第208章 擴充折衝府？
距離臨時朝會，還有一個時辰。
群臣都在準備著待會朝會田制的議論，劉仁軌卻已經換上了官服，來到了承天門外。
此時剛過午時，時辰尚早，承天門外一個人都沒有。
劉仁軌穿過承天門，沿著宮道一路向北。
他知道皇帝一定會先見他，所以提前就先進宮了。
果不其然，當他來到甘露門外時，恰好遇到一名出宮門的內侍。
「劉相，您來的正好，陛下召您覲見呢。」那內侍笑著朝他見禮。
劉仁軌還了半禮，拱手道：「有勞寺人帶路。」
不一會，劉仁軌跟著內侍來到甘露殿。
外殿太冷了，李治把劉仁軌召入寢殿，先命人給劉仁軌斟了杯熱茶，等他喝完，才緩緩開口。
「劉卿，你應該知道朕為何召你覲見吧？」李治盤腿坐在榻上詢問道。
劉仁軌放下茶杯，道：「是因為臣上的那份奏章。」
當群臣都在上奏討論田制時，只有劉仁軌例外，他竟將自己前往河北的見聞說了一遍，提出應該在河北增設折衝府。
這道奏章非常不合時宜，如果是別人上的奏章，李治根本不會理會。
偏偏是劉仁軌的上奏，李治這才請他入宮，詢問緣由。
而且這次推廣田制改革，李治最擔心的地方，其實就是河北。
全國十道州縣，河北地區的百姓對朝堂戒心最深，雖然李治減免三年稅收，是否改變了他們對朝廷的態度，還不清楚。
李治緩緩道：「劉卿在奏章中提到你在河北的見聞，朕正要問上一句，不知劉卿可曾走訪民間？
劉仁軌沉聲道：「回陛下，老臣每到一州，都會微服一日，去過鄉里，下過田舍。」
李治點頭道：「很好，那麼說一說你的所見所聞吧。」
劉仁軌知道李治想聽什麼，直言道：「陛下，雖然您給河北免稅，但他們依然不信任朝廷，甚至覺得這三年免稅，隨時可能取消。」
李治皺眉道：「是因為時間太短了嗎？」
劉仁軌搖頭道：「並非如此，就算您一直免稅下去，也不會有太大效果。』
李治捏了捏膝蓋，嘆道：「朕不明白，難道給他們免稅，他們就一點不感激？」
劉仁軌道：「他們覺得朝廷免稅，另有目的。」
「什麼目的？」
劉仁軌搖頭道：「臣也說不上來，不過他們對朝廷的不信任，已經刻到骨子裡了。『
李治嘆了口氣，道：「朕知道很難安撫河北，卻也沒想到這麼艱難，你知道他們不信任朝廷的根源，在於何處嗎？」
劉仁軌道：「河北民風尚武尚義，他們不信任朝廷，還是因為朝廷不信任他們。「
李治心中一動：「他們因何有這種想法？」
劉仁軌深吸一口氣，抬頭凝望著李治。
「陛下，您真的信任河北百姓嗎？」如此質問一位君王，需要極大的勇氣。
劉仁軌其實從河北回來後，就一直想向皇帝問這個問題，直到這次皇帝想要修改田制，才終於做出決定。
李治與他對視著，道：「當然。」
劉仁軌暗鬆一口氣，拱手道：「那臣最擔心的問題便沒有了，臣只剩下一個問題。」
「講。」
劉仁軌道：「河北百姓雖埋首農務，但每個人心中卻跟明鏡一樣，他們知道朝廷不願在河北設立折衝府，是擔心他們造反。」
李治目光閃動道：「所以你才提議增設折衝府？」
劉仁軌道：「是的，陛下要想更改田制，河北最難。要想讓河北百姓相信朝廷，最直接的法子就是增設折衝府。其實河北有很多義士，報國無門，這不是一件很可惜的事嗎？」
李治沉默著，沒有聲。
這個問題長孫詮跟他提過一次，當時他只解決了役問題，卻並未解決折衝府問題。
原因就在於此事難度很大，比修改田制更大。
修改田制，只有文官會反對。
然而增設折衝府，文武官員都會反對。
朝中將領大多都是關中軍出身，一些老將征戰中原時，都跟河北打過仗，吃過大虧。
比如李，曾在宋州被劉黑闊的河北軍大敗，死傷慘重，薛萬均、薛萬徹被活捉，只有李孤身逃脫。
無論竇建德還是劉黑闊，都給大唐軍隊造成極為沉重的傷亡，當年參與過河北大戰的將領，大多是軍中中層將領。
倘若提出擴充河北折衝府，必定引起軍方不滿。
所以李治將此事的優先級放在後面，等田制、稅制修改完畢後，再更改兵制。
跳過折衝府，直接在河北招募一支軍隊，攻打朝鮮半島，也不必關中軍勞師遠征。
只要消滅高句麗、新羅和百濟，讓河北軍立下功勞，他們在大唐軍中便有了立身之地，
「劉卿，你可知道眼下在河北擴充折衝府有多麼難嗎？」
劉仁軌道：「老臣知道，若是提出此事，必定遭到滿朝文武一致反對，所以這件事不能由陛下開口。」
「那由誰來說？」李治一愜。
劉仁軌道：「臣來說。」
李治吃了一驚，道：「劉卿，你不了解軍中情況，朕開口的話，李等老將也許還會勉強同意，你來說的話，他們恐會激烈反對。」
劉仁軌平靜道：「臣自然知道。陛下如今盡收軍中將領之心，故而在朝堂之上，才有絕對的權威，那些世族才能安分守己。倘若陛下因此事，與軍方將領生了嫌隙，非我大唐之幸。」
李治凝視著劉仁軌，沒有做聲。
劉仁軌接著道：「反之，由臣來說，他們只會怨恨臣，與陛下的關係不會受到任何影響，那麼國家也會保持安定。」
李治緩緩道：「劉卿，你可知道，你為朕整吏治時，已得罪了不少文臣，若是再得罪滿朝武將，你的處境會多麼艱難？」
當初劉仁軌整飾吏治，很多官員最開始都怨恨狄仁傑。
然而隨著時間推移，眾人都琢磨過味來。
狄仁傑不過一個大理寺少卿，真正主持此事的人是劉仁軌，於是將怒火轉移到劉仁軌身上。
再加上，上次朝會時，劉仁軌提到河北的土地兼併，便徹底得罪了盧承慶和杜正倫。
劉仁軌之前還得罪過世家派系、李義府、李敬玄，可以說除了清流官員外，文官幾乎都被他得罪遍了。
這些人平日上奏時，只要涉及到劉仁軌，都不會有好話。
這種潛移默化的影響很大。
李治也在不知不覺中，對劉仁軌的印象慢慢下滑，很多事情都不派他去做了。
劉仁軌拱手道：「臣多謝陛下關愛。臣原本就只是個小小給事中，得陛下提拔，能為陛下分憂，於願足矣。」
李治皺眉道：「可就算你提出增設折衝府，武將們強烈反對下，朕只怕也難以推動此事。」
眼下最重要的是修改田制，李治為此布置了許久，不願因劉仁軌這突然的決定，改變計劃。
劉仁軌正色道：「陛下不必擔心，老臣自有辦法說服一眾武將，到時候陛下只需拍案裁決，武將們不會有意見。」
「你準備如何勸說他們？」李治還是不放心。
劉仁軌淡淡一笑，道：「就以臣的宰相之位，還有臣的身家性命做擔保。臣會在朝堂上辭去相位，請陛下將臣貶出長安。」
「倘若將來河北折衝府出現任何問題，都由臣一力承擔，如此，臣相信幾位老將軍不會再說什麼。」
「劉卿，你何苦如此？」李治愜道。
劉仁軌緩緩道：「陛下剛才說過，臣在朝堂上得罪太多官員，這一點臣何嘗不知，臣如此決定，既是替陛下分憂，也是為自己尋一條退路。」
李治頓時明白了，劉仁軌這是以退為進，藉助此事，消除朝堂官員對他的怨恨。
等過個兩三年，折衝府的事塵埃落定，李治再召他回京擔任宰相，那麼有了這段被貶經歷，他在朝堂的處境就鬆弛多了。
劉仁軌又道：「陛下，臣推動折衝府之事時，那些反對田制之人，也會反對，只要此事成功，
對那些人心理上也會產生打擊，到時候他們再反對田制時，便不會那麼激烈了。」
李治嘆了口氣，道：「劉卿這是準備犧牲自己，助朕完成此事了？」
劉仁軌肅然道：「臣剛才說過了，此事既是為陛下分憂，也是為臣自己考慮，請陛下速速決斷李治目光閃動了一陣，深吸一口氣，道：「那好，朕就成全劉卿一番苦心，朕也會給劉卿安排一個好的去處。」
「老臣多謝陛下！」劉仁軌拱手道。
他此時還並未明白李治最後一句話的意思，只當李治準備將他調到一處離長安很近的地方當刺史。