還他們所食的糧草。
且張虞上表減免流民賦稅，這種開墾出來的山田，因外表有賑濟成分，還能享受田賦減免的優厚待遇。
當明白張虞所說的方案，梁彌當真是眼前一亮，之前懊悔之情盡數散去，這豈是瘋言瘋語，分明是真知灼見。
縣君真不愧為大族子弟，所出之策竟能這麼出眾。這可是他從吏二十幾年以來，第一次聽聞這種賑濟流民的方案。
這種含『資』色彩濃厚的治理政策已經領先了時代諸多版本，明顯不屬於東漢應有的賑濟措施。
但梁彌久居鄭縣，當即發現一個難題，問道：「若有所開山田為豪強、大族之地，那當如何是好？」
「山林以市井價格折算，換做所開之後的田畝。」張虞說道。
頓了頓，張虞踱步至梁彌身側，說道：「梁功曹為諸吏之長，於鄭縣多有威望。今聯絡縣內大族之事，恐需有勞梁君。待山田開墾之後，自有梁君一份。」
「不僅於此！」
張虞語氣充滿蠱惑，說道：「流民事畢，我當向常公上疏，以表梁君奔波之勞。」
說罷，張虞故弄玄虛，指了指屋檐上頭。
「上頭有人！」
話雖沒說，但如此赤裸的政治暗示，梁彌當即明白過來，張虞是在炫耀他上頭有大人物。
京兆尹守常公？
亦或是在雒陽里的高官？
不管了，能以弱冠拜縣令，若無背景身份，那基本是不可能。
梁彌機靈了下，笑道：「仆在鄭縣尚有些許威望，聯絡諸氏之事，請縣君放心。但具體開墾山田之事，恐還需縣君操勞。」
「善！」
張虞微微頷首，說道：「開墾田畝選址及所開田畝數目，我當會親自主持。」
「諾！」
向山開田對山坡地段頗是看重，而且具體開墾多少畝荒田，還需要與開墾時間估算，並核算前後所費的錢糧，繼而讓鄭縣諸氏平均攤銷。
這件事其實不難，換做郡級官吏而言，應該容易解決。但對於初次接觸金額預算、工期預估的人來說，應會無從下手。為了抓緊時間，以及把握其中尺度，張虞需親自操盤，才能說放心。
二人聊著政事，梁彌忽然想起什麼，說道：「縣君，今南山有猛虎食人之事，恐需縣君操心！」
「南山猛虎？」
張虞沉吟少許，問道：「尹縣尉不是已率人進山圍殺猛虎？莫非無功而歸？」
「應是如此！」
梁彌說道：「某前來拜會縣君時，偶遇尹縣尉空手而歸。具體詳情，還需尹縣尉向縣君稟告。」
「善！」
「縣君，縣尉尹懷在外求見！」郝昭趨步入內，稟告道。
梁彌下意識起身，說道：「今尹縣尉拜會，仆先行回署。」
「不急！」
張虞為了表示對梁彌的信任，特意將梁彌留下，說道：「請縣尉入堂！」
「諾！」
少許，體格魁梧的尹懷趨步入堂，向張虞、梁彌分別拱手行禮，
「懷上山獵虎，昨日未能迎接縣君，深感歉意！」尹懷語氣放低，說道。
「尹君辛苦了，不知此行獵虎如何？」張虞問道。
尹懷嘆了口氣，沮喪說道：「畜生生性狡詐，莪此次率縣卒及鄉勇五十餘人進山獵虎，不料待我入山之際，畜生反道而行，竟出山撲殺山下百姓。待我得知消息，返身回看時，畜生已食殺一人，並隱沒山林。」
「孽畜這麼狡詐，竟會使聲東擊西之事！」梁彌驚嘆了下。
張虞眉頭微蹙，問道：「猛虎至今殺害多少鄉民？」
尹懷思索了下，說道：「從今年立春以來，據鄉、亭上報，猛虎已獵殺百姓十人，鄉勇多次入山圍殺，但皆無功而歸，期間更有鄉勇因上山獵虎被畜生中途伏擊。」
張虞略有動容，說道：「這畜生當真狡詐，竟知避實而擊虛之法！」
「哎！」
尹懷嘆了口氣，為自己撲殺不到猛虎而丟人。
「畜生食殺十人，至今尚不得行蹤，不知尹君有何打算了？」張虞問道。
尹懷沉吟良久，咬牙說道：「我欲於縣內招募勇士，而後巡視南山，絕不讓畜生再傷人命！」
「善！」
見尹懷自有計劃，張虞不便多說什麼，僅是叮囑說道：「畜生通識人性，尹君當多加小心，以免再有折損。」
「諾！」
又聊了一會，梁彌、尹懷二人相繼告退。
二人走後，在門口的孟寧之、張豐二人走了進來。
孟寧之率先拱手問道：「敢問縣君，仆在堂外聽聞南山有惡虎出沒，不知可有此事？」
「然也！」
孟寧之主動請纓，沉聲說道：「自去年追隨縣君以來，仆未立功績，而得享衣食之饒，實感慚愧之至。今南山惡虎作孽，仆願隨尹縣尉而往，斬殺惡虎，以解縣君之憂！」
張虞面露遲疑，問道：「伯寧往昔獵過虎？」
「為遊俠時，潁川有虎作惡，我應募前往，與鄉人僥倖獵得一頭猛虎。」孟寧之說道：「故獵虎之事，仆略知一二。」
「善！」
見孟寧之有獵虎經歷，張虞也不猶豫，說道：「畜生狡詐，伯安入山獵虎時，還需小心，以免被畜生所傷。」
「諾！」
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有了張虞主持工作，鄭縣內的很多事都有了進展。
杜畿親臨刑獄，親自處理案件，僅短短十來天，近兩百件案子被解決，近百人被釋放出監獄。
而張虞向眾人保證，五天之內，如若覺得案件審判不公，可上疏再審。然五天內重新提起異議的案子不多，僅約二十來件，屬於原先案件的十分之一。
經杜畿、張虞二人重新裁決，二十來件案子中更改裁決內容的案子僅五六件，被翻案的案子僅有一件。
與此同時，為了挑選便於開墾為梯田的山嶺，張虞讓手下在縣內走訪多時，終於得到一個比較合適的山嶺。
龍尾嶺，張虞率縣中官吏登高而望遠，勘察山水形勢。
「縣君，赤水從大山而北流，經龍尾嶺時，流速變緩。」水曹鄭何指著龍尾嶺地形，說道：「如在龍尾嶺開田，則需修繕赤水，引水為河渠，借山嶺之勢，穿山而下，灌溉田畝。」
張虞眯眼眺望，得見山腳下有良田，問道：「今在嶺上修繕赤水，是否會影響山下良田灌溉？」
鄭何沉吟良久，說道：「往年大雨，赤水常常泛濫。今時在嶺間借田，反而可讓山下良田避免洪澇。」
「若干旱呢？」張虞問道。
鄭何遲疑了下，說道：「山田應是不缺水，上下恐會缺水。」
張虞望著沖刷出來的溝壑，說道：「能否築成陂塘，雨少時放水，多雨時積水？」
「可行！」
鄭何點頭說道：「僅恐陂塘費人力，憑千人流民尚有不足。」
「徵發赤水河畔百姓，令他們農閒時上山築陂。」張虞說道：「山田依由流民開荒。」
「如何？」張虞看向梁彌問道。
「可從縣君之意！」梁彌說道：「今日如能選好，明日便可讓流民前來開荒，而縣內氏族當會前來助力。且各族皆以為龍尾嶺可行。」
經梁彌奔走組織，縣內大族達成一致，向流民提供開荒的工具，而是開荒後的田畝，以市場價的八折折算他們在開荒期間所負擔的費用。
同時，經張虞的爭取，流民開墾出來的田畝可以先行耕作，大族的田畝不用第一時間交付，可以往後延期。
「善！」
見龍尾嶺得到眾人的認可，張虞吩咐說道：「明日起，將流民安置於此，名為龍尾里，編戶齊民，開山借田。」
「諾！」眾人齊聲而應。
在下嶺的路上，忽然得見張豐行色匆匆而來。
「縣君！」
「何事？」張虞停下腳步，問道。
張豐擦了下額頭上汗水，說道：「據南山來人言，今日尹縣尉率部上山檢撲惡虎，眾人休息時，不料與惡虎相遇。」
「經一番搏鬥，尹縣尉被鄉勇所救，惡虎受傷逃竄。而伯寧獨自深入山嶺，余者尾隨而進，暫不知情形如何！」
《江左遺冊》：「神武帝為鄭縣令時，為置流民，橫行於縣，勢如惡虎。大族深畏之，遂出糧獻田，方免其難！」